中共石林彝族自治县县委书记 罗朝峰

县委书记作为县级领导班子的班长，肩负着带领全县人民贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重任。作为少数民族地区的县委书记，必须把加快发展作为第一要务，把保民生作为第一职责，把抓稳定作为第一责任。

把加快发展作为第一要务

石林是首批国家重点风景名胜区、首批世界地质公园、首批国家5A级旅游景区和世界自然遗产，又有着与之相媲美的阿诗玛文化，是旅游资源大县、民族文化资源大县，但也是工业弱县、财政穷县。对石林这样一个经济发展水平与世界级品牌景区悬殊较大的少数民族自治县来说，加快发展，缩小差距是全县工作的重中之重。县委集中全县上下的智慧，理清了发展思路，明确了发展目标。

一是提升旅游产业，提供就业机会，石林具有得天独厚的旅游资源优势，又有以之完美结合的阿诗玛文化，这是石林的最大特色和优势。石林旅游业的发展关键是要提质提效，转型升级，转变旅游产业的发展方式、发展模式、发展形态，实现旅游业从单一观光型向观光、康体、休闲、度假、科考、会展等复合型旅游转变。

二是突破工业，实施富民强县战略。工业是县域经济的重要支撑，我县以“工业强县”为目标，依托旅游业和农业的优势，以特色旅游商品制造、农特产品加工、先进制造、生物制药业为主，大力发展低消耗、低污染、高利用率、高循环率的新型工业，努力走出符合石林实际的新型工业化道路，为人民群众提供更多的就业岗位，增加财政收入。

三是加速城镇建设，改善人民生产、生活条件。要站在统筹城乡发展，改变二元经济结构的高度，为发展和壮大县域经济打造发展的空间和平台。要充分利用市场机制的作用，不断完善土地出让办法，走以地生财，以财建镇，以镇招商、以商带农的路子，加快城市建设步伐，引导农村人口向城镇集中，转移农民，减少农民，富裕农民。要引导外来投资者、民营经济向城镇集中，以产业聚集带动城镇发展，用市场机制推进城镇建设。

四是发展现代农业，提高农业发展水平，以地生财。结合石林的实现，我们以市场为导向，以“粮烟稳县”为基础，以结构调整为突破，把发展现代农业、增加农民收入作为新农村建设的首要任务，加快推进农业产业化、规模化、特色化。以粮、烟、畜、果、菜、花为重点，大力发展农业龙头企业、农民专业合作组织和农产品行业协会，进一步提高农业产业化经营水平和农民组织化程度；大力推进农业标准化生产品牌化营销，促进农民持续增收。

五是培育文化产业，为群众提供个性化的文化产品。石林县旅游资源丰富，天造奇观的云南石林，是中国四大自然景观之一；叙事长诗《阿诗玛》蜚声世界文坛，被译成50多种文字在国内外发行；经典电影《阿诗玛》是中国第一部彩色宽银幕立体声音乐歌舞片，获得西班牙桑坦德第三届国际音乐舞蹈电影节最佳舞蹈片奖，这是不可多得的文化资源。要通过积极的产业政策和有序的市场动作，增强文化发展活力，大力培育文化产业，推进文化资源优势向经济优势转变，实现“文化活县”目标。

把保民生作为第一职责

民生决定民心。改善民生，是党的宗旨的体现，是科学发展的要求，是社会和谐的基础，也是县委书记的职责所在。县委对人民群众满怀感情，对人民群众倾注真情，在感情上贴近群众，在生活上关心群众，在工作上服务群众，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事好事。把保障民生、改善民生落实到具体的工作实际中，落实到为民谋幸福的行动上，紧紧围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”目标，着力解决人民群众关心的就业、就学、就医、吃水、行路、社会保障等方面的问题，让人民群众得到实惠，让科学发展成果惠及广大人民。（昆明日报）