1月16日，中共玉溪市委四届四次全体会议圆满完成各项议程胜利闭幕。市委书记张祖林主持会议并作总结讲话。他强调，把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，把奋力夺取跨越发展新胜利作为最大政治、最硬目标，紧紧围绕改革创新年、基础设施建设年、生态文明建设年，以狠抓落实的实际行动和成效凝心聚力，汇集改革攻坚、推动跨越发展的强大正能量。

市委副书记、市长饶南湖，市委副书记夏立洪，市委常委刘宁笙、李洪云、李文斌、董文献、陈勇、吕昌会、方志鸣、杨兴荣、鹿辉阳、王学勤出席会议并在主席台就座；市委委员、候补委员出席会议，全体列席及邀请人员参加会议。

会议审议并一致同意市委书记张祖林代表市委常委会所作的工作报告，审议通过了《中共玉溪市委四届四次全体（扩大）会议决议》。

张祖林在全会结束时强调，今年是全面深化改革的开局之年，也是实现“十二五”规划目标的关键之年，做好今年的工作，对推动玉溪跨越发展具有重要的意义。全市各级领导干部要紧紧围绕改革创新年、基础设施建设年、生态文明建设年，以“踏石留印，抓铁有痕”的劲头，以“夙夜在公，只争朝夕”的紧迫感，真抓实干，敢闯敢干，奋力夺取跨越发展新胜利。

一是必须解放思想、改革创新。面对复杂多变的严峻形势和改革创新的繁重任务，我们要善于运用辩证思维、底线思维、创造思维，正确认识和处理好发展速度与质量效益的关系，把握稳中求进的总基调，进一步解放思想，增强进取意识、机遇意识、责任意识，抓住重要领域和关键环节的突出矛盾和问题，有计划、有重点、有步骤、有秩序地推进改革，用改革的新思路新举措突破瓶颈制约，破解发展难题，打好“涉险滩”、啃“硬骨头”的改革攻坚战，做到稳中有快、稳中提质、稳中增效，再掀玉溪解放思想、跨越发展新高潮。

二是必须与时俱进、开拓进取。当前，我市正处于跨越发展提速期、调结构转方式攻坚期和大有作为的黄金机遇期，进入了改革攻坚、开拓创新、跨越赶超的关键时刻，我们要时刻保持忧患意识，时刻有一种永不满足的精神状态，以更快的节奏、更高的效率、更扎实的作风，不断谋求新的发展，开拓新的境界，创造玉溪跨越发展的新辉煌。

三是必须敢于担当、求真务实。各级领导干部既是指挥员，又是排头兵，要有啃“硬骨头”的劲头，有爬坡过坎的雄心，在急难险重任务面前，要做到不回避、不畏惧，关键时刻站得出来、危急关头豁得出去；在困难和风险面前，要敢抓敢管、敢于碰硬；要以舍我其谁的胆识和气魄，用背水一战的无畏精神、不达目的不罢休的气势，切实担负起应尽的义务责任，做到言必行、行必果，真正取信于民，赢得民心。

四是必须转变作风，联系群众。要大力弘扬领导带头的作风，以实际行动树标杆、做榜样，改作风、树新风，释放上行下效的正能量；要大力弘扬密切联系群众的作风，结合群众路线教育活动，不断完善领导干部直接联系和服务群众制度，深入最贫困的地方、群众意见最多的地方、工作最难开展的地方，研究解决群众最关心关注的热点难点问题，密切党群干群关系，让群众时刻感受到党和政府的关怀，最大限度地共享改革发展的成果。

五是必须雷厉风行、切实抓好全会精神的落实。要把本次全会确定的各项目标任务细化，逐项分解任务，明确责任人，明确完成时限，实现动态督查，确保收到实效；要加强跟踪问效。尤其是要努力提升投融资能力，根据我市经济社会发展情况，2014年市属投融资规模要在去年的基础上至少翻一番；要大力推进和积极引导民营经济发展壮大，毫不动摇地支持民企发展，努力提供公正公平的竞争环境，真正做到民营企业和国有企业一视同仁。

张祖林要求，近期，要认真做好市人代会、政协会的筹备工作，确保“两会”圆满成功；加强冬春农田水利建设，抓好冬春植树造林，做好春耕备耕等工作；强化城乡环境综合整治和交通运输管理，确保春运安全；组织安排好节日市场供应，保障商品质量安全和物价基本稳定；加强安全生产、食品药品监管和社会治安综合治理，确保公共安全和社会稳定；严格遵守中央“八项规定”、省委“实施办法”和市委相关规定，认真落实“九个禁止”，厉行节约，反对浪费，以优良党风、政风带动形成良好的社会风气；认真组织节日群众文化娱乐活动，开展好走访看望困难群众、离退休老同志和拥军优属等工作，把党和政府的温暖送到千家万户，让全市人民过上一个文明、安全、欢乐、祥和的春节。