高标准高质量建设示范点

——武定县党的群众路线教育实践活动第一环节综述

云南日报记者 王永刚 杨建华 黄华

早春2月，武定县党的群众路线教育实践活动正式启动，64个县直部门、11个乡镇、133个村（社区）、1660个基层党组织、1.5万名党员参加了教育实践活动。作为中央政治局常委、全国政协主席俞正声同志的联系点，武定县委按照俞主席在武定调研指导时的要求，扎实推进全县学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取群众意见，各项工作组织周密、措施到位、推进有力、进展顺利。

以上率下 抓领导带头

活动开展以来，县级四套班子和县级领导干部先行一步，坚持领导带头组织集中学习，带头熟读“三本书”及习近平总书记系列讲话，带头开展民情恳谈并认真记录民情日记，带头深入一线调研并形成调研文章，带头讲党课，带头组织中心组学习并发言，带头观看正反案例专题片，带头撰写心得体会，带头以焦裕禄、杨善洲、高德荣为镜对照检查自己，带头参加“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作，武定怎么办”专题研讨的“十带头”，积极组织开展学习。通过领导带头，发挥了示范引导作用，为顺利开展活动提供了有力的组织保障。

提高认识 抓学习教育

把理论武装作为首要任务，抓紧抓实学习教育这个重要基础。一是抓住重点学，二是保证时间学，三是联系实际学，四是对照典型学。规定县级领导班子集中学习时间不少于7天，乡科级领导班子集中学习时间不少于5天，村（社区）至少开展1次集中学习。举行“树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益、做好群众工作，武定怎么办”和“以先进模范人物为镜对照查改问题”等专题讨论，利用黑板报、宣传栏、标语等方式和广播、电视、手机快讯、信息网等平台，对学习内容进行解读，以问答的方式传给广大党员干部和群众，组织县乡村三级联动的“践行群众路线送文化进万家”活动，通过小彝剧、小品、武定小调等群众喜闻乐见的形式，掀起学习教育的热潮。

查找问题 抓听取意见

把深入查摆问题作为开好专题民主生活会的根本前提，紧扣“四风”问题，对照“三严三实”要求，采取召开座谈会、进村入户征求意见、设立意见箱、网上征求意见等方式，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，深查细照、反观自身，深入查摆“四风”方面存在的突出问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题和服务改革发展问题。通过“十种方法”找问题、“六个对照”找问题、集体议事找问题、领导点拨找问题等多种方式，把问题找准找全找实，并且把每个问题责任到人，做到有人认领，有人落实，不漏项，不落空。

确保实效 抓严督实导

采取县委巡查组、县委督导组、县委明察暗访组“三组联动”的方式，强化督导工作。一是成立以县委书记为组长的巡查组，对学习教育不深入、“四风”问题查找不深刻、督导工作不到位的，要求开展“十看十查”回头看工作，切实打牢学习教育、听取意见环节工作的基础。二是组建了21个督导组负责督导工作，从实督导、从严把关，坚持做到对思想认识上不去、不真正把自己摆进去的不放过，对查找问题不聚焦、走神散光的不放过，对自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的不放过，对整改措施不到位、大而化之的不放过，对成效不明显、群众不满意的不放过，对领导责任不落实、组织推动不力、搞形式走过场的不放过，认真履行督导工作职责。三是结合实际派出以纪检监察部门为主的8个暗访组，采取明察与暗访相结合的方式，着力纠正群众身边的不正之风及其损坏群众利益的行为。

密切关系 抓服务群众

结合基层实际积极探索，打通联系服务群众“最后一公里”。一是推行“五联一区”制度，打通感情上的“最后一公里”；二是推行“五入一帮扶”工作法，打通作风上的“最后一公里”；三是探索开展“三红”惠民工程，打通能力上的“最后一公里”；四是全面推进网上为民服务站建设，打通服务上的“最后一公里”。

相互促进 抓工作结合

坚持两手抓两促进，用改革发展稳定的成效检验活动成果。把开展活动与民族团结示范县建设、与推动全县改革发展、与夯实基层基础结合起来，坚持领导带头，注重发挥好一把手的作用；坚持分类指导，注重统筹好不同行业开展活动；坚持严督实导，注重把控好活动标准和质量，确保教育实践活动不虚不空不偏、不走过场。

彰显成效 抓工作落实

坚持边学边查边改，一开始就让群众看到实实在在的变化。针对群众反映强烈的突出问题，立说立行、早改真改。一是县级班子带头改，二是建立机制督促改，三是正风肃纪严格改。派出以纪检监察部门为主的8个暗访组，对门难进、脸难看、事难办等问题进行治理。已查处上班不在岗、上班玩电脑游戏等5起违纪行为；清退县级部门向乡镇借用的26名工作人员；清理出超标准使用的办公用房5692平方米，已腾退3318平方米；处置了10辆超编公车。全县机关上班纪律松弛的现象少了，参与接待陪同的干部少了，服务基层的干部多了，门难进、脸难看、事难办的现象少了，群众感受到了明显变化。

（原载于2014年5月28日《云南日报》第八版）