新闻速读

6月7日，全市生态文明建设工作会议刚结束，盘龙区就及时召开动员会，对全区的生态文明建设进行部署和安排，在新的起点上全力以赴，为盘龙经济社会跨越式发展提供坚实的生态保障和环境支撑。

加强生态文明建设，是事关民生、事关后代、事关可持续发展的战略任务。市委、市政府提出，要努力将昆明打造成为独具湖光山色、滇池景观、春城新姿，融人文景色和自然风光为一体，使现代文明与历史文化交相辉映，森林式、园林化、环保型、可持续发展的高原湖滨生态城市。“现在，高消耗、重污染、低产出的传统发展模式越来越不适应形式发展的需要，集约和节约利用资源，加快经济发展方式转变，显得刻不容缓。因此，我们必须在更高层次上进行产业结构、经济结构调整，力求以最小的社会经济成本保护资源和环境，创造良好的生态环境和生活质量，确保经济社会可持续发展。”盘龙区委书记刘云明认为，坚持生态文明建设，是盘龙区顺应时代潮流、实现科学发展的必然选择。

生态

成就魅力盘龙

“生态已成为盘龙一个最具魅力的独特品牌。”盘龙区委书记刘云明说，盘龙区山清水秀、环境优美、生态良好，松华坝水源区占辖区面积的71%，全区森林覆盖率在全市居于前列。滇源、阿子营两镇地处水源区，大部分地方都是天然林地，森林茂密，植被丰厚，再加上这两年退耕还林和农改林增加的大量林地，使得全区森林覆盖率较高。

近年来，盘龙区上下按照“环境立区”发展战略，坚持环境保护优先，扎实推进城乡环境综合整治、入滇河道及支流沟渠治理、“四创两争”、城乡园林绿化及生态建设等工作，进一步加大松华坝水源保护工作力度，生态文明建设取得了新的进展和成效，有效地促进了全区经济社会协调发展。在加快经济社会转型升级的新形势下，盘龙区进一步加强生态文明建设，把生态环境做美，把生态产业做强，把绿色家园建好，不仅能在全区营造生态建设的浓厚氛围，更能巩固提升整体生态建设水平，持续放大品牌的效应，吸引更多的人才、资金、技术等发展性资源，聚集高端项目，形成现代产业体系，在日益激烈的区域竞争中抢占制高点、增创新优势。

随着生态文明建设的推进，盘龙区在盘龙江上段及时开展了综合整治工程，工程项目范围从盘龙江西岸大花桥至小河公路交叉口，全长3195.19米，其中拆迁费用约合1.37亿元；绿化带暨公园建设费用约0.52亿元，项目用地拆迁总面积约266.16亩，涉及拆迁户141户，拆除地上建筑面积15.5万平方米。

据了解，这一生态文明建设项目自启动以来，按照“三精、三化、三理”、“八个百分之百”、“3331”和“158”标准，坚持“统筹推进、分段负责、整合资金、确定时限、安全拆迁、全面绿化”的工作原则，加强组织领导，明确工作责任，细化工作任务，强化措施管理，认真开展项目地块拆迁和绿化工作建设。截至目前，已基本完成拆迁补偿协议的签订工作。同时，通过公开招投标确定的绿化暨公园建设施工单位已于6月9日进场施工，现正全力推进绿化工程建设。工程建成后，沿江绿化带和龙江春晓公园面积将达11.12万平方米，其中绿化带面积为5.82万平方米，公园面积约为5.3万平方米，形成包括滨水休闲带、商业游憩带、生态亲水带的3大特色板块。

盘龙区生态文明建设工程项目的实施，将对恢复盘龙江生态，提升盘龙江沿岸景观，改善周边环境，创造城市一流品质，加快片区经济社会发展起到积极推动作用。使“生态”这一品牌更加深入人心，更加深入寻常百姓家。

转型

发展生态经济

“加强生态文明建设就是要更好地保护、更有效地建设辖区生态环境，为群众创造一个优美、健康、舒适的生产生活环境，让群众在环境的改善中共享发展成果，提升幸福感和满意度，实现经济与人口、资源、环境的协调发展。”盘龙区委书记刘云明坦言，加强生态文明建设是一项长期而艰巨的任务，盘龙区必须突出重点，从规划引领、产业培育、环境整治、水源保护、宣传教育、机制体制等方面入手，全面加强生态文明的建设。

