曲靖市办理中央第七环保督察组交办投诉举报环境问题情况通报（续报二）

为做好中央环境保护督察组交办件的查处和整改工作，曲靖市制定了《办理中央环境保护督察组交办投诉举报环境问题工作方案》，明确了受理、移送、办理、回复、督办等工作要求，对收到的交办件，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，分别转由涉及的县（市、区）人民政府负责办理，涉及跨区域、流域的案件和重点案件，按照职责权限明确市级有关单位办理。目前，对中央第七环保督察组7月20日至22日交办曲靖市办理的3批共10件投诉举报件的10个环境问题（有3个问题重复投诉）进行了认真调查核实，对3个重复投诉问题跟踪督办，对存在的问题进行督促整改，现将7个投诉举报问题办理情况向社会公布。

一、关于陆良县龙海山生态破坏问题

群众举报反映，曲靖陆良龙海山生态破坏严重，已经反映了2-3年，都没有动静。7月21日—7月23日，陆良县组织县林业局、国土局、环保局以及龙海乡等单位组成调查组，对龙海乡境内矿山、林地进行排查。经调查，龙海乡境内有矿山5个，手续齐全，开采矿种为石灰岩，矿区面积0.54平方公里，年生产规模为46.4万吨，开采方式为露天开采，目前5个矿山有4个停产。有2户矿山资源开发企业，其中云南省爨玉矿业有限责任公司有4个采矿点，手续齐全，2013年1月停产至今；另一户企业陆良县豪懋兴隆采石厂手续齐全，有1个作业点正常生产。尚未发现山菁遭到破坏的情况。

二、关于曲靖市罗平县和麒麟区交界水污染问题

群众举报反映，曲靖罗平县和麒麟区交界的地方水污染，大板焦化厂、恩洪煤矿2号井是主要污染源，两个企业的污水排放到罗平县富乐镇必米村的溶洞内。7月22日，市环境保护局组织罗平县和麒麟区环境保护局对举报反映问题进行调查核实。经调查，罗平县和麒麟区交界处主要河流为恩洪小河（下游称桃源小河），河流发源于麒麟区东山镇恩洪村，下游流经罗平县富乐镇板村、李家村、丫依朵、桃源、沙锅寨、业安康，在小必米村进入落洞，出溶洞后经罗平县红岩水电站汇入块择河。现场调查时，恩洪小河水体遭受污染，河水浑浊呈现黑色，举报反映的问题属实。经查，恩洪煤矿2号井的矿井水处理系统未正常运行，矿井水经简单沉淀后供该矿180万吨/年选煤厂和附近2个小型选煤厂使用；大板焦化厂实际名称为曲靖市瑞泰煤业集团有限责任公司，现有年产5万吨炼焦生产线，检查时，未发现生产废水外排。调查组继续对恩洪小河周边的5户煤矿、16户洗煤厂、1户焦化厂进行排查，发现有3户煤矿和2户洗煤厂存在污水处理设施不正常运行或违法排放生产废水的行为，可以确定企业违法排放煤矿矿井水和洗煤废水是河流污染的主要原因。针对检查发现的环境违法企业，麒麟区环境保护局已经立案查处1户，下达责令改正违法行为决定书2件，下达限期整改通知书1件，罗平县环境保护局立案查处1户。7月22日麒麟区环境监测站对恩洪小河的水质进行采样监测，对照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准，化学需氧量（COD）超标0.63倍，其余指标均优于IV类标准，但水体呈黑色的主要污染物为悬浮物，感官性状较差。在下步工作中，曲靖市环境保护局和麒麟区环境保护局、罗平县环境保护局将进一步加大对恩洪小河（桃源小河）周边企业的联合执法力度，严厉查处环境违法行为，确保依法处理到位、整改落实到位，定期对恩洪小河的水质进行采样监测，跟踪掌握水质状况。

三、关于宣威市来宾街道石岩口村采石厂破坏生态及噪音粉尘污染问题

群众举报反映，位于宣威市来宾镇石岩口村上面的石场，大量采石挖山，造成严重的生态破坏，产生的噪音粉尘污染严重，晚上都能看到白色的灰尘。经调查，群众描述的石岩口村上面的采石场应为宣威市来宾镇后海河砂石厂、宣威市来宾镇普仓后海河砂石场、宣威市来宾镇普仓砂石料二厂、宣威市来宾镇后海河采石厂、宣威市来宾镇宏兴采石场5个采石采砂厂，办理了采矿许可证、工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证、安全生产许可证，但均未办理环境影响评价审批手续，擅自建成投产，属违法建设项目，且防尘措施不完善，破碎、筛分、皮带运输等工段生产时有无组织粉尘排放。针对存在问题，宣威市采取以下整改措施：一是继续对该片区采石采砂场开展排查；二是责令上述企业立即停产整改，对违法行为依法给予行政处罚；三是责令企业及时开展环境现状评价，待手续完善、除尘设施符合环保要求，经批准后方可生产。

