花车巡游开幕式。

翠湖海鸥翔。

昆明国际旅游文化节花车巡游。

民族村广场。

又是暖风吹来时。

在刚过去的2008年，昆明旅游业在外部环境的影响下，度过了非同寻常的一年。年底的一系列政策“暖风”，让业界看到了更多的希望：从国务院出台4万亿刺激内需，到国家旅游局实施“国民休闲计划”，从全省旅游市场综合整治，到昆明旅游业软硬环境建设的实施，无不让人对2009年昆明旅游业充满期待。

光荣与梦想间，昆明旅游业究竟如何“突围”？昆明市旅游局局长黄峻峰，以及昆明各大旅游行业协会和旅游从业者，对2009昆明旅游业进行了展望，并梳理出十大期待。

低迷中继续保持“热度”。

这是昆明市旅游局局长黄峻峰对2009昆明旅游业发展的描绘。他说，受外部大环境影响，2008年昆明旅游业出现了下滑趋势，但各项旅游指标均好于全国平均水平。例如，全市1-10月接待游客总数为2322.42万人次，同比增长9.41%，旅游总收入157.38亿元，同比增长11.63%。

分析这一组数据，再结合我市旅游业“十一五”规划发展纲要，黄峻峰认为，在2009年中，昆明旅游业发展有5大期待值得关注。

期待一

本地游主打2009

2008年1至10月，在昆明市2322.42万人次的游客接待量中，国内游客占2262.93万人次，同比增长9.7%，国内旅游收入157.38亿元，同比增长11.63%。

黄峻峰解读这一数字说，虽然国内游是呈增长态势，但从石林、九乡、世博园等景区，游客接待量下降的情况看，外省来昆的游客是下降的  因为这些景点通常都是省外必去的。但为什么国内游会上升呢？这是由于三个“小长假”产生了大量本地游客，即“昆明人游昆明”或“云南人游昆明”。

期待缘由：

黄峻峰认为，2009年昆明本地游氛围将继续扩大。这主要得宜于：国家休假制度不会改变，三个“小长假”仍然存在；其次是“国民休闲计划”有望施行，三是昆明正在加快乡村旅游建设进程。

期待二

更多重点项目开工

围绕“体验在昆明、休闲在昆明、养生在昆明、居住在昆明”这一旅游发展主题，昆明近年来正加大招商引资力度，实施旅游产品的“升级换代”，满足游客多元化的消费需求。

特别是经过2008年的多方努力，昆明旅游重点项目进展喜人，例如，素有东方“迪斯尼”之称的泰国幻多奇旅游项目落户石林，并开工建设；阳宗海旅游小镇项目如期动工兴建；总额投资为120亿元人民币的“东方影城”进驻世博园片区蓄势待发……这15个重点项目，其中有10个被列为省级重点项目。

期待缘由：

2009年，是昆明市旅游业发展“十一五”规划的冲刺年，也是旅游重大项目建设的推进年。特别是随着市委、市政府对招商引资金工作的重新安排部署，对去年在谈项目和旅游投资意向项目的落地，将会进一步促成更多旅游项目开工建设。届时，昆明的“玩场”将更多、产品更丰富，旅游业从此进入了一个复合型消费时代。

期待三

演绎海外营销盛典

2008年，昆明市通过旅游发展资金，先后在CCTV、凤凰卫视投放昆明旅游广告；积极探讨和创新海外旅游市场营销方式，特别是针对东南亚、印度、日本等地区和国家，招徕海外游客，并取得了不错的“成绩单”。据2008年前三季度的数字显示：昆明接待海外游客59.49万人次，同比增长4.77%，旅游外汇收入1.6亿美元，同比增长4.4%。

与往年相比，昆明入境游客略有下降，但与全国其他热点旅游城市相比，昆明的降幅最小，而1-8月累计接待入境游客人数仍呈增长态势。这一数字有力地印证了海外营销的必要性和有效性。

期待缘由：

随着昆明—曼谷国际公路的建成通车，昆明将积极加强与沿线国家的合作，推进海外营销手段，并有望通过这一渠道吸引更多来自不同国家和地区的海外游客，演绎昆明旅游海外营销的又一盛典。

期待四

“一节一会”为昆明升温

展望2009年，我们不难发现，在这一年中，一是将继续举办“2009中国昆明国际旅游文化节暨狂欢节”，二是每隔一年举行的“2009中国国际旅游交易会”。这两项国际性活动的举行，势必为昆明旅游业“人气”的拉动和产业的发展“升温”。

期待缘由：

仅拿旅交会来说，它是亚洲地区规模最大的旅游盛会，如“2007年中国（昆明）国际旅游交易会”就吸引了来自92个国家和地区的3880余家参展商，可见其影响力。再按国际会业测算惯例：一家参展商带5人参展的规模，再乘以会期，本届旅交会有望达到近10万人次；而交易本身对昆明旅游业发展的促动，更是不可估量。

期待五

行业重新“洗牌”

2008年，昆明旅游行业“倍受煎熬”。从雪灾到地震，再到金融危机，行业外部环境一次比一次激烈，无论是旅行社、旅游购物企业，还是导游等从业者，无不感受到“寒潮”的严酷与艰难，生存能力直线下滑。

与此同时，省政府在全省范围内轰轰烈烈地拉开了“旅游市场综合整治”的序幕，无疑对一些不守诚信、不讲“游戏规则”等行为的机构和从业人员面临着被“洗刷”掉。

期待缘由：

按全省“旅游市场综合整治”议程，以及昆明市的实施办法，将重点整顿和规范旅行社以部门承包等形式变相转让经营权的现象；整治旅游市场“零负团费”的经营行为……到今年4月，将建立规范旅游市场秩序的长效机制。届时，将改变昆明旅游业鱼龙混杂格局，为游客创造更多优质服务和实惠。  (廖兴阳)

数字2008

过去一年，于昆明来说有忧有喜，但更多的是值得欣喜。不信，请看下例数字：

1条国际旅游大通道。2008年3月21日，昆明至曼谷国际大通道中国路段全线贯通；同年8月，一行23人的“昆曼大通道旅游大巴考察团”正式对该条跨多国的国际际旅游线路进行为期16天的实地考察，意味昆明与东盟将会有更多的双向旅游客源互动。

2322.42万人次游昆。据昆明市旅游局统计，截止到2008年10月，昆明接待国内游客2322.42万人次，同比增长9.41%，国内旅游收入14.5亿元，同比增长12.32%。

30年一殊荣。昆明旅游经过改革开放三十年的发展，产业规模不断扩大与完善，旅游目的地功能不断增强，城市品牌形象和国际影响力不断提升。由此，在去年末，昆明市先后获得了“国际旅游名城”、“最具幸福感城市”等殊荣。

4方八面大搞旅游营销。为了保证国内和国际游客入昆人数的稳步增长，去年昆明旅游局，先后率领和协同各县（市）区的旅游机构远赴俄罗斯、韩国、泰国、新加坡、印度、法国，以及国内的广东、上海等省市，四方八面宣传昆明、营销昆明。

5地无障碍自驾车旅游圈。去年末，昆明与曲靖市、昭通市、安顺市、黔西南州，建立五州市无障碍自驾车旅游协作区，拓展区域间客源增长和旅游合作。

由曲靖市人民政府主办的“滇黔五州市无障碍自驾车旅游协作区联络员会议”在曲靖召开，昆明市旅游局庞博河副局长带队参加了本次会议。出席会议的还有：曲靖市旅游局、昭通市旅游局、安顺市旅游局、黔西南州旅游局和相关媒体。