来自市商务局数据显示，去年全市新增备案境外直接投资项目达12个，位列全省州市第二。玉溪民营企业最大的对外投资项目老挝万荣水泥实现销售过亿元人民币，一批民企正在加快“走出去”步伐，通过开展国际产能合作，对外输出优势产能。

市商务局外经部门负责人介绍，随着“一带一路”国家战略的推进，地处东盟自贸区、孟中印经济走廊、中国·东南半岛经济走廊、澜沧江·湄公河合作机制叠加区的玉溪正加快对外开放步伐，积极融入世界经济版图。在这当中，“走出去”的民营企业成为主力军。

强化支撑

随着“一带一路”和建设面向南亚东南亚辐射中心战略的实施，以及一系列国际合作机制的建立，来自于世界市场的“引力”，让越来越多的玉溪民营企业看到一个更加广阔的天地。继昆曼高速贯通之后，2016年昆玉高铁投入运营，泛亚铁路东中线建设加快推进，国际大通道的交汇，为玉溪民营企业扩大对外投资提供了强有力的基础支撑。

步入经济新常态的玉溪，将依托区位优势，立足产业优势，抢抓发展机遇，扩大对外开放，发展外向型经济作为推动区域经济争先创优，跨越发展，创新发展的重要抓手。围绕“三区一港”发展定位，立足强化政策支撑，强化平台支撑，以大力支撑民营企业扩大对外投资为突破口，加速对接世界市场，打造内陆开放战略示范区。

为此，市委、市政府主要领导多次率队赴境外实地调研外经外贸企业，加强与驻在国政府部门、商会、行业协会、华商会以及我国驻外使领馆、经商处的联络，为“走出去”的民营企业营造了良好的经贸合作关系。通过组织促进投资贸易便利化磨憨口岸考察暨稳定全市外经贸工作座谈会，为“走出去”的民营企业解决困难，创造条件。

制定出台加快内外贸易发展实施意见、贯彻落实云南加快建设面向南亚东南亚辐射中心实施意见，为“走出去”的民营企业提供了有力的政策支撑。2016年，随着市政府在泰国曼谷、老挝万象、柬埔寨金边和越南胡志明市四个商务代表处的设立，为“走出去”的民营企业搭建起了联通信息、协调服务的支撑平台，标志着我市在对外开放和建设国际大通道、现代物流重要枢纽上迈出了新步伐。

优化服务

扩大对外开放，建设开放型经济体，需要全面提升服务“走出去”企业的能力和层次。从政策宣传到落实政策，从营造环境到完善机制，从争取项目到劳务输出，各级各部门强化协调，齐头并进，不断优化和提升服务，支持民营企业“走出去”。

围绕贯彻落实国家和省市“走出去”战略，各级商务主管部门进一步加大了对外投资政策宣传力度；帮助“走出去”的民营企业全面了解对外投资扶持政策；积极帮助“走出去”的民营企业争取包括对外工程承包、对外投资、外派劳务、对外援助、资源回运、对外投资保险、对外投资贷款贴息等一系列扶持政策。

各级商务部门通过创新“走出去”投资备案管理，构建起备案为主、核准为辅的境外投资综合管理体系，全面强化对民营企业境外投资的事前服务与引导、事中监管与指导、事后评估与保障。通过建立边境口岸的联系机制，强化驻外商务代表处管理，充分发挥商务部门职能作用和驻外机构“信息员”“联络员”“服务员”作用，营造良好国际经济合作环境，积极帮助和引导企业开展对外投资。

各县区政务服务大厅设立“对外劳务输出业务办理窗口”，提供境外就业政策咨询服务。与市内高校、职业院校合作建立“公共就业人才服务工作站”，积极探索高校毕业生对外劳务工作。与省外劳务企业开展合作，与市县对外劳务合作窗口发布企业招聘信息和组织“春风行动”招聘会，多渠道组织对外劳务输出，为“走出去”的民营企业提供人才和智力支撑。

收获硕果

“过去我们每年新增的对外投资项目只有一两个，从去年开始，新增对外投资项目达到了两位数。”市商务局外经部门负责人介绍：“近年来，随着对外投资拉动作用的增强，全市进出口额保持快速增长态势。”

这位负责人介绍，2016年，全市新增备案境外投资项目达到了12个，实际完成投资额429万美元。截至去年底，全市经过国家商务部及省商务厅核准备案的境外投资项目达36个，项目总投资额近3亿美元。

在这当中，除红塔集团在老挝的对外投资项目外，全部为民营企业对外投资。“走出去”的玉溪民营企业充分发挥建材、钢铁、磷化工以及农业种植产业优势和技术、资金优势，对外投资项目涉及农产品加工、矿产资源开发、建筑建材、房地产、水电开发、磷化工、对外贸易等诸多领域。

玉溪“走出去”的民营企业在集中于东南亚的老挝、泰国、越南、柬埔寨开展对外项目投资的同时，开始向新加坡、马来西亚、澳大利亚、新西兰乃至欧洲拓展。高新区云南存功在印尼合资成立费塔格独立能源有限公司，华宁县云南阿穆尔远赴瑞士合资建立阿穆尔鱼子酱欧洲公司。

作为早期境外投资的元江永发水泥，于十年前投资7700万美元在老挝建成年产85万吨水泥生产项目，成为迄今为止玉溪民营企业最大的对外投资项目。2016年由其投资的万荣水泥销量达22.58万吨，销售收入过亿元人民币，成为驻在国重要建材生产商。以农产品出口为主的宋威、贸源、高原、荣盛等企业赴外投资设点，建立外贸窗口，扩大市场占有率。替代种植企业不断调整种植品种，农产品返销业绩不断扩大。

随着玉溪民营企业“走出去”步伐的加快，进一步推动了全市进出口贸易增长，形成了外经外贸联动发展的良好格局。2016年，在国际经济复苏步履维艰的大背景下，全市进出口额跨上20亿美元台阶，出口额达19.9亿美元，同比增长7.5%。今年一季度，全市进出口额达3.46亿美元，同比增长6.6%。出口额达3.41亿美元，同比增长7.8%。