四、关于曲靖市富源县4个煤矿洗煤废水直排河流及污染农田问题

群众举报反映，富源县宏发煤矿、雄达煤矿、1618煤矿、社补煤矿的洗煤废水直排丕德小河和煤矿周边的农田耕地中，造成河水污染和农田破坏，给当地农民造成损失。经调查，富源县没有名称为“1618煤矿”和“社补煤矿”的企业。7月24日，富源县组织调查组对该县雄达煤矿及其洗煤厂、宏发煤矿、恒达煤矿、大格煤矿、舍乌煤矿和色补煤矿的污染治理设施运行情况进行现场检查。经检查，丕德河上游的6个煤矿、1个选煤厂污水处理设施均正常运行，未发现废水直排的情况，但十八连山镇雄达煤矿洗煤厂面源污水收集系统不完善，存在面源污水外排隐患。针对群众反映的造成河水污染和农田破坏，7月25日，富源县环境监测站对羊宝河汇入丕德河前、小长乐河汇入丕德河前、丕德村片区农田上游、丕德村片区农田下游、独家村溪流汇入丕德河前进行取样分析，pH、水温、挥发酚、高锰酸盐指数、六价铬、铅、电导率等16项指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水体水质标准。关于农作物受损情况，今年6月，富源县农业部门在十八连山镇丕德村委会杂木田村水田发现水稻植株下部叶片发黄、人为摇动植株有大量昆虫掉落，通过对虫体细致观察，初步判定为稻飞虱，随即发放农药给农户组织灭虫，7月24日，调查组现场调查时发现，水稻植株已恢复生长，已进入孕穗期，部分田块已抽穗扬花，确定水稻秧苗生长异常原因是稻飞虱危害所致。但有2块田块约有2—3平方米水稻植株下部叶片仍然发黄明显，通过拔出植株清理后观察，发现有稻瘟病病斑，属于稻瘟病菌所致。针对十八连山镇雄达煤矿洗煤厂面源污水收集存在的问题，调查组现场要求企业立即整改，完善面源污水收集措施。7月25日再次检查时，企业已经完成整改。

五、关于宣威废渣综合利用有限公司环境污染问题

群众举报反映，宣威废渣综合利用部存在外排刺激性气味的气体，外排污水至厂区旁边的河道，致使河道两岸的石头遭到严重腐蚀，周边树木枯死，该企业实行生产的产品为铟，挂羊头卖狗肉。经调查，举报反映的宣威废渣综合利用部为宣威榕城废渣综合利用有限公司，该企业位于宣威市羊场工业园区，利用含锌、铅等的废渣为原料，通过湿法冶炼提取铟、锗，设计年处理废渣31000吨，年产铟20吨、锗2.3吨，属涉危涉重企业。经查，该公司按照环评要求建有污水处理回用设施，污水收集处理池采取了防腐蚀、防渗处理，未设污水排放口，现场检查时企业处于停产状态，未发现生产废水外排情况及污水外排和周边树木枯死的情况。通过查阅2012年至2015年有组织废气排放口的污染物排放监督监测数据，结果显示废气中硫酸雾、盐酸雾等主要污染物达标排放。但该企业未取得危废经营许可证，宣威市已责令企业停止生产，在取得危废经营许可证前不得生产。在下步工作中，宣威市将进一步加强环境监管，督促企业依法经营，对存在的问题限期完成整改。

六、关于曲靖市马龙县马过河镇车章办事处后山村采石场破坏生态、震裂问题

群众举报反映，曲靖市马龙县马过河镇车章办事处后山村采石场过量放炮导致村民房屋被震裂，在未与村民协商的前提下，开采过程中将大量堆土直接倾倒于村民的耕地中，造成严重的耕地和生态破坏，作业中产生大量粉尘，致使周边农作物受损，采石场负责人强行蛮干，从不与村民协商。经调查，该采石场弃土场未占用耕地和基本农田，未经批准占用集体林地5亩堆放废土，堆放过高，存在滑坡隐患，水土保持措施不完善，由于采石厂于今年4月停产，周边农作物未发现粉尘污染的痕迹。针对存在的问题，马龙县政府采取以下整改措施：一是对弃土堆放过高的问题，责令企业8月15日前完成降坡处理、生态绿化等防治工作，消除滑坡安全隐患；二是未经批准占用集体林地的行为，处以罚款，并责令其在2016年12月前恢复原状；三是责令企业在8月15日前完成弃土场挡墙支砌，对弃土场挡墙以上裸露的坡面进行植物防护，在弃土场上游开挖截排水沟，从即日起开展水土保持监测工作；四是马龙县委托专业机构对民房屋震裂的情况进行鉴定，鉴定结果出来后制定处理方案。

七、关于曲靖市西关街135号隔壁关圣宫餐饮店油烟及噪音污染问题

群众举报反映，曲靖市西关街135号隔壁关圣宫餐饮店三台抽油烟机油烟直接排入举报人居住的小区内和抽油烟机产生的噪声，对小区居民生活造成严重影响，该餐饮店私自将彩钢瓦搭建在举报人小区围墙上，变压器紧靠围墙，存在较大安全隐患。经调查，举报的餐饮店为关圣宫麒麟精舍餐饮店，该餐饮店安装了JZX（F）复合型油烟净化装置，运行正常，投入使用一年多烟囱未见明显油污，但在油烟净化装置运行中，产生的噪声有一定影响；该餐饮店利用开发区管委会宿舍区围墙加盖彩钢瓦房，在其规划范围，有综合执法部门审批手续，未超出围墙，在建设前与开发区管委会签订了相关协议，建设时可共用管委会宿舍区围墙，属关圣宫餐饮店自建房范围；举报反映的变压器于1998年建成并投入使用，专供开发区管委会宿舍区使用，餐饮店有其单独使用的变压器。针对存在问题，麒麟区采取以下整改措施：对抽油烟机管道进行了加固处理、加厚烟道壁并包裹隔音棉隔音，对管道缝隙用沥青封堵，防止油烟泄露。

欢迎广大市民提供环境污染问题线索，举报电话：12369

曲靖市环境保护督察工作领导小组办公室

2016年7月27日