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2017年我市全面深化改革工作蹄疾步稳亮点频现

2020年09月24日 10阅读 来源:玉溪网 2018/05/22

2017年,在省委的坚强领导下,市委全面深化改革领导小组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对云南发展的重要指示精神,牢固树立“四个意识”,切实坚定“四个自信”,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真贯彻落实省委全面深化改革决策部署,紧扣高质量跨越式发展目标任务,真抓实干、善作善成,重要领域四梁八柱性质的改革主体框架进一步确立,关键环节改革取得突破,发展活力和动力明显增强,为在全省率先全面建成小康社会提供了强大动力支撑。

统筹推进各项改革工作,确保落到实处见到实效

市委深改组坚持把改革作为推动玉溪跨越式发展的关键一招,在全面深化改革的思想认识上、任务举措上、步调行动上确保向以习近平同志为核心的党中央对标看齐,确保按照省委的安排部署进行,确保各项改革在玉溪不折不扣落到实处、见到实效。市委深改组共召开会议9次,审议通过改革方案89项,听取各级主要负责同志抓改革落实专题汇报27个。党的十八届三中全会以来,市委深改组累计召开会议27次,共审议通过改革方案189项,听取各级改革落实专题汇报50个。

自觉把习近平总书记关于全面深化改革的认识论和方法论作为谋划改革、推进改革、落实改革的根本遵循和行动指南,贯彻到推进改革落实全过程、体现到改革工作各方面,要求各级各部门主要负责同志要有改革担当,在关键问题上要敢于拍板,只要符合上级要求、符合基层实际、符合群众需求,就要坚决改、大胆试。及时召集县区、各改革专项小组、市级相关部门进行改革研讨交流,进一步启发全市上下改革思想,学深悟透改革精神,推动改革向纵深发展。

提高政治站位,把牢改革前进方向

切实提高政治站位,把牢改革方向和价值取向,确保对改革工作总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实,及时调整强化深改组成员和各改革专项小组领导,出台市委深改组会议议事规则,进一步规范决策程序,提高决策效率。根据实际,制定市委深改组年度改革工作要点和工作台账,明确需出台方案的改革事项。强化改革考核指标,加大改革在综合考评中的权重。

市委、市政府主要负责同志全面落实“重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察”的要求,聚焦突出矛盾和问题,带头挑最重的担子、啃最硬的骨头,带头深入基层、靠前指挥。推动   “放管服”、园区实体化改革、环境保护、河长制、市属投融资公司改革发展等任务,督促检查各级各部门主要负责同志在脱贫攻坚责任制、行业协会商会与行政机关脱钩等方面改革落实情况。市委、市政府主要领导就我市全面深化改革工作到省委深改组会议进行汇报,以上率下,传导压力,在市委深改组会议上听取有关专项小组、部门和县区主要领导亲力亲为抓改革工作推进汇报,主要领导就改革工作汇报成为一种常态,比一比、亮一亮、晒一晒“一把手”对全面深化改革怎么学、怎么抓、怎么干,是否拿出硬措施、真实招,强化各级各部门主要负责同志切实担起改革主体责任,认真谋划本县区本部门改革,领衔解决突出问题,打通关节,疏通堵点,推动改革落实落地。

加大督查考评力度,打通改革落地“最后一公里”

发扬钉钉子精神,坚持把督查考评作为推动改革落实的重要手段,以问题导向强化整改落实,切实发挥督查“利器”和考评“指挥棒”作用。迎接省委对玉溪关于主要负责同志抓改革、脱贫攻坚责任制、行业协会商会与行政机关脱钩等改革督查,玉溪工作得到省委改革办充分肯定。不断完善调查研究、督办协调、督查落实等工作机制,对县区开展全面深化改革工作进行督查,层层压实改革责任,确保基层改革办有人做事、敢于担当,改革任务落地见效、开花结果。对市级工作拖拉的相关部门进行了通报批评。对9个县(区)、72个市直部门的改革工作进行考核评价,反馈突出问题60余条,提出整改建议50余条。压实各专项小组、责任部门责任意识,对省级已出台的50个重点改革方案进行督导督查,确保打通改革落地“最后一公里”。

加大改革宣传引导力度,凝聚改革强大共识

创新方式,不断加大改革宣传力度,确保全市广大人民群众知晓、认同、支持改革。全年在玉溪日报、玉溪广播电视台等媒体刊播改革宣传报道350余篇,向上级主流媒体推介推广本地改革经验和典型20余次,全面深化改革进行时、供给侧结构性改革等宣传报道深刻记录了我市全面深化改革的轨迹。中国改革报刊发《撸起袖子加油干   扑下身子抓落实》文章,肯定我市坚决扛起改革担子,勇于责任担当,成效显著。《玉溪改革简报》共刊发61期153篇稿件,专刊20篇,被省委采用9篇,其中《玉溪市七举措深化“放管服”改革   让审批“长征”变“短途”》得到省委书记陈豪批示,陈豪书记要求:“玉溪市此项工作抓得好,望继续深化、不断提高政府办事效率和服务水平。”6篇改革信息得到市委书记罗应光批示,2篇改革信息得到市委副书记、市长张德华批示。在上海交大举办50余人的改革骨干业务培训,邀请国内知名专家教授作专题辅导,进一步开拓了眼界和视野,从思想上和认识上提高了对改革的理解。及时通过系列报道、专题报道、整版报道,宣传改革成效和试点经验,及时回应群众最关心最紧迫的改革问题,激发基层参与改革的动力,营造全市上下支持改革的良好氛围,进一步增强了将改革推向深入的信心和决心。

发挥改革试点引领带动作用,践行改革促进派和实干家精神

认真完成中央和省委确定的改革试点工作,大胆探索、创新机制、勇于实践,自行开展不同领域的差异化试点,形成一批可复制、可推广的经验和做法,充分发挥了试点对全局改革工作的引领示范带动作用。殡葬改革、玉溪市领导班子结构配备模型、玉溪主动融入“一带一路”提速玉溪开放农业、星云湖治理情况、加速海绵城市建设补齐城市防汛排涝“短板”等改革试点得到国家部委和省级领导的肯定。抚仙湖流域山水林田湖草生态保护修复工程试点、玉溪市全国城市设计试点城市、第三批国家低碳城市试点、全国健康城市试点等一批国家级试点正加足马力,快速推进。市委深改组明确要求9个县(区)要大胆探索、勇于创新,每年自行组织开展2个改革试点,经验成熟后在全市推广,元江县开展农村资金互助会、退出科级领导岗位干部管理试点,红塔区村规民约(居民公约)修订完善试点等特色显著、效果明显,真正体现了我市改革促进派和实干家精神。(玉溪日报)

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