日前,曲靖市全面启动村(社区)“两委”换届工作,本次换届共涉及1646个村(社区)、15540个村(居)民小组。全市各级党委以高度的政治责任感,精心组织,狠抓落实,务求以换届为契机,抓基层,强堡垒,进一步筑牢党的执政根基,推动城乡和谐稳定发展。
及早谋划,宣传发动广泛深入。曲靖市认真贯彻全国、全省组织部长会议和全省州市县乡村换届动员培训会议精神,把今年村(社区)“两委”换届作为一项重要政治任务狠抓落实,及早谋划,精心部署。在2月4日晚召开的全市组织部长会议上,市委书记李文荣对抓好抓实村(社区)“两委”换届提出明确要求。在2月5日上午召开的全市县乡村换届工作动员暨培训会上,市委常委、组织部长赵正富对开展村(社区)“两委”换届作了总体安排;市委组织部、市民政局对市委办、市人大常委会办公室、市政府办、市政协办,市纪委、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委农办,市农业局、市统计局、市中级人民法院、市人民检察院等部门领导,各县(市、区)委分管领导、组织部、统战部等有关负责人进行了严格培训。市级主流媒体,广泛开展换届政策宣传。《曲靖日报》、曲靖电视台、曲靖党建网、珠江网、曲靖M客户端、掌上曲靖微信、曲靖组织微博、曲靖手机短信党课、宣传橱窗等多各类媒体开设了专栏,通过政策解读、评论、新闻、图片等形式开展宣传,为换届营造了良好的舆论氛围。
严格要求,安排部署措施有力。及时印发文件通知,明确制度,规范业务。市委办、市政府办印发《关于开展全市村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举工作的通知》,全面安排换届工作。由市纪委、组织部、宣传部、政法委、团委、妇联、民政局、公安局、农业局和信访局等单位联合建立村(社区)“两委”换届选举工作指导组,明确责任领导和职责,抽调政治素质好的工作人员集中办公指导换届工作。市委组织部制作下发了换届选举流程图,对换届工作任务明确要求。严肃换届纪律,要求各地严格执行中央和省、市委相关严肃换届工作纪律的文件规定,始终把纪律和规矩挺在前面,引导候选人和选举工作人员遵守换届纪律,自觉抵制拉票贿选等违法违纪行为,营造风清气正的换届选举环境。
狠抓落实,换届工作进展有序。各县(市、区)按照市委部署要求,迅速启动村(社区)“两委”换届工作。麒麟区及早谋划,严密组织,坚持抓责任主体落实换届、严关口落实程序标准、严纪律落实强化监管推进换届工作。宣威市成立由公安、检察、法院、司法等部门组成的严肃村(社区)“两委”换届选举工作纪律联合工作组,下设5个分片联系组,每个组分片联系5-6个乡镇,提前介入难点村、重点村,实行包干联系,现场办案,对拉票贿选等违纪违法行为进行严厉打击。沾益县做到选前“六个先行”,即调查摸底先行、财务审计先行、政策把握先行、宣传发动先行、警示教育先行、组织指导先行。马龙县组织各乡镇(街道)党委与所辖村(社区)“两委”班子成员逐一开展谈心谈话,并对领导班子运行、整体结构、优化方向、进退留转等情况进行了认真分析研判。陆良县组织检察院9名干警分3个小组进驻乡镇、走村入户,开展为期20天的营造风清气正换届氛围法律知识宣讲巡回活动。师宗县严格对村(社区)干部进行经济审计,重点对村级“一事一议”筹资、上级下拨各项工作经费和上级部门帮扶款等情况进行审计,严肃查处审计工作中发现的违法违纪案件。罗平县对历届村(社区)“两委”换届选举重点村、难点村进行全面分析排查,确定重点、难点村31个,提前分类施治,按照简单事务立即办、重大事务承诺办、疑难事务联系办、村级事务督查办等原则,努力做到早知道、早反映、早处置。富源县组织参与指导换届相关领导干部签订《严格遵守换届纪律承诺书》,为领导干部严守换届纪律打“预防针”。会泽县按照组织软弱涣散、派系宗族矛盾突出、换届人选缺乏、历史遗留问题多、历届换届出现问题等5种类型,对重难点村进行排查整治,结合基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治,采取“一村一策”的办法,逐村制定方案予以化解。曲靖经开区就发挥党组织领导把关作用、“两推一选”操作方法、党员大会和党组织选举、居民委员会选举主要任务和统筹、居民选举委员会推选和居民代表确定等环节中的常见问题对相关工作人员进行了认真培训。目前,全市各地换届工作总体平稳有序推进,多数已完成村(社区)党组织换届的“两推”和人选考察环节工作。(曲组轩)
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