党的十九大报告指出，坚持党对人民军队的绝对领导，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。今后，要坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战，更加注重创新驱动，更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融合，实现党在新时代的强军目标。

近期，我市提出了争创全省新一轮双拥模范城的创建目标。那么，玉溪为何要争创全省双拥模范城？我们有哪些优势？创建工作怎么抓？记者采访了玉溪市双拥工作领导小组办公室主任、市民政局局长方建华。

落实十九大精神   争创全省双拥模范城

习近平总书记在十九大报告中指出“我们的军队是人民军队，我们的国防是全民国防。我们要加强全民国防教育，巩固军政军民团结，为实现中国梦强军梦凝聚强大力量！”习总书记反复强调，坚如磐石的军政军民关系是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝，军地双方要共同努力，把双拥工作抓得更加扎实有效，为实现中国梦强军梦提供坚强保证。

“习近平总书记的讲话，对我们玉溪当前创建新一轮双拥模范城的活动起到顶层引领作用。”方建华受访时表示，争创新一轮全省双拥模范城，是落实十九大精神的具体体现，是凝心聚力率先建成全面小康的迫切需要，是塑造城市品牌、提升玉溪形象的重要途径。拥军优属、拥政爱民是我党我军特有的政治优势，是一项事关全局的战略性工作。军政军民团结，是建设中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信和文化自信的力量源泉。

多年来，我市的双拥工作在全市党政军民不懈努力下，取得了显著成绩，6次荣获“全省双拥模范城”荣誉称号，并在2016年实现了创建全国双拥模范城“四连冠”。今年5月，省双拥工作领导小组将对我市创建省第十届双拥模范城进行检查验收，这是对我市双拥创建整体水平的一次检验，同时也是充分展示我市双拥工作水平的一次机遇。

“今年，如果我市争创全省双拥模范城成功，相当于取得了争创新一轮全国双拥模范城的入场券，所以，当前的创建工作是争创全国双拥模范城‘五连冠’的重要基础工作。”方建华介绍，市双拥办将充分认清巩固军政军民团结的重要意义，发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好地服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局。

层层任务分解   压实各级责任

市委、市政府高度重视双拥工作，及早对创建新一轮全省双拥模范城工作进行安排部署，并将任务进行层层分解，压实各级责任，要求从三个方面来抓好创建工作。

加强宣传，努力营造创建浓厚氛围。宣传、教育、新闻媒体等部门及成员单位要开展经常性的宣传教育活动，教育引导广大群众充分认识强大的国防是全面建设小康社会、实现中国梦强军梦的根本保障，切身感受人民军队在维护国家主权完整、为经济社会发展保驾护航中的重要作用，衷心爱戴和拥护人民子弟兵，全力支持和服务驻玉部队。

强化保障，做好服务部队练兵备战工作。各部门要强化全民国防观念，融合资源力量，大力支持部队能打仗、打胜仗，加大双拥工作对部队战斗力建设的贡献。根据驻玉部队调整改革实际，及时健全完善各级双拥工作组织、领导机构信息通报等制度机制，为服务练兵备战提供组织保障。结合军地联谊等活动，跟进了解部队改革建设需要地方支持的需求。积极帮助新调整组建部队解决战备训练、工作生活等方面遇到的困难。广泛动员社会各界积极协助部队战备执勤、维稳处突等多样化军事行动，支持保障部队圆满完成任务。

军民共建，积极服务地方跨越发展。驻玉部队要围绕地方经济建设，重点抓好以下工作：在抢险救灾上主动作为，针对我市自然灾害频发的实际，密切关注突发情况，坚决完成各类抢险救灾任务，确保关键时刻能够靠得住、拉得出、用得上、起作用，最大限度降低人民生命财产损失。在推进精神文明建设上主动作为，配合驻地开展创建文明城市活动，在培育新风正气、弘扬优良传统中推动驻地精神文明建设健康发展；在参加基础设施建设上主动作为，充分发挥部队官兵和民兵预备役人员的作用，努力为推进地方经济持续发展创造良好条件；在解难帮困上主动作为，大力支持地方保障和改善民生，扎实开展精准扶贫、精准脱贫；在维护社会稳定上主动作为，积极参与平安创建、和谐创建活动，进一步完善军地联防共治、信息共享、协作共商、危机共治机制，切实做好应对各种突发事件的准备，做到一旦有事，能够从容应对、果断处置。

聚焦问题短板   深入开展创建工作

方建华介绍，玉溪是滇中革命老区，历来有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，多年来，市委、市政府把双拥工作摆在重要位置，每年的政府工作报告中对双拥工作都提出明确要求。近3年来，特别是党的十九大以后，我市认真贯彻落实好习近平总书记的重要讲话精神，把双拥工作紧紧抓在手上，把责任扛在肩上，以双拥模范城创建工作为抓手，全力推动军民融合发展，形成了党政军齐抓共管、双拥组织机构协调落实、广大军民和社会各界广泛参与的工作格局。

围绕创建目标，我市将坚持问题导向，补短板、抓整改。对照双拥创建的各项考核内容，市双拥办将从组织领导、政策落实、行业拥军、环境营造、优待措施、活动形式、资料台账等方面，逐条逐项对标找差，列出问题清单，落实具体责任部门责任人，采取切实有效措施，着力解决突出问题和明显短板。

坚持实事先行，强基础、促融合。要深入推进军民融合发展，动员社会力量为部队做实事，做好军民融合发展的基础性工作；要着力解决双拥创建氛围不浓等突出问题，逐一抓好工作落实；要全力推动拥军社会化进程，汇聚更多力量促进军民融合发展。

坚持各色彰显，创品牌、造优势，打造一批“叫得响、拿得出、过得硬、效果好”的双拥创建品牌，彰显创建特色，提升玉溪双拥知名度；要在双拥文化建设、增强军人荣誉感、军民结对共建、社区双拥服务、社会化拥军、军民融合发展等方面，打造双拥工作亮点，积极推动双拥工作迈上新台阶。

“我市双拥创建工作起步早、基础好、措施实、效果好，相信通过各级的努力，玉溪新一轮双拥模范城的创建工作将更加扎实有效。”方建华信心满满地说。（玉溪日报记者 白诚颖）