忠诚于党 情系于民

——玉溪市委常委班子专题民主生活会纪实

李川、辛维光等领导全程指导专题民主生活会

7月4日至5日，玉溪市委常委班子召开党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。

“超标接待，烟酒相劝，上一桌菜，到最后菜剩一半。”

“锦上添花的事做得多，雪中送炭的事做得少。”

“干工作、上项目急于树形象，定目标、出思路总想标新立异，过度追求轰动效应，导致有些项目签约或开工后又卡了壳。”

“部分领导干部违反党纪被给予处分、公款送礼被给予问责、顶风违纪送土特产品，这说明监督不到位。”

盛夏时节，雨水送来阵阵凉爽，而玉溪市委办公楼的一个会场内，“温度”却一再升高。一条条“辣味”十足的批评，让人面红耳赤；一句句发自内心的反省，让人哽咽语塞；一字字刻在心田的警语，让人深受震动……

7月4日至5日，玉溪市委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会召开。中央第4巡回督导组副组长李川，省委群众路线教育实践活动领导小组副组长、省委常委、省纪委书记辛维光，省委第4督导组常务副组长盛云富与15名市委常委围坐在一起，全程参加并指导了这次专题民主生活会。

自我批评：

抛开面子掏心窝子

会场布置简朴，墙上高悬“全心全意为人民服务”电子字幕，与会人员胸佩党徽、精神饱满。

4日上午8点30分，会议开始。市委书记张祖林主持会议，一开始就鼓励大家打消思想顾虑，放下思想包袱，以抛开面子、揭短亮丑的勇气，以动真碰硬、敢于交锋的精神，以深挖根源、触动灵魂的态度，认真开展批评与自我批评，少一些“和稀泥”，多一点“火药味”。

没有客套的寒暄，张祖林首先代表市委常委班子对照检查“四风”方面的20个问题：形式主义表现在学风不浓、检查评比走形式、调查研究不深不透等5个方面；官僚主义表现在特权思想严重，政绩观有偏差，执行选人用人制度不严等8个方面；享乐主义表现在精神懈怠，革命意志消退等4个方面；奢靡之风表现在挥霍公款摆阔气、铺张浪费严重、监督管理不严格3个方面。对查摆出的问题，市委常委班子深刻剖析了产生的原因，并明确整改措施，提出要加强理想信念教育、党性教育，坚持正确用人导向，树牢正确政绩观，增强担当勇气，严守纪律底线，坚持立行立改，推进作风建设规范化常态化长效化。

紧接着，张祖林把“矛头”指向自己，开始作个人对照检查。他自我批评道：面对玉溪发展存在的诸多问题，刚到玉溪不久就急着赶紧抓投资、上项目、快发展，总想快速出成绩，改变玉溪“前面标兵越来越多、后面追兵越来越少”的发展现状，但对市情研究不够深不够透，一些想法和建议不够完善科学，有的重大决策发扬民主、广泛征求意见不够，没有妥善处理好短期发展与长远规划、整体利益与局部利益的关系。

谈到问责工作时，张祖林心绪难平。他说：“去年全市问责了200多名干部，干部的执行力得到大幅提升，但听到有的同志抱怨本来工作就辛苦、还要被问责，就放松了要求，明显感觉各级干部的紧迫感大不如去年，也让大家感觉有时松有时紧的执行差距，主要还是我有时也有了一些懈怠思想、不愿意过多压担子得罪人造成的。”

“总想尽快改变玉溪城市面貌，提高规划建设管理水平，建设具有都市气息的现代宜居生态城市，实施人防工程和综合体建设忙着定目标、赶工期，总想早日完工，发展好现代服务业，给市民一个良好的生活宜居环境。加上供排水管网改造工程又紧急施工，摊子铺得大，人防工程竣工时间一拖再拖，城市不少地方出现脏、乱、堵，给市民出行、生活带来了麻烦，综合体建设补偿搬迁安置准备不够充分，工作不够细，搬迁群众租房难，增加了群众的生活成本……”

