做好“水”文章 走出特色路

——元江县以水利建设助推经济社会发展综述

近几年，元江县充分发挥水利资源、热土资源相对丰富和治水办电历史悠久的优势，紧紧围绕省委、省政府“兴水强滇”战略部署，坚定不移把水利建设作为元江经济社会发展的动力源，因地制宜做好防洪治理工程、水保小流域综合治理工程、中低产田地改造、水源工程、山区“五小”水利等“水”文章，把水利建设与城镇化、产业化、生态化建设相融合，充分发挥水利在经济社会发展中的支撑和保障作用，推动元江经济社会跨越发展。

以“一江两河”防洪治理推进生态城镇建设

元江县地处滇南红河中上游元江两岸，元江及其两条一级支流清水河、南溪河逶迤流过元江坝子，“一江两河”把元江县城包围在中央，构成一个天然的“U”形图案。“一江两河”在给当地群众带来丰富水资源的同时，也带来了灾难，从古至今元江县城和周边村庄的洪灾都与这三条河的泛滥有关，每逢大雨就可能水淹县城。据元江水利部门统计，近400年来，元江共发生较大洪涝灾害29次，最近一次发生在2008年。

为彻底解决防洪问题，元江县于2012年9月启动实施“一江两河”防洪治理工程。其中，元江干流元江县城段治理工程长13公里，工程概算投资19189.79万元，目前主体工程已基本完工；清水河元江县城段治理工程长15.1公里，工程概算投资2648万元，目前工程已基本完工；南溪河防洪治理工程整治河道7.5公里，工程批复总投资2686.83万元，预计2014年8月主体工程完工。“一江两河”防洪治理工程完工后，将有效保护县城4万多人口、11530亩农田、21097亩土地不受洪水侵犯。

“一江两河”防洪治理工程的意义并不仅仅在于治理自然灾害，它更是元江水利建设、城镇化发展和旅游开发相融合的突破口，在防洪的同时，也将成为元江县推进城镇化发展、提高城市品位的基础性工程。

以水保小流域治理推动城镇上山

近年来，针对城镇化快速推进而坝区耕地资源越来越少的现实，为缓解建设用地与保护耕地的矛盾，元江县大力实施水土保持小流域综合治理工程。元江桥头后山“魁子果冲”水土保持小流域综合治理工程与高桥居住小区建设相结合就是一个典型的实例。高桥居住小区位于元江收费站旁红土坡村后山，是一条曾被当地人称为“魁子果冲”水土流失严重的箐沟，元江县实施了“魁子果冲”水土保持小流域综合治理工程，移山填箐，把高桥居住小区用地开挖平整出来的300多万方土石填到“魁子果冲”箐沟里，填出了一块300多亩的平地，彻底根治了“魁子果冲”小流域水土流失，改善了生态环境；高桥居住小区经开挖移山，平整出500多亩建房用地，既解决了800多亩的建设用地，又治理了“魁子果冲”小流域。

元江县通过招商引资，在这片被开挖平整出来的500多亩坡地上，建设1100多套总建筑面积30多万平方米的高档住宅小区，走出了城镇上山的第一步。

以中低产田地改造促进产业结构调整

近年来，元江县以水源点建设为重点的中低产田地改造与农业产业结构调整相结合，通过实施中低产田地改造，夯实现代农业基础。2013年前11个月，全县共投资5715万多元完成中低产田地改造4.57万亩。其中，以曼来镇新光、东峨两个村委会土地开发整理最为典型，项目总投资957万元，完成土地开发整理项目244公顷，新增耕地面积107公顷，完成土地平整116公顷，修建各种沟渠13条总长19公里。

实施中低产田地项目改造后，元江县部分缺水严重的山区，其生产生活条件也得到极大改善，为发展山地烟奠定了坚实基础。以前，甘庄街道石岗山是大片的荒坡荒地，近年来，通过实施以水源点建设为重点的中低产田地改造，配套完善了水利灌溉设施，如今，石岗山有了灌溉用水，荒山荒坡变成良田好地，农民种植烤烟有了收入。

以水源工程建设促进农业大发展

元江县利用特有的气候环境，整合项目资金，加快农田水利基础设施建设，扎实推进鲁布水库、小拉史水库、西拉河水库二期渠系配套等重点水源工程建设，夯实农业发展基础。鲁布水库总库容1224.4万立方米，估算总投资27779.38万元，“三通一平”工程于2013年12月29日正式开工；小拉史水库设计总库容为198万立方米，可研批复总投资10760万元，目前正在启动；西拉河水库二期渠系配套东线分干渠批复总投资1315.9万元，干渠总长7.5公里，主体工程于2013年8月完工通水；西拉河水库渠系配套工程西线和中线分干渠将在2014年内实施。

据了解，以前甘庄街道甘庄、干坝片区水土资源矛盾突出，人民生产生活受到影响。为尽快解决缺水问题，元江县于2000年修建了西拉河水库，但水库建成后，由于分干渠、支渠不配套，海拔在800米以上的耕地得不到灌溉，工程发挥不出应有的效益。甘庄、干坝生产生活水源来自假莫代水库，虽然两座水库距离不远，但由于不能联合调度，近几年形成了假莫代水库无水而西拉河水库满库的现象。西拉河水库二期渠系配套东线分干渠的建成，实现了“西水东调”，把西拉河水库的水引到假莫代水库。这一工程的完工，解决了甘庄、干坝11819亩农田灌溉及人畜饮水困难问题。

水利基础设施建设促进了热区土地资源流转，加快了种植结构调整，促进了红河谷芒果、火龙果、芦荟等精品农业庄园建设，农业实现了大发展。

以“五小”水利工程建设解决村民用水难

元江县水资源较为丰富，但分布不均，以元江为界，江西南地区水源充沛，江东北地区资源性缺水。为解决缺水地区民生用水问题，元江县把小水窖、小水池、人畜饮水等山区“五小”水利工程建设作为缺水山区民生工程、爱心工程来抓，把“五小”水利与民生紧密联系在一起。截至去年底，全县已建成爱心水窖12860口，容积22.5万立方米。2013年，共实施14件人畜饮水抗旱应急工程，解决了14个村民小组6047人及2917头大牲畜饮用水困难；实施国债农村饮水安全工程41件，解决了41个村民小组11555人和2286头大牲畜饮水安全问题。（通讯员 李开荣）