生态文明的一个重要标志是第三产业达到较高比例，稳定形成三、二、一的产业结构，同时第三产业都朝生态化方向发展。盘龙区依托主城中心区的区位优势、繁荣的商贸基础、丰富的生态资源、良好的生态环境，积极发展低碳环保的生态经济。根据中央商务区、北部片区、东部片区、双龙片区、水源保护区等不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹谋划全区产业布局、土地利用和资源保护，将国土空间划分为开发、重点开发和禁止开发区域，科学确定“十二五”甚至更长时间各片区的功能定位和发展方向。为进一步转变经济发展方式，盘龙区加大产业结构调整，坚持生态建设产业化、产业发展生态化，加快发展方式的转变。发展壮大都市经济、楼宇总部经济，构建符合盘龙区情实际的服务业体系，积极发展都市型工业、都市农业和现代林业，全面提升经济发展水平，消减排污总量，切实做到增产减污。在发展循环经济方面，盘龙区按照“减量化、再利用、可循环”的原则，鼓励企业开发环保技术，采取生态新工艺，淘汰落后产能，推进清洁生产，实现资源利用最大化和废物排放最小化。强化资源集约节约利用，全面加强节地、节水、节能、节材和资源综合利用，严控环保准入门槛，严格高耗能、重污染的企业落户，从源头上控制污染。

突出

辖区生态环境

盘龙区把生态环境保护放在突出位置，综合运用法律、经济和必要的行政手段解决生态环境问题，努力实现人与自然和谐相处。

近年来，盘龙区不断推进城乡园林绿化和生态建设。按照“三个80%”的要求，加大建绿、透绿、补绿力度，打造一批特色园林小品、生态走廊、景观大道，提升主城区绿化美化水平和品味。抓好城市面山、河道沟渠、公园绿地、滨水绿地、防护绿地建设，对辖区主要道路绿化和已有绿地继续查补漏、缺塘补栽、视觉补差，做好“四环十七射”涉及的道路沿线绿化空间控制，不断提高绿地率和绿化覆盖率。今年内，盘龙区将重点抓好盘龙江沿岸的绿化工作，加紧推进春江、龙江春晓、春漫、金江、司家营等5个公园建设，确保完成新增绿地面积200万平方米，绿化覆盖率达到41.3%。在水环境综合治理上，盘龙区进一步落实“158”工作要求，抓好盘龙江、金汁河等入滇河道及支流沟渠整治，在6月底前，全面完成入滇河道及支流沟渠的清淤工作，实现彻底截污。同时，加快推进庭院雨污分流及再生水利用设施建设。按照“城镇污水进处理厂、村庄污水进湿地，达到一级A排放标准”的要求，全面推进工业污水、城镇生活污水、农业农村面源污水截流收集处理。

为彻底改善、优化辖区生态环境，盘龙区全面实施城乡环境综合整治。巩固“创卫”成果，加强对背街小巷、城中村和城郊结合部以及铁路沿线环境卫生的清扫保洁和监督管理，切实消除卫生死角。狠抓农村“六清六建”，加强农村特别是水源区垃圾收集点及保洁员队伍建设，强化农村生活垃圾管理，促进农村环境卫生大大改善。据了解，盘龙区还全面清理整治辖区内的违法建设。重点对城郊结合部、山区、水源区的集贸市场、公路两侧以及村庄周围的乱搭乱建进行集中整治，及时拆除各种未经审批的临时性大棚、雨遮、石棉瓦房屋等临违建筑。今年内盘龙区将完成30%行政村村庄容貌整治，2011年完成50%，2012年完成20%，并建立完善的工作机制和长效管理机制，全面实现“六清六建”的主要目标，彻底改变农村“脏、乱、差”的状况。

四大工程

保水护林

为使盘龙区在全市率先建成生态区，盘龙区深入实施产业结构调整、生态建设、污染治理、人口转移四大工程，积极稳妥地推进松华坝水源区保护和科学合理发展，形成以城带乡、城乡互动、功能互补、人与自然和谐的水源保护区发展格局。

盘龙区深入实施退耕还林、农改林，促使水源区以农为主向以林为主转变。从明年起到2013年，盘龙区将用3年时间把8.74万亩农业种植面积全部调整为园林园艺、苗木、经济林木种植、湿地生态区和农业休闲观光区。对此，盘龙区分管领导、有关部门、涉农街镇早准备、早计划、早对接，积极稳妥的实施。在农业结构调整上，以招商引资和土地流转紧密结合，突出品牌、特色、生态和高效，促进农业产业集约化、集聚化、规模化发展。坚持市场导向，走差别化、特色化发展道路，积极构建1至2个地域特色鲜明、具有相对竞争优势的高效生态农产品、林产品生产区和加工区，增强示范带动作用。盘龙区围绕发展都市农业，将探索建立一批区、镇、村级的特色农业精品专业园区，丰富农业的内涵。强化农业产品供给、示范带动主题功能，形成融经济、服务、生态屏障、观光休闲于一体的现代农业产业系统。在园区平台上大力发展高效、节水、循环、生态经济，使之成为引领现代农业发展的产业示范基地、农业科技成果转化基地、农民创业的孵化基地、农业科技普及培训基地、休闲观光农业展示基地、名优产品聚集加工基地、城乡碳汇基地和连接城乡的自然生态屏障。

据了解，今年内盘龙区将完成植树造林16100亩、封山育林5000亩。从明年起到2012年，用10年的时间规划改造中低产林10万亩，今年11月30日前完成1000亩以上的改造试点。

通过点点滴滴的“绿色”实践，作为主城核心区之一的盘龙区正朝着生态文明的方向大步迈进。