对照检查深刻而触及灵魂，真诚坦诚，心里想着群众，勇于负责敢于担当，让大家都受到震动。

市委副书记、市长饶南湖也主动“揭短亮丑”：想着数字排名好看才是英雄，一些工作重布置、轻落实，重会议、轻一线解决，更多的出发点是应对指标要求，只压任务、要结果，不考虑基层实际困难。

“政府中有的部门干部职工存在不作为、乱作为甚至出现了违纪腐败等问题。虽然有些是个人行为，但作为政府工作的主要负责人，我有管理不到位、不严格的问题存在。”饶南湖神情凝重。

有了市委书记和市长带头，常委们的对照检查都抓住要害、不虚不绕、掏心见胆，逐一开展自我批评，查摆问题。大家紧密联系自己的思想实际、工作实际、生活实际、岗位职责和成长经历，紧扣为民务实清廉的主题，深入查摆自己在“四风”方面的突出问题，并举出具体事例，列出具体表现，深挖思想根源。

在形式主义方面，大家主要查找了学用脱节、文山会海，以及联系群众不紧密、调查研究走过场等问题——

“美丽乡村建设只是按照上级要求的标准机械地执行，没有因地制宜，特色不明显。”

“开会习惯念稿子，讲话大道理多、空话套话多，经常都是‘三段论’、‘八股文’。”

“调研不深入，掌握一手情况不足，却常常为单枪匹马、翻山越岭、走村窜寨的辛苦而自我陶醉。”

在官僚主义方面，大家主要查找了特权思想，政绩观有偏差，脱离实际、脱离基层等问题——

“向各级压任务要结果，导致大家接招都接不完，干部疲于应付。”

“有时深入群众只是简单地带着慰问品、照相机，看望慰问一圈，顺便谈几句就走，存在‘表演化’、‘浅调研’现象。”

“批评同志有时不管场合地点，话难听、脸难看、不留情面，有‘家长作风’，让人下不了台。”

在享乐主义方面，大家主要查找了精神懈怠，革命意志消退有消极思想，以及贪图享受、纪律散漫等问题——

“上下班车接车送，出差也走过VIP通道、坐过头等舱。”

“年纪一把，多个岗位，转战数年，理想信念出现松弛，守好摊子不出事不坏事就行了，干劲减弱了。”

“招商引资部分协议是意向性的，至今没有到位，对报上来的一些假数字睁一只眼闭一只眼。”

在奢靡之风方面，大家主要查找了铺张浪费、迎来送往等问题——

“为了局部利益，‘跑部钱进’的事也办过，超标准请客有些是自己授意的，有些是默许的。”

“生活要求越来越高，生活中追求高大上，淡忘了艰苦奋斗。”

15名常委，自查问题790条，剖得深、查得实，查到心坎上、查到心痛处，有的常委哽咽失声。

互相批评：

单刀直入不留情面

在相互批评中，常委们联系具体事例，单刀直入、不留情面，“辣味”十足。

“虽然主观上想尽快推进工作，但是在形成整体合力上下功夫不够。”

“抓督查督办工作存在雷声大、雨点小。”

“所有涉及你的会议活动文件通知都要亲自过问、签批，有的急件一两天都批不出来，让工作人员只能干着急。”

“你有时存在急躁情绪，对各项工作要求标准高，管得太细。在安排处理工作中要求标准过高、过急、过快，一项工作未完，另一项任务又到，让下属常感到工作压力很大，处于紧张状态等。”

“你讨论得多、研究得多、分析得多，抓布置抓落实不够，对有的复杂工作存在一定畏难情绪；对行政机关作风转变要求不严格、督促落实不到位，失之于宽。”

“由于你存在畏难情绪，工作上不深不细，我市殡葬改革进度在全省排名最后。”

“求稳怕乱，当太平官，不愿得罪人，怕丢选票。”

“有时候为了面子好看，人少也上一大桌菜。”

“你任厅级干部10多年，自我感觉良好，满足既有成绩，开拓创新不足。”

有的同志结合具体工作指出问题——

“由于干旱严重，栽下去的树苗晒死了许多，你经常是‘事后诸葛亮’来找总结原因、督查工作。”

