寻梦湄公河 合力扬新帆

——玉溪党政代表团赴泰国老挝越南访问交流侧记

老挝副总理宋赛·西潘敦在万象会见了玉溪党政代表团一行

罗应光在巨大浪宋威进出口有限公司调研

“适应经济全球化发展大趋势离不开扩大开放；主动服务和融入国家、省发展战略离不开扩大开放；在全省率先全面建成小康社会离不开扩大开放；适应和引领新常态、推动经济稳增长离不开扩大开放。”为了扩大玉溪对外开放成果，大力发展开放型经济，5月25日至6月2日，市委书记罗应光率玉溪党政代表团到泰国、老挝、越南开展访问交流活动。

9天时间里，代表团一行步履匆匆、马不停蹄，看望慰问我市驻外企业，举行外经外贸企业座谈会，与企业家们沟通交流，了解并帮助驻外企业解决发展中存在的困难和问题，分别见证了玉溪市驻泰国（曼谷）、驻老挝（万象）、驻越南（胡志明市）商务代表处揭牌成立，拜访了老挝国家领导人，与老挝占巴塞省进行了友好省市的访问座谈，就友好合作事宜达成了一致意见。

这是一次友谊之行、学习之行、开拓之行、合作之行，更是玉溪在主动参与和融入国家“一带一路”建设、参与云南建设面向南亚东南亚辐射中心的实干之举。

让“走出去”的玉溪人把腰杆挺得更直

一直以来，玉溪外经外贸都处于全省前列。近五年，我市经国家商务部及省商务厅核准备案的境外投资项目共有27个，进出口总额以每年1亿美元以上的速度增加；2015年实现进出口总额18.96亿美元，同比增长95.7%；今年一季度实现进出口总额3.24亿美元，同比增长60%，不论是绝对数还是相对数均居全省前列，带动玉溪开放型经济发展实现了大突破、大发展。

可以说，外经外贸工作成为了玉溪引以为傲的“金名片”。而这又是直接得益于玉溪企业家们敢于“走出去”的视野和胆识。近年来，玉溪的企业家们勇敢地“走出去”参与国际竞争，在各自领域锐意进取、开拓奋进，业绩骄人。到2015年末，全市共有22户企业到泰国、老挝、越南、新加坡、美国等9个国家和地区投资或建立境外营销服务机构。

这些走出去的外经外贸企业经过多年的打拼，在国外积累了大量的资本源、信息源、技术源、市场源、人脉源，成为了玉溪跨越发展不可多得的重要资源和宝贵财富。尤其在蔬菜、水果进出口上，通过企业境外国际营销网络平台的建设，玉溪国家级蔬菜基地、省级水果基地品牌效应不断放大，形成了“东绿”花椰菜、“宋威”果蔬、“高原绿洲”蔬菜等自主品牌，进而带动“通海蔬菜”、“蒙自石榴”、“宾川葡萄”在国际市场受到广泛认可。如今，玉溪已经成为云南水果、蔬菜的“集散地”。

企业“走出去”了，政府的服务也“跟上来”了。“之所以千里迢迢举办这么多活动，目的就是表明玉溪市委、市政府对外开放的决心和信心，为各位在外打拼的玉溪籍企业家创造更好的发展环境，撑直玉溪人的腰，扬好玉溪之名。”对于此行的目的和意义，市委书记罗应光在与企业家们座谈时的话语掷地有声。

在泰国，代表团实地调研了云南宋威农产品进出口有限公司、云南茂源果蔬进出口有限公司、云南荣盛实业有限公司、云南江川汇海农产品有限公司、通海巨大浪宋威进出口有限公司等企业在当地的公司、冷库，与企业代表座谈；在老挝，代表团与寮中红塔好运烟草有限公司、元江永发水泥有限公司、元江中亚建筑公司、玉溪德商农业投资有限公司等企业负责人深入交流；在越南，代表团与玉溪市豪华工贸有限公司、云南茂源果蔬进出口有限公司、通海高原农产品有限公司、云南通泰贸易进出口有限公司、易门风格力进出口有限公司、玉溪方圆商贸有限公司等企业的代表座谈。

