一座城市就如一个人，虽然不可能十全十美，但只要是拥有特殊的文化品格和精神气质的城市，必定会打动世人，惊艳于世界。而一个城市在不断的演化中所逐渐培育起来的独特魅力，反过来又成为城市凝聚人气和走向新高点的资本。

近年来，安宁市先后获得“国家园林城市”、“中国最具投资潜力城市”、“最具幸福感城市”、“联合国千年金奖”等荣誉，并拥有温泉、青龙和八街3个国家卫生镇，5个省级卫生镇和17个省级卫生村。城市形象明显提升，人居环境持续改善，城市知名度和美誉度不断提高。

一系列荣誉纷至沓来的荣誉，是一个城市发展水平的认可，是一种荣耀，一种实力的见证。然而，安宁却并未停下“四创两争”的脚步。

强势推进“创卫”和“创文”，毫不放松地抓好“创模”和“创节水”，安宁正焕发新的活力和激情。人们对安宁这座城市的未来充满了新的猜想，而这座城市却正以新的精神和激情，向更高目标和层次嬗变。

“四创两争”成“一把手工程”

树多了，绿地增加了，道路干净了，空气质量也越来越好，行走在安宁，处处都能感受到这些不同的变化。自开展“四创两争’工作以来，安宁市抓重点、攻难点、出亮点，强势推进“创卫”和“创文”，毫不放松地抓好“创模”和“创节水”， “两争”工作也在稳步有序地进行。通过“四创两争”，安宁城乡园林绿化力度进一步加大，市民文明素质不断提高，环境状况进一步改善，呈现良好的发展态势。

为全面、深入推进“四创两争”工作，加强组织领导，构建创建的高效工作格局，安宁始终把创建作为“一把手工程”，真抓实干。2008年，安宁市成立了以市委书记为政委、市长为总指挥长的安宁市“四创两争”工作总指挥部，后又相继成立了以分管副市长为分指挥长各创建工作分指挥部。安宁市编委于8月下文成立安宁市“四创两争”工作总指挥部办公室，负责对全市“四创两争”工作进行统筹安排、综合协调、督查督办和重点推进，各镇（街道）又在此基础上于2010年的11月前成立了“创建办”。机构的建立健全有益于创建规划的制定和方案实施，给安宁市条不紊，分阶段、分步骤有序推进各项创建工作提供了强有力的保障。

为确保各项创建工作任务的圆满完成，安宁多次召开了规模大、层次高的“四创两争”工作推进会议，巩固提升创园成果，攻坚冲刺“创卫”、“创文”、“创模”、“创节水”、“创生”和全面启动“创森”工作。同时，举办 “四创两争”工作培训班，安宁全市创建工作者通过业务知识学习，心中基本形成创建工作框架，有效提升了自身业务素质，为安宁市的“四创两争”工作顺利开展奠定坚实的基础。

基础建设力促“四创两争”

多年来，安宁不断加强市政基础设施建设，积极实施绿化、美化、净化、亮化工程，市区不断“扩路”、“增绿”、“添景”，提高了城市品位，为各项创建工作奠定坚实的基础。

2008年以来，安宁市集中力量建设一批事关全局、事关长远的大项目、好项目，为安宁市经济社会发展插上了腾飞的翅膀。2010年，安宁市在2009年实施45项重点基础设施项目的基础上，续建、新建56个项目，内容包括交通路网建设、水电工程、教育卫生事业、社会民生工程等，总投资额达112.34亿元。

启动实施了一批枢纽型、功能性、网络化基础设施建设，建成螳川西路、珍泉东路（中段）、太平新城主干道二期等路网，全面完成安楚公路入城段道路改扩建。为配合中石油炼油厂项目、武钢草铺项目以及工业园区、职教基地建设，我市加快安宁至禄脿一级公路、县街至草铺一级公路、安宁至县街公路和西一绕公路的建设。截至目前，安宁城市道路骨干网络基本形成，城市空间进一步拓展，既缓解了交通压力，又为“四创两争”奠定了良好基础。