“对违法违纪干部作出处理和问责以后，有些案件公开通报不及时，造成了小道消息漫天飞，这方面应该加强透明度、提升公信力。”

“红塔区西部山区路网建设，区向市上报了较大的盘子，如果不认真审核压缩，节约资金，势必导致投资过大，甚至可能出现廉洁问题。”

“拆临拆违后，一些地块空置闲置了一年多，有的地段出租收益较高，还可以解决部分市民的就业。作为分管领导，这与你没有拿出行之有效的解决办法是有关系的。”

“今年建、明年拆，今天种树、明天种草，反复开挖、重复建设。群众意见很大。”

“红龙路改造是惠及民生的重大基础设施项目，开工时大张旗鼓，但推进中却偃旗息鼓、进度缓慢。”

有的同志根据所见所闻直言不讳——

“你分管的部门领导多是老资格，有的还是你的老领导，工作中遇到问题就不愿多管，甚至当老好人。”

“新闻报道存在报道领导多，报道会议多，报道群众少的问题。应该多把版面留给基层一线，镜头多对准普通百姓。”

“你在调研过程中，重形式、轻内容，听汇报多，听群众呼声少。”

……

363条批评意见，平均每人24条。

批评者出于公心，严词背后是真切的爱护；被批评者认真倾听，虚心接受他人的忠言。

整个民主生活会，始终充溢着民主和谐的良好氛围，既有红脸、出汗的紧张严肃，又有加油、鼓劲的宽松和谐，真正做到了见人见事见思想，也达到了“团结—批评—团结”的目的。

剖析根源：以立行立改实际成效取信于民

在民主生活会上，每位市委常委不仅查摆了问题，而且深刻剖析了问题的原因，制定了明确的整改措施。

“纵观自身存在的这些问题，究其根源，还是在理想信念、宗旨意识、党性修养方面出现了问题。”

“理想信念有所下滑，导致精神上缺‘钙’，思想‘总开关’氧化生锈。”

“为适应环境，学习了一些庸俗的生存哲学，在一些自己认为不该做的事情上做了妥协，认为不要特立独行，否则容易被孤立。这是我意志力不坚定。”

“无论是做决策，还是办事情，都要坚持以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为评判标准。”

“少开会、讲实话，出实招、办实事。”

“到一线去，到群众最需要的地方去，解决一些实实在在的困难和问题。”

在认真听完大家的批评和自我批评后，李川对玉溪市委常委班子专题民主生活会给予了充分肯定。认为这次民主生活会准备工作扎实，自我批评认真，相互批评坦诚，氛围好、质量高，触及到一些深层次、实质性问题，达到了红红脸、出出汗、治治病的目的，实现了团结—批评—团结的目标。要求玉溪市一面“回头看”，查漏补不足；一面“向前看”，制定务实的整改方案，切实解决群众反映强烈的突出问题，以转变作风推进改革发展。

辛维光要求，玉溪市委常委班子成员要以此次民主生活会为契机，放下思想包袱，把认识统一到中央、省委对形势的判断上来，坚持立行立改，用好的作风、队伍带动玉溪社会经济的进一步发展。

省委第4督导组常务副组长盛云富认为此次民主生活会收到了团结—批评—团结的成效，是一次水平质量比较高的民主生活会。

“开完民主生活会过后觉得轻松了很多，也觉得自己灵魂上，在心灵深处离党更近了，离一名真正的共产党人更近了，在我内心深处种下了抵御不正之风的永久抗体。我相信在未来的挑战中，无论遇到什么事情，更加明白什么是坚守——忠诚于党，忠诚于人民，把自己的一切献给党和人民。”市委常委班子成员都有一个共同的感受：深受教育、终身难忘。大家表示，将按照中央、省委的要求，针对查找出来的问题，扎实抓好整改落实、建章立制工作，建立反对“四风”长效机制，着力转变干部作风，统筹抓好各项工作，巩固好专题民主生活会的成果，确保教育实践活动善始善终、善作善成，以作风建设的新成效促进玉溪经济社会的新发展。（记者 刘跃 李向文/文 潘泉/图）