每一场座谈交流，都围绕着企业家们需要市委、市政府帮助解决什么问题来进行。如何解决企业融资难问题、如何实现通关便利化、如何加快推进跨境电子商务发展……在企业家与代表团的交流中，很多问题的解决途径开始清晰明朗。

而市政府在曼谷、万象、胡志明市三个城市设立的商务代表处无异于为在外的企业和企业家们建了“家园”和“港湾”——它将在联通信息、加强服务、促进发展方面发挥作用，切实当好玉溪市对外交流与合作的“信息员”、“联络员”、“宣传员”和“服务员”，为企业抱团发展、共赢共享创造条件，为我市建成国际大通道和现代物流重要枢纽、辐射南亚东南亚重要基地夯实基础。

“我们感受到了市委、市政府对企业的关心和厚望，这让我们很感动，同时也感到了一种责任。”“我们一定会发挥好商务代表处的作用，为玉溪的企业提供一个温馨的家！”企业家们纷纷表示。

播撒友谊的种子

开拓更广阔市场

如果说玉溪在外的企业家们是代表玉溪的一张“金名片”，那么，玉溪党政代表团此行更让这张“金名片”熠熠生辉，吸引了更多国际目光聚焦玉溪。

“虽然玉溪在云南属于相对发达地区，但在全国范围内看仍属欠发达地区，对资本、技术、市场、资源的增量需求十分巨大。我们要实现跨越式发展，就必须在全球范围内吸引和配置资源，参与更广泛的国际分工合作，努力在经济全球化中抢占先机、赢得主动。因此，我们必须把玉溪放到全国全省发展大格局中去审视，放到经济全球化大趋势中去思考，准确把握国内外资本、技术、产业转移的方向和时机，抢抓机遇、借力发展，开拓国内外两个市场，利用国内外两种资源；未雨绸缪、趋利避害，应对国内外两种竞争和挑战。”基于这一认识，我市在如何扩大开放方面进行深入思考，明确提出了要充分发挥和利用好玉溪独特的区位优势，以更加积极的姿态、更加有力的措施扩大对内对外开放，通过推进对外开放，增强经济发展的活力和动力，开启“走出去、引进来”双引擎，加快建成对外开放合作新高地，打造玉溪更加广阔的“经济版图”。

于是，带着“让开放的玉溪大踏步走向世界，让变化的世界越来越多融入玉溪元素”的理念，玉溪党政代表团此行开展了一系列高端访问。

在泰国曼谷，代表团对在峨山县投资玉林泉酒业的泰国TCC集团进行访问，并与TCC集团顾问周美珠女士进行会谈，希望TCC集团在玉溪继续加大投资力度，不断拓展产业发展领域。

在老挝万象，代表团分别受到了老挝副总理宋赛·西潘敦、老挝中央银行副行长松赛·西帕塞的亲切会见，双方交谈甚欢，就促进与亿赞普公司合作建设的西南大数据跨境贸易平台项目推进，推进国内跨境电子商务与老挝在大数据、跨境结算、双边贸易等领域的合作等共同关心的话题进行了深入交流。

在老挝巴色，代表团与友好省市占巴塞省开展访问交流活动，与占巴塞省委书记、省长本通·迪威塞进行会谈，畅叙友谊，共话发展，并具体就教育、经贸等领域进行沟通交流，达成合作共识。

……

一路播撒友谊的种子，一路展示玉溪的文化和精神，一路也在开拓着玉溪开放兴市、跨越发展之道！

让玉溪的“开放之舟”“发展之舟”乘风破浪不断向前

“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”。这次的跨国访问交流只是玉溪在发展开放型经济中迈出的一步，要让玉溪的“开放之舟”“发展之舟”乘风破浪不断向前，还得持续发力。

