建园区兴产业 抓招商推项目

易门多措并举稳增长促发展

一季度，园区完成基础建设投资1.9亿元，主导产业产值同比增长20%，实际利用市外资金同比增长近40%，规模以上固定资产投资同比增长44.6%，县域经济保持两位数增长。

这是面对严峻的经济下行重压，易门县交出的“十三五”开局之年首份县域经济发展成绩单。这份成绩单是对其落实“争先创优跨越发展”大讨论、大行动要求，多措并举稳增长促发展，确保县域经济发展换挡不失势的充分肯定。

建设园区夯实发展基础

沿安易公路一路前行，开山填箐、修路铺管的建设场面随处可见。连续两年考核位居全市各园区之首的易门工业园，高歌猛进的开发建设势头不减。

3400亩土地收储启动在即，粤港产业园以及一大批水电路配套设施建设全面推进，36个在建新建项目抓紧推进，7个签约项目正待落地。一季度园区实现工业产值22.9亿元，同比增长23%，占县域工业总量的92.5%。

易门工业园区管委会副主任段静介绍，做强融资平台夯实“园银合作”机制，实施土地作价入股打造“园农合作”平台，引进投资参与开发建设构筑“园企合作”平台，破解投资瓶颈。用足低丘缓坡、“四规合一”、“先租后让、租让结合”政策破解用地瓶颈。着力创新开发建设模式，是园区快速发展的重要支撑。

推行入园项目集中审查制，成立投资项目审批服务中心，实施中介服务打捆招标，完善服务承诺制、代理办理制、限时办结制、审批管理公开制，提供高效审批服务。在全省率先实施“园保贷”、设立产业引导资金，破解企业融资瓶颈。着力打造优质投资环境，是园区集聚产业的重要抓手。

培育产业升级发展引擎

10多台大型货运车同时上装产品，云南最先进的400米辊道窑轰鸣不止。落地易门的鑫诺陶瓷快速抢滩墙地砖中高端市场，引领陶瓷产业吹响提档升级集结号。

贵研铂业加快布局资源再生、产品深加工、废旧物料回收三大产业板块，打造具有国际竞争力的贵金属二次资源再生循环利用产业基地。

磨浆农业建成二期项目、丛山公司实施迁建扩能、佑生药业完成技改、海畅药业建成投产，易门食品药品产业加快转型升级步伐。

随着家暘、三联以及傲远、威德等企业的进入，易门新型建材产业发展提速。随着乾园铝合金模板、睿安特重型钢构等项目的建设，易门装备制造业正在兴起。

元源、喜祥、橙冠、森淼、黑山羊入列省、市级农业庄园，集合种、养、加工以及生态旅游为一体的现代化农业庄园，推动易门高原特色农业加快发展。

围绕产业提质增效争先创优两年行动计划，易门县着力提升传统增长动能，培育新兴增长动能，加快推进产业转型升级。新旧动能共同发力，推动县域经济发展引擎加速。

截至今年一季度，包括矿冶、陶瓷建材、食品药品、特色农业在内的主导产业实现产值超过22亿元，同比增长20%，占到了县域工农业总量的79%。

强化招商增添发展活力

近日，广东潮州不锈钢协会旗下24户企业负责人走进易门考察投资项目。在此之前，易门县委书记、县长带队赴沿海对接商会和企业。“十三五”开局之年，易门县打出精准招商组合拳。

易门县招商合作局副局长周继军介绍，经济下行压力加大，投资意愿减弱；东部沿海推进区域共建，引导投资回归；省内各地加大招商力度，项目引资竞争激烈。在这样的背景下，易门县只有进一步创新招商引资方式，围绕产业发展强化精准招商，才能为项目建设、投资增长提供有力支撑。

为此，易门县在落实招商引资考核办法和相关优惠政策的基础上，制定产业招商目录，突出园区产业布局特色，加大投资项目宣传力度，强化招商项目包装推荐，明确精准招商方向。围绕重点企业和商会，积极展开外出东部沿海招商、驻点昆明招商、委托商会和专业机构招商、依托重点企业以商招商和网络招商。

截至今年一季度，全县实际利用市外资金16.2亿元，同比增长39.7%，其中省外资金10.45亿元，同比增长62.6%。工业园区在谈产业招商项目26项，签约入园项目7项。

推进项目增强发展动力

锁定80亿元以上固定资产投资目标，抢抓“五网”建设机遇，加快27项续建项目投资进度，确保完成年度投资41亿元；推进47项新建项目建设进度，确保完成年度投资40亿元；加快54项总投资额487亿元重点项目前期工作，力争部分项目实现“推转新”。

易门县发改委副主任李贵富摆放着一大堆项目投资计划，他边查阅材料边介绍今年投资项目的推进情况。

以武易高速为重点，包括易双线四改三和245公里农村公路提档在内的路网建设全面推进，力争弥楚高速易门段开工。以苗茂水库为重点，包括农村水利提质增效系列项目在内的水网建设加快推进。

与此同时，在能源网建设上，天然气管线易门支线和光伏发电项目将于上半年完工，农村电网升级改造将于下半年启动。在互联网建设上，光纤进县城、进乡镇项目正加快实施，电子商务、“三网”融合等正加快推进。

为确保项目建设顺利推进，易门县进一步强化重点项目责任制，强化提醒约谈、跟踪督查、奖惩问责，细化分解任务，实施目标倒逼。截至今年一季度，全县完成规模以上固定资产投资8.2亿元，同比增长44.6%。

对接政策破解发展瓶颈

“吃透政策、用好条件，是推动争先创优跨越发展的重要支撑。”如园区管委会主任肖维春所言，易门县在建园区兴产业、抓招商推项目中，积极对接国家和省、市发展战略，深入研究政策走向和投资方向，深入研究货币政策导向的政府性债务管理政策，最大限度争取政策、资金、项目和融资支持，破解发展资金制约瓶颈。

易门县工信局副局长严福介绍，围绕对接省、市一系列稳增长政策，积极争取支持，组织11户企业申报重点项目开工和竣工奖励、14户企业申报生物医药提质增效扶持、13户企业申报技术管理创新扶持、5户企业申报省级科技型和创新型企业。

通过组织企业参与电力市场化交易，一季度27户企业节省电费支出1438万元，全年预计可节省电费支出超过5000万元。通过开展“园保贷”，4户企业获贷3500万元，13户企业贷款申请通过初审。通过加强与铁路物流企业合作，成立集装箱物流企业，开展铁路“无轨站”物流服务，每吨货物降低40元运输成本，全年预计可节省运费4000万元。

通过落实规模企业培育政策，实施“两个十万元”工程，推进创新创业。制定出台外贸进出口奖励政策，组织企业积极入驻电子商务平台，助推企业促销扩产。截至一季度，9户工业和商贸企业纳入规上和限上企业培育对象，145户小微企业申报创业扶持，电子商务交易额超过2100万元，同比增长93.4%。（记者 唐文霖）