六十多天后，红塔区工业将画上年度句号并完成“十二五”收官。在宏观经济下行压力不断增大的背景下，如何加快转型升级步伐，让步入深度调整期的工业经济走出低谷，成为当前红塔区冲刺四季度、布局“十三五”的重中之重。

截至9月底，红塔区完成工业产值628.5亿元，同比减少9.9%，降幅环比扩大0.8个百分点。在市场需求持续低迷和部分行业产能过剩，成本上升和价格走低压力增大，流动性占用量增大和信贷进一步收紧，投资增长缓慢和发展后劲不足等多重因素作用下，全区工业经济下滑态势仍未得到根本扭转。

红塔区委常委、副区长李永聪解读这一持续飘绿的数据时认为，这反映出的是红塔区工业经济因烟草“顶板效应”、钢铁持续走弱、新兴产业发展不足导致支撑发展动力减弱，产业结构单一矛盾进一步突显；反映出的是因体制机制不顺、政策支撑力弱、基础配套不完善导致工业园区发展滞后，产业聚集度低和辐射带动作用弱的矛盾进一步显现；反映出的是因审批时限长、项目落地难、融资成本高导致产业发展要素制约突出，招商引资和产业投资增幅迟缓的矛盾进一步凸现。

在李永聪看来，经历抢抓改革开放机遇大兴烟草配套、大办乡镇企业，抢抓西部开发机遇振兴钢铁产业，培育装备制造、新材料新能源、生物医药、农产品加工新兴产业，奠定坚实发展基础的红塔区工业，在步入新常态后挑战与机遇并存。

随着国家“一带一路”战略、省级“滇中城市经济圈一体化发展”、市级“三区一港”一系列战略的实施，随着各级一系列支持实体经济发展改革措施的落实，红塔区工业在较为完备的产业体系和一批优秀企业家队伍的支撑下，一定能够通过二至三年努力，积极加快调整转型步伐，再次实现新跨越新发展。

李永聪认为，巩固提升卷烟及配套、钢铁压延加工两大传统支柱产业，打造装备制造、农产品加工两大主导产业，培育发展生物医药、新材料新能源和信息电子三大战略性新兴产业，坚持创新驱动发展，加快“两化整合”，促进产业发展提质增效应当成为红塔区工业冲刺四季度和布局“十三五”，调整转型的主攻方向。

转变发展思维，创新发展模式，以推动太标产业园建设为契机，采取“一企一策”方式，重点支持包括玉昆钢铁、蓝晶科技、滇雪粮油、快大多饲料、活发物流以及重庆东恩在内的一批龙头企业做大做强，带动两大支柱、两大主导和三大新兴产业发展，加快产业集群集聚应当成为红塔区工业冲刺四季度和布局“十三五”，提档升级的主要着力点。

李永聪介绍，红塔区正围绕工业经济冲刺四季度和布局“十三五”，举全区之力紧紧围绕加快园区改革建设、强化政策和金融支撑、提升服务工业经济发展能力、加大招商力度强化项目落地，努力破解发展制约瓶颈。

通过积极协调理顺园区体制机制，加快制定支持园区发展政策，推进园区实体化改革，破解园区发展动力不足问题。全力推进研和工业园区与国家农发行整体城镇化项目打包融资合作，争取21亿元信贷资金支持，加快产城融合发展步伐。以兴黄公路、东恩产业园、活发物流园建设为契机，加快推进红塔工业园区基础配套，增强园区产业承载能力。

通过组织企业申报2.2亿元省、市工业发展专项扶持，落实扶持资金0.6亿元，实施电价优惠0.6亿元，以近亿元的税收减免，进一步强化政策扶持。通过筹措1000万元风险补偿金，建立“助保贷”资金池，强化对重点企业的扶持。加快筹措3000万元以上资金，加大对企业信贷调头的支持力度，进一步强化金融支撑。

围绕产业发展导向，红塔区正全力强化项目储备，创新招商机制，加大产业链招商的项目落地力度。通过推进与华美立家、重庆东恩、华灿光电、奇瑞汽车等招商对接，加大优质项目引进力度。通过推动太标产业园、活发物流园、东恩产业园、蓝晶产业园建设，增强工业经济可持续发展后劲。同时，通过导入工业4.0、推进“互联网+”，加快众创空间建设，提升产业创新发展能力。

围绕强化目标管理，切实落实市委“八要”要求和“七位一体”工作机制，强化监督检查机制落实，加快推进工业经济运行动态监测系统建设，选送40名干部赴高校培训，加大人才引进培养力度。围绕破解项目落地难问题，加快政务服务中心建设，推进限时并联审批，建立服务考核评价机制，打造中介服务超市，压缩审批时限，从而全面提升服务工业经济发展能力。（记者 唐文霖）