为此，罗应光在对此次访问活动进行总结时指出：当前和今后一段时期，市委、市政府将把扩大开放作为实现玉溪跨越式发展的关键一招，大力实施“开放兴市”战略，紧紧围绕建设国际大通道和现代物流重要枢纽、辐射南亚东南亚的重要基地，把扩大开放摆在更加突出的位置，牢固树立开放包容、互惠共赢的理念，以开放促发展，以开放促改革，加快发展开放型经济。

一是加快构建开放合作新格局。主动服务和融入国家“一带一路”、孟中印缅经济走廊和长江经济带发展战略，加快内陆港建设，大力培育一批外向型龙头企业。加快建设国际化的开放平台和载体，强化与南亚东南亚国家各领域的合作，大力推进货物贸易、服务贸易、投资合作，促进人流、物流、资金流、信息流等的汇聚和辐射，促进经济、金融、信息、科技、文化等领域的互动发展，形成“点线面互动，区域紧密联动，要素有序流动，进出口渠道多元通畅，平台体系健全完善”的开放格局。主动融入滇中城市经济圈一体化建设，加快“六个一体化”发展进程，不断加强与滇中各州市的深度合作，大力推进政策沟通、设施联通、资金融通、民心相通。围绕玉溪“三区一港”目标，提高通关便利化、通行便捷化水平，积极争取创建综合保税区，提升辐射南亚东南亚的能力，形成内外联动、互为支撑的开放合作新格局。

二是着力强化合作机制与平台。用好两种资源两个市场，深入实施“走出去、引进来”战略，健全企业“走出去、引进来”服务体系，建立开放型经济新体制。促进市场繁荣活跃，清除市场壁垒，优化要素配置，做强区域经济，做大共同市场。以布局完善国际物流场站基础设施为抓手，以推进国际贸易体制和现代流通体制创新为突破口，通过“港口后移、就地办单、多式联运、无缝对接”，实现内陆地区与沿海、沿边地区的无差别国际运输，将玉溪内陆港建成国际贸易的“始发港”和“目的港”。

三是拓展对外交流合作领域。积极拓展对外交流合作，进一步支持市内有条件的企业“走出去”，到周边及南亚东南亚国家开展直接投资、跨国并购、合资控股和开办企业，开展国际化经营。发挥已“走出去”企业的引领和示范带动作用，鼓励企业抱团“走出去”，形成规模效应。全方位加强与长江经济带、京津冀、泛珠三角等东部发达地区的区域合作，加强与川渝黔桂等周边省区的交流，拓展与友好城市、各类协会合作的广度和深度，当好国内与周边省区走向南亚东南亚的桥梁节点。广泛开展与滇中城市经济圈各州市的互动发展，在优势产业、社会资源和公共服务上互惠共享，加强与昆明的交流合作，积极参与建设面向南亚东南亚的区域性的国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人才交流中心。

四是继续加大招商引资力度。坚持借助外力与练好内功相结合，全面落实开放政策，促进企业转型发展。依托南博会等合作机制和平台，深化经济交流和产业项目转移合作，充分利用现有产业基础和企业平台，以上下游产业链延伸为重点，紧盯国内外行业领军骨干企业，强化跟踪联系对接，招强引大，配套发展，形成产业聚集。坚持招商引资与引智、外引与内联有机结合，创新招商方式，注重项目包装储备，引进战略合作伙伴，强化定向招商、精准招商、驻点招商，加大督查督办力度，力促引资项目落地。坚持政策一宽再宽、利益一让再让、服务一改再改、环境一造再造，大力实施“店小二”式的服务，全程代理、全程跟踪、全程服务，完善招商引资促进政策，建立招商引资项目开发、准入和退出机制，形成新的投资热点。（记者 赵琳 文/图）