新闻速读 今年高新技术企业认定已经开始，昆明高企预计再添60家，总数超过200家。虽然已占到全省7成以上的高企数量，但在全国的占比还不足1％。昆明高企的短板不仅是数量不多，而且产值不高。其中一个重要原因是，昆明支柱性产业中的企业、大型企业大多数不是高企。

有这样一组数据值得关注：2008年前三季度，华为产值817亿元；2008年全年，昆明高新技术企业产值507亿元。据云南省科技厅数据，2009年，全省211家高新技术企业销售收入802.5亿元。可以看出，华为一个企业的高新技术产值足以抵得整个昆明，乃至整个云南。

今年，全市新一轮高新技术企业认定工作开锣。日前，在昆明市科技局召开的2010昆明地区高新技术企业认定工作启动暨评定专家培训会上，昆明地区高新企业认定小组有关负责人说：“高企认定不过是一种手段，目的是引导企业增加研发投入，特别是支柱性行业中的大型企业，他们是地方经济发展的引擎，推动这些企业向高新技术发展也是构建创新型城市的内在要求。”

昆明155家高企仅有一家上市

数量少、企业规模不足、昆明经济核心产业的企业少是致使昆明高企产值不高的主要原因。

据悉，截止2009年末，云南通过认定的高企共211家，全国27599家，云南高企在全国高企中的比例为0.8％。其中，昆明市有155家，占全省高企的73％，全国的0.56％。

全市通过认定的155家高企中，民营企业占去了半壁江山；生物医药、现代农业技术和电子信息领域的企业居多，矿冶和先进制造领域的企业较少；电子领域的云南南天电子信息产业股份有限公司是唯一一家上市公司。

为什么高企业中制造业、大型企业少呢？据市科技局有关负责人介绍，从去年全市高企认定的情况来看，用于研发的投入太少。高企认定要求，企业研发投入在销售收入中的占比至少不得低于3％，很多企业都达不到。该负责人分析认为，主要是昆明的大型企业观念比较保守，目光不够长远，对创新意义理解不到位。

对中、小企业来说，通过高企认定意义不一般。高企能得到云南省给予的30万元奖励，还能享受税收等优惠政策，这些奖励和扶持，降低了企业的运营成本，有更多的资源投入的新的发展中。但是，昆明中、小企业进军高企的致命伤在于没有自主知识产权。高企认定实行知识产权一票否决制，没有知识产权专利就等于少了3成通过认定的机会。

《昆明市科学技术发展“十二五”规划》中提到，2008年全市规模以上工业企业有1070家，有科技活动的单位仅200家，占比不到20％，各类企业技术中心、重点实验室、工程技术中心105家。截止2008年底，昆明知识产权试点示范企业56家，昆明市专利累计申请6012件，授权3955件，其中个人发明和职务发明大概各占一半，相当于属于企业的授权专利不到2000件。根据昆明工商局企业登记处资料，2008年新增企业超过10000家。足以见得，昆明企业在知识产权专利授权上的缺口巨大。

因此，市科技局在制定上述规划中提出，到2015年昆明创新能力要有明显提升，发明专利授权量年均百万人拥有量超过70件；每百万亿元GDP专利授权数保持在95件。

今年认定两大变化

核心专利必须关联主营业务

知识产权一票否决制的严酷，致使一部分企业通过并购、转让等手段获得专利，类似情况使得去年全国的专利交易数量倍增。并购企业或转让获得专利，是政策范围内允许的手段，但其中有一个重要隐患，企业为了通过认定，目的只在于取得专利，而不考虑其实际用途，有些企业通过并购、转让获得的专利基本和其主营业务无关，对企业的产品销售、业绩增长也不产生作用。这样一来，高企认定中对专利的考查就失去意义。

为此，今年国家相关部委对高企认定的核心自主知识产权指标打分增加了弹性。据介绍，除了考察是否有专利、属于什么专利外、有几个专利外，专家还要对专利技术与企业主营业务的关联性，以及专利技术在高新技术产品中发挥的作用做出评判。

今年认定条件还有一个变化是，对企业研发投入的界定。过去原材料成本是不计入研发投入中的；今年对在产品研发阶段的原材料投入可计入研发投入中。据市科技局透露，预计今年昆明新增高企数为60家，全市高企数有望超过200家。（昆明日报 记者吴洁）