8月10日，宜良召开县委工作会，县级领导，县委委员、候补委员，县纪委委员，各乡镇（街道）党政主要领导，各村委会（社区）书记、主任等实地观摩了板材加工、箱板包装片区建设，耿家营乡石子村委会阿苏沟村、臧方村委会茶果山村，南盘江综合整治北段、南段，泛亚花木城，杨树种植基地，匡山小学异地新建，保障性住房建设等观摩点。宜良县委书记张之亮提出：宜良上下要大干当前、奋力作为，实干全年、奋发有为，在新的起点上，抢抓机遇、创新发展、稳中求进、好中求快，为加快建设昆明最大的“花乡水城”和昆明东部最宜人宜居的“新客厅”全力以赴。宜良县县长左广说，下半年宜良将重点抓指标、抓产业、抓项目、抓园区、抓创新、抓招商、抓资金、抓服务、抓重点、抓稳定和抓执行力，通过几大重点工作，实现确保全面完成年度目标任务，让宜良更上一层楼。

上半年

花乡水城呈现新面貌

宜良，作为昆明最大 “花乡水城”和东部最宜人宜居 “新客厅”，2012年上半年抢抓机遇、创新推动，实现了经济社会发展稳中求进的良好局面。

2012年上半年，宜良以加快转变发展方式和优化产业结构为主攻方向，以打好工业上山、生态建设、旅游文化、民生改善“四张牌”为切入点，抢抓机遇，团结一心，拼搏实干，全县经济实现了稳中求进、总体向好。上半年，宜良全县地区生产总值完成57.46亿元，同比增长19%；地方公共财政预算收入达到2.84亿元，同比增长45%；规模以上固定资产投资完成32.46亿元，同比增长49.5%；农民人均现金收入达到5761元，同比增长22.4%。

在一系列“同比增长”的背后，凝聚着宜良全县上下的汗水和智慧。

张之亮总结，宜良抗旱保民生工作推行“县级领导包乡、乡镇领导包村、村包组、干部包群众”机制，充分发挥抗旱送水服务队作用。既投入抗旱经费，又投资新建海马箐水库和大平滩水库；工业方面，始终坚持“工业园区化、园区城镇化、城镇山地化、山地生态化”的发展原则和“一上一下一体化”的发展思路，每月召开一次工业园区建设推进会，深入研究工业上山和园区建设中存在的困难和问题；在“花乡水城”打造上，编制老昆石公路以北片区控制性详细规划、城市6条河道整治规划，启动了市级特色村镇、南盘江都市文化休闲园、南盘江巡洪道的规划编制工作；明确提出“一条龙”文化旅游产业发展思路。

把工业园区

培育成百亿元园区

按照工业上山“建得起、建得好、建得美、建出特色”的要求，围绕“把宜良工业园区培育成百亿元园区”的目标，宜良进一步明确产业定位、空间布局、功能分区，确保园区主导产业突出、特色鲜明。引进大企业、大集团、大项目入园发展，提升产业层次，夺取科学发展的制高点。

“我们要分期启动和加快推进6000亩园区土地开发利用，通过荒山造地、坡地台化等方式，积极开发荒山、荒坡未利用地，尽快组织实施一批上山项目，推动山地城镇和工业建设全面有序展开。”张之亮说，同时，宜良还要完善体制机制，努力推进工业园区实体化进程，精简机构，精减人员，真正做到“小政府、大服务，小机构、大服务”，让园区真正实现“封闭管理、独立运行”；抓好园区基础设施建设，着眼全局、谋划长远，强化土地收储，完善供电、供水、供气、道路等基础设施；围绕“用地上山、农民进城”、为失地农民“盖两床被子，穿十件衣服”的要求，借鉴先觉村试点的成功经验，加大“农转城”工作宣传力度，加强督促指导，建立完善一系列促进农民进城的制度和办法，通过开展用工培训和劳动力转移等工作，切实解决失地群众就业等问题，促进农民进城、实现农民增收。

