算清大账 强化措施

华宁确保烤烟生产减量不减效

今年，在全县烤烟收购量减少90万公斤的情况下，华宁县如何确保烤烟生产减量不减效？

大户账——增收有望

在青龙镇南街居委会15组三光寺对面山上的烤烟连片种植区，通过土地流转方式承包一百亩地的杜文华一头汗水，他正忙着检查盖膜情况。对于今年烤烟生产政策变化，最为敏感的就是像杜文华这样的种植大户，然而他今年并没有因为政策变化而减少承包种植面积。

走在田间道路上，杜文华边擦汗水，边看着种下的烟苗向记者算起了栽烟收益对比账。

去年承包的还是这点面积，交售烤烟1.5万公斤，平均每公斤单价27元，收入40.5万元。刨除地租8.2万元、工钱3万元、苗钱0.35万元、膜钱0.65万元、农药化肥钱3.5万元、烤煤钱1.3万元、烤房租金0.28万元，纯收入超过20万元。

今年地膜价格涨了点，揭膜补助不给了，优化烟叶结构补助可能比去年少了近40元。品种补助比去年高了些，收购价格提了5%。他说：“算下来政策和去年差不多，只要天气好，保去年的收入应该不成问题。”

华宁县烟办主任赵华拿今年的扶持政策和去年作了个对比。今年执行的八项扶持政策中，除了优化烟叶结构，去年每亩补助170元、今年补助约130元有所下降外，烤烟育苗补贴、烟田烟地机械深耕补助、膜下小苗移栽推广补贴、烤烟自然灾害保险费补助基本和去年一样。烟叶收购价格比去年提高了5%，烤烟专用肥供应价格每吨比去年下调了200元，K326品种补助每亩比去年增加了约175元。

在赵华看来，对于烟农而言，整个烤烟生产扶持政策比去年要好。像杜文华这样的种植大户，只要种植面积没有减少，科技措施到位，后期管理到位，没有自然灾害影响，和去年相比，增收应该没有太大问题。

乡村账——保效有望

正准备带领村组干部和栽烟大户到田间地头开移栽现场会的青龙镇落梅村委会党总支书记邱有才告诉记者，去年全村烤烟交售量是53万公斤，平均交售单价是25.7元，烤烟收益1362万元。今年计划收购50万公斤，比去年减少3万公斤。按提高5%的收购价格折算，预计烤烟收益1349万元，减少13万元。

但为确保量减效增，今年村上调整种植规划，压缩地烟，增加500亩田烟，划定核心种植区，实施土地流转给村组干部和大户承包种植，加大膜下小苗移栽等科技措施的推广力度，通过这些提质增效措施，至少可以保住去年的收益水平。

同行的青龙镇人大主席施学光介绍，去年全镇烤烟种植面积6.18万亩，交售量760万公斤，平均交售单价是25.83元，交售收入1.96亿元。今年青龙镇计划种植面积5.68万亩，比去年减少5000亩，计划收购量710万公斤，比去年减少50万公斤。按同样的道理折算，预计减收400万元。

但在施学光看来，通过强化组织领导和责任考核，推行班子成员和站所负责人联系村（居）委会制度；优化种植规划，划定19片500亩至1000亩连片种植区、5片千亩以上连片种植区；推广土地流转大户承包种植和确保科技措施到位率，完全可以实现提质增效，确保减量不减效。

全县账——确保减量不减效

赵华向记者介绍，今年全县计划种植烤烟10万亩，计划收购量1250万公斤，与去年相比，收购量减少90万公斤。按去年全县平均交售单价25.81元计算，全县烤烟交售收益3.46亿元。按今年减少90万公斤和提高5%的收购单价折算，预计减收800万元。

如何才能在收购量下调的情况下，确保全县烤烟生产不减效？对此，赵华认为进一步优化和落实种植规划，提高品种纯度，加强基础设施建设，推进科技措施到位率是实现烤烟生产提质增效，达到减量不减效的关键所在。

赵华介绍，为此，今年华宁县在推进烤烟生产中，规划种植面积541片、核心种植区57片、千亩连片种植点5片。通过实施农户申请、资格审核、合同签订、建立档案、核实面积等程序，与10517户农户签订了种植合同，落实种植面积。

全县已建成47个育苗点，育苗1.2亿株，在确保种植需求的同时，清除涉及238个村小组、1762户农户非规定品种烟苗，进一步提高品种纯度，完成K326品种种植面积7万亩、云87品种种植面积3万亩的种植任务。

通过投资800余万元，实施华溪大新寨和盘溪坝塘两个烟区基础设施建设项目。通过实施烟草补贴，投入1050万元建设350座烤房群，争取国家支持，建设核桃冲水库等，全面提升烟区基础设施。

通过对全县招聘的182名烤烟辅导员进行强化培训，加强科技队伍建设。采取有效措施，强化组织领导和技术服务，加强育苗管理，加大土地耕犁力度，推广测土平衡施肥，抢抓节令完成移栽，确保膜下小苗移栽率达80%以上，全面提高科技措施到位率。

在赵华看来，通过采取这一系列措施，加之在收购单价提高5%的基础上，全县烤烟平均交售价格将达28元以上，今年全县烤烟生产完全有可能实现减量增效目标。（记者 唐文霖）