未来五年，是石林县全面建成小康社会的攻坚决战期，也是大有作为的战略机遇期。石林正处于滇中城市经济圈“一区两带四城多点”发展的双翼，位于昆玉旅游文化产业经济带、昆曲绿色经济示范带的交点，区位优势更加凸显，发展空间更为广阔；通过多年的发展，石林基础条件明显改善，投资环境不断优化，全县上下发展求变的愿望十分迫切。面对如此之多的机遇，石林县有信心、有能力在十八大精神的指引下，奋勇争先，大干快上，在率先建成小康社会新征程上实现更大突破。

六项重点工作

齐头并进

今后五年，石林县将全面贯彻落实党的十八大精神，坚持稳中求进、创新推动、跨越发展，深入实施“33553”发展战略，围绕富民强县目标，突出转型、扩城、育人、种树、修路、富民六项重点，全力推进文旅一体化、产城一体化、城乡一体化，倾力打造国际最佳旅游胜地和滇中经济区东南新城，全面建成小康社会，努力建设美丽石林、幸福彝乡。

按照“翻一番、破百亿，增一倍、奔小康”的目标要求，到2017年，石林县要实现地区生产总值、固定资产投资翻一番，分别突破100亿元、200亿元；地方公共财政预算收入、社会消费品零售总额实现倍增，分别达到12亿元、40亿元；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长一倍，分别达到5万元、1.8万元，与昆明市同步实现全面建成小康社会目标。

为实现这一目标，未来五年，石林县人民政府将坚定不移地着力抓好六项重点工作。

坚定不移地加速产业转型升级。产业是县域经济的基础。石林县将紧紧扣住科学发展这一主题，牢牢把握转变经济发展方式这一主线，推动园区经济倍增跨越、县域经济繁荣崛起、民营经济提质增量，努力发展壮大实体经济。以城镇、园区为载体，加大产业培育力度，提升项目承载能力和产业集聚功能，做优一产，做大二产，做强三产，三次产业结构调整为21∶29∶50。

坚定不移地强化旅游支柱地位。旅游是石林的特色产业。石林县将紧紧抓住昆玉旅游文化产业经济带建设契机，充分发挥石林在东西两轴、两端的枢纽地位，突出石林观光休闲旅游的唯一性特征，推进旅游品质提升、转型发展。深化文旅融合，依托自然遗产和阿诗玛文化品牌，融自然风光与民族风情于一体，配套完善歌舞演艺广场、休闲娱乐广场、特色风情街区，让“石林胜景”、“彝族小镇”成为知名旅游目的地。

坚定不移地加快城乡统筹发展。城镇化是解决“三农”问题的根本途径。石林县将坚持新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化”联动，深入推进县城规模扩张行动、集镇建设“1+4”工程、幸福乡村工程，着力构建县、乡、村三级城镇体系，推进城乡基础、公共服务均等化，让城乡居民共建共享城镇化成果。到2017年，城镇化率达50%以上。

坚定不移地提升民生保障水平。民生是最大的政绩。石林县将坚持以人为本，多谋民生之利，多解民生之忧，千方百计增加居民收入，真正让老百姓的“钱袋子”鼓起来，努力让人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务和更舒适的居住条件，不断提升人民群众的满意度和幸福感。

坚定不移地推进生态文明建设。生态建设是关乎石林未来发展的长远大计。石林必须坚持生态优先，继续实施退耕还林和城乡绿化工程；强化环境保护，推进“五采区”、石漠化区域生态修复和城乡环境综合整治，巩固提升卫生县城、园林县城、文明县城和生态县创建成果，着力推进低碳发展、绿色发展、循环发展，努力打造天蓝地绿、山清水秀的宜居石林、美丽石林。

坚定不移地维护社会和谐稳定。和谐稳定是经济社会发展的根本保障。石林县将扎实推进社会管理创新，深入开展平安创建，加强基层社会管理和服务体系建设，创新流动人口和特殊人群管理服务，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障等渠道，完善大调解工作体系，全力维护民族团结、宗教和谐，努力创造和谐稳定的社会环境，让每一个居民能够安全、放心地步行在石林夜晚的大街小巷。

着力打造

人民满意的服务政府

今后，石林县人民政府将进一步改进工作作风，创新服务方式，勤于事业、勇于担当，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，着力打造人民满意的服务政府。

坚持民本为先，努力建设服务政府。新的征程要有新的作为。建设美丽石林、幸福彝乡是新一届政府的光荣职责。石林县各级领导干部将切记公仆身份、牢记为民宗旨，倡导和践行昆明干部精神，少应酬、多思考，少空谈、多实干，深入基层、深入群众、深入企业，增强同人民群众的血肉联系，设身处地为群众办实事，感同身受为企业解难题，切实做出无愧于人民群众的新业绩。

坚持法制为上，努力建设诚信政府。新的形势要有新的举措。社会法治化、民主化是时代发展的要求。石林县政府将全面推进依法行政，把政府决策、执行、监督全过程纳入法治化轨道。自觉接受人大、政协和社会各界的监督，不断提高人大代表建议和政协提案的办理质量。强化“阳光政府”四项制度，依法细化、量化自由裁量标准，做到文明执法；强化规则意识和契约精神，营造公平竞争的市场环境和诚信守法的政务环境，不断提高政府的公信度。

坚持责任为重，努力建设务实政府。新的任务要有新的要求。勤政务实、强化执行、高效理政，是推进决策落实的基础保证。石林县政府将认真落实中央“八项规定”，切实转变作风、端正学风、改进文风，严格控制、精简各类会议、文件，开短会、讲短话、抓落实。简化办事程序，压缩审批时限，提高行政效率。强化督促检查，抓住不落实的事，追究不落实的人，以有力的督查督办，确保政令畅通、令行禁止。扎实推进电子政务建设，顺应网络、微博等媒体发展，加大信息公开力度，打造全天候、高效率的“在线政府”。

坚持廉政为本，努力建设阳光政府。新的班子要有新的风尚。清正廉洁是政府工作的生命线，是人民关注的重大政治问题。石林县政府将深入推进廉政风险防控体系建设，强化效能监察和审计监督，抓好工程建设、政府采购、资金使用等重点领域和环节的监管，强化农村集体“三资”管理，严肃查处违法违纪案件。厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费等一般性支出。加大行政问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为和损害群众利益的不正之风，以风清气正的政府形象取信于民。(昆明日报 通讯员陈文玲 记者杨雪煌)