坚持特色产业带动

做优做强做精做大产业

坚持特色产业带动，做优做强做精做大产业已然成为宜良今后发展的必然。

宜良将发展新型工业，集聚新型建材、冶金铸造等优势产业，利用高新技术和适用技术改造提升传统产业，提升产业层次和综合竞争力，把传统产业“做优”；在稳定粮食生产、保障主要农产品有效供给的基础上，构建优质粮、烟、菜、花、苗木及农产品精深加工产业带，建设现代农业物流园，提高农业生产规模化、标准化、产业化水平，因地制宜大力发展高原特色农业，把特色产业“做强”；以昆明打造石安黄金旅游线路为契机，整合九乡、南盘江流域的农业观光和温泉资源，千方百计提升九乡风景区的品质和内涵，把休闲旅游产业“做精”；优先发展都市经济、文化创意、电子商务等新兴服务业和现代物流、信息服务、科技服务等生产性服务业，优化提升商贸流通、家政、餐饮、旅游等生活性服务业，把现代服务业“做大”。

狠抓投融资拉动

六大平台成经济发展“储钱罐”

如何实现年底GDP增长14%以上，力争达到15%以上的目标？宜良全力抓好重点领域投资和重大项目建设，加大对基础设施、基础产业和重大民生工程的投入力度，调整优化投资结构。

在加强资金保障上，宜良加强银政、银企合作，积极争取各类金融机构的支持，加大财政投入，激活民间投资，采取BT、BOT、基金等融资手段，多形式、多途径解决资金问题，确保投资总量较快增长。深化投融资体制改革，充分发挥市场主体的投融资作用，创新形式，搞活机制，鼓励民间资本投资经济社会发展项目，进一步完善融资担保体系建设，加强对全县6个融资平台的打造，扩大宜良商会、驻宜商会以及企业联合会、企业家协会的影响和作用，推动全县投融资工作实现商业化、市场化、规范化运作，提高抗风险能力和融资水平，为全县经济发展筹集更多的资金。

全力以赴抓项目

74个重点项目“齐步走”

如今，宜良超前谋划项目，加强对国家、省、市重大发展政策和战略性规划的前瞻性研判，及早谋划储备一批具有全局性、拉动力的重大项目，力争下半年再引进一批大项目、好项目。

左广介绍，下一步，宜良将强力推进项目，推进巨利达项目、饲料产业片区、板材箱板纸包装片区等园区重点项目，大力推进南盘江景观打造、中国花木城、泛亚种业交易市场、马街万亩蔬菜基地等产业项目，大力推进匡山小学和县一幼异地新建、县第一人民医院改扩建、综合农贸市场改造等民生项目，大力推进海马箐水库、大平滩水库烟水工程、宜石垃圾资源化处理厂等基础设施项目，大力推动体育场馆、南盘江文化长廊、北羊街龙栖谷文化旅游创意园等旅游文化项目。

对于重点项目，宜良将列出计划、倒排工期、签订责任书，狠抓项目落地、资金到账、企业竣工、竣工达产，确保全县74个重点项目超时序推进，使全县项目扎堆、资金扎堆、技术扎堆、人才扎堆。

千方百计抓招商

外引内培加深魅力

2012年，宜良要完成“实际利用外资2000万美元、实际引进市外到位资金45亿元”的招商目标。要实现目标，宜良一手抓外引，一手抓内培，按照“有实力、有诚信、懂行”的标准，以商招商、企业招商、抱团招商、专业招商、产业招商。重点跟踪世界500强、中国500强及民营500强企业，引进关联度高、辐射力大、能够支撑全县发展大局的龙头型、基地型企业，确保招商质量。在抓内培上，宜良强化园区规划建设管理，推动企业集中、产业集聚、发展集约。完善县级领导联系工业企业制度，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，做好东山片区工业企业搬迁入园工作。建立有利于招商引资的干部导向机制，增加指标，从招商引资有业绩的干部中选拔一批后备干部，继续保持人人争相招商引资的热潮。

打造“花乡水城”

花为媒水为魂

“对接主城”是宜良作为辅城的一大使命和发展目标。

宜良以“大昆明”为背景，高起点、大手笔、高品位、准定位、高质量、前瞻性地做好城市规划和形象设计，完成《宜良县城镇近期建设规划》编制，完成老昆石公路以北片区控制性详细规划和城区6条河道整治规划编制。按照规划，坚持不懈抓好旧城改造、迁村并点、城市基础设施建设，不断提高城镇化率。