为解决招商引资大项目落户安宁后的用水、用电问题，安宁市确定了11项重点水电工程建设项目，投资2.71亿元建设王家滩水库、打金甸水库、水箐口水库和龙箐水库。目前，王家滩水库主体工程完工，小箐口水库扩容改造下闸蓄水。

教育卫生和民生工程是安宁市基础设施建设的重点之一，2009年以来，投资1.77亿元的安宁试验中学和投资9500万元的青龙学校相继建成并投入使用。2010年12月9日，安宁市集中启动昆钢医院、市中医院、疾控中心、妇女儿童保健中心项目建设。这4个项目总投资约4.9亿元，总建筑面积达16万平方米，是近年来我市支持医疗卫生事业发展投资规模最大、力度最强、投入最多的一次。同时市政府贴息9000多万元，对市人民医院进行改扩建。加大廉租房建设力度，新建廉租房5264套，完成农村民居抗震工程2300套。全面推进一步城市化，启动了太平始甸、罗白浸长等集中居住区建设，建筑面积134.16万平方米，总投资达22.7亿元。

“四创两争”塑造城市新形象

多年来，安宁华丽的巨变触目可见、触手可及——城市建设的战鼓不断擂响，城乡面貌日新月异，安宁正以优美的环境、迷人的风姿，向森林式、环保型、园林化的现代绿色工业强市和休闲养生名城迈进。

随着市区基础设施建设步伐的加快，安宁市以大环境绿化为主体，道路绿化为骨架，公园、广场绿化为点缀，庭院小区绿化为延展，点、线、面结合全面实施城乡园林绿化。“十一五”期间，新增城市绿地138.64万m2。截至目前，实现城市绿地率41.86%，绿化覆盖率达45.82%，人均公共绿地面积 17.99平方米；集镇绿地率33.8%、绿化覆盖率38.43%、人均公共绿地面积17.61平方米；村庄绿地率31.33%、绿化覆盖率35.47%、人均公共绿地面积8.64平方米。

在“四创两争”过程中，安宁以巩固提升“创园”为契机，持续不断地抓好城乡园林绿化，从城市增绿到乡村补绿，从公路建绿到矿山复绿，从山林扩绿到河滨添绿，全方位、多层次地推进城乡园林绿化建设。安宁市创国家卫生城市预计今年3月份面临第二次暗访；创建全国文明城市工作，也将在今年将迎接省、国家测评组测评；创环保模范城市，创国家节水型城市，争取中国人居环境奖、联合国人居奖，创国家生态市和全面启动创国家森林城市等工作，也正在按计划有序推进。

值得一提的是，对于市容市貌、“七小”整治、临违建筑方面的不足，安宁市牢固树立“创卫每天从零开始”理念，加大整治力度，跟踪问效，加大问责追究力度。进一步加大“七小”行业专项整治力度，确保“七小”整治达标率在80%以上。加大交通秩序专项整治，特别是对居民小区、道路两侧、市场周边等车辆乱停乱放进行集中整治，实现按规定区域分类、同向停放。加大建筑工地专项整治，严格按照建筑工地管理规定实施规范化管理，做到沿街打围墙，背街打栏，出入口路面硬化，配备车辆冲洗设备，驶出工地的车辆进行清洗。

在城中村、城郊结合部、老旧小区保洁方面，安宁还探索和建立“居（村）民小组保洁、居（村）委会收集、街道办事处（乡）管理、区集中处理的城乡生活垃圾一体化处置模式。并通过实施分块管理、网格到人、责任到人的方式，建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的城市网格管理体系，变被动为主动、变定性为定量，形成覆盖整个安宁辖区的城市管理“网格化”模式，使社区、街道保洁消除卫生盲区。(昆明日报 记者达娃·梅朵  通讯员宋玉昆)