在凸显优势方面，宜良用花来美化城市，在城市主要街道、广场、花园、校园门口等重要节点，大面积种植县花三角梅，扎实推进城区景观提升打造工程，彰显“花乡”。用水来点活城市，把南盘江规划好、打造好，把城区几个水域串珠连线，沿河开展绿化种植，以花为媒、水为魂、产业为支撑，促使整个城市面貌“换新颜”。用树来勾画城市。科学规划布局城市绿地，实现“一路一景”、“一处一品”的“花城”景观效应，形成“点上成景、线上成色、面上成林”的生态特色。

夯实“三农”基础

农民生产生活方式愈加兴盛

宜良大力推进农业产业化，坚持“工业化理念谋划农业、市场化取向发展农业、城市化推进提升农业”的方针，强基地、优结构，稳定提升粮食、烤烟、畜牧三大产业，重点突破蔬菜、苗木花卉、林果三大产业，大力推进休闲观光农业、都市农庄等高原特色农业。

宜良继续推进百亿斤粮食增产计划，实施高产创建等十大科技增粮措施，巩固提升“滇中粮仓”地位。积极发展“公司+基地+农户”，生产、加工、销售一体化的产业化经营模式，整合花木、优质蔬菜、优质水稻等资源，继续推进投资5亿元的中国宜良花木城、投资2亿元的昆明泛亚种业交易市场、方德波尔格玫瑰种植、马街万亩蔬菜等项目，加快食品加工园区、饲料加工园区、种子加工园区建设步伐，着力打造全省现代农业、都市农业、高原特色农业示范区，全省重要的“菜篮子”、“米袋子”基地，滇中高效生态农业及新品种、新技术展示区，中国西南最大的苗木花卉生产交易基地。

发挥优势强文化

精品旅游南北有戏

宜良突出“吃在宜良、住在宜良、休闲在宜良、发展在宜良”的目标，舞好以九乡洞穴文化为龙头，以南盘江文化长廊为龙身，以狗街竹山生态文化为龙尾的文化产业长龙，打造“一心带动”、“四轮驱动”的文化产业发展新格局和“北有九乡、南有竹山”的旅游文化发展新格局。

抓住宜九二级公路通车后旅游业的二次创业机遇，宜良整合打造九乡——柴石滩片区观光休闲旅游带，打造县城——狗街片区地热温泉、美食休闲和沿江观光旅游带，继续实施九乡旅游小镇建设，继续推进南盘江沿岸10个休闲农庄的打造和南盘江文化长廊30个健身休闲点建设工作，继续拓展周末游、节庆游、美食游和生态游，推进靖安哨“68道拐”精品旅游项目打造工作，做大休闲旅游产业。

发展惠民

“十件实事”拨动民生“和弦”

“我们以2012年‘十件实事’   民生工程为载体。切实做好收入、就业、看病、社保等民生实事，妥善解决困难群众的生产生活问题，实实在在办一些老百姓看得见、摸得着、得实惠的好事实事。”左广说，宜良积极推进和谐社区建设。促进各项公共服务和社会管理措施落实到城乡社区、基层单位、千家万户，加强县、乡、村为民服务体系建设。创新发展群众性文体事业。加快推进宝洪寺重建、民族团结广场、体育场馆建设，举办全民健身日、广场健身舞大赛、文化大篷车送戏下乡等活动。加强专项治理和维稳，深入开展扫黑除恶专项斗争，增强人民群众的安全感和满意度。

建设宜居宜良

实施县域全绿化

宜良加快实施县域全绿化工程，推进省级“杨善洲”林暨党政军义务植树基地建设，加快竹山“竹林”营造工作。   

宜良将尽快完成40个市级生态村创建。紧紧围绕创建国家“森林城市”目标，突出以县城及交通沿线面山为重点，采取超常规绿化措施，着力抓好昆石高速公路沿线面山绿化，切实抓好县乡公路沿线、村内主干道、河道绿化。实施杨树种植推广工程。结合100万株美洲黑杨的种植管护工作，把杨树种植推广工程作为全县强势推进城乡绿化、改善生态环境、促进农民增收致富、加快“花乡水城”建设步伐的重要抓手。（昆明日报  实习记者杨阳 记者杨雪煌 通讯员邱小坤 周云兰）