春种一粒粟，秋收万颗子。随着聚光科技携亿元环保产业项目签约落地，红塔工业园区在早春二月播下了今年产业发展的第一粒金种子，紧随其后与云南盐业签订仓储分包物流配送中心项目投资协议，还将与国动网络通信签约通信铁塔投资协议……

“打造四大板块，培育四大产业，建设五大产业园，破解三大瓶颈。”开春以来连续签下多个投资协议的红塔工业园区管委会主任普东海用四句话道出了如何创先争优打好园区经济攻坚战，冲刺千亿元园区目标的要诀。

打造四大板块优化产业布局

“用好三张牌，抢抓新机遇，打造四大版块，优化产业布局。”普东海认为这是身处调整转型期的红塔工业园区实现产业发展新提升、推动园区建设新跨越的关键所在。

随着“一带一路”“滇中城市经济圈一体化”“三区一港”等国家、省市战略的深入实施，作为昆曼高速、泛亚铁路东中线交汇点，并迈入高铁时代的玉溪，在区域经济发展中跃升为面向南亚、东南亚开放的前沿。

这一区域发展新格局为沿公路、铁路沿线北城、九龙、观音山三大交通节点布局建设，手握国家新型工业化产业示范基地、云南省高新技术产业园区、云南省重点培育千亿元园区三张牌的红塔工业园区带来了巨大的发展机遇。

普东海认为，发挥区位优势，围绕交通节点，进一步修编完善园区发展规划，突出差异化和特色化，加快布局产业聚集区，夯实项目承载平台，才能将园区自身优势加快融入区域经济发展新格局，抢占发展致高点。

正是居于这样的思路，步入“十三五”的红塔工业园区确立了自北向南重点打造北城片区、观音山片区、大营街片区、洛河片区四大产业板块。以此为支撑，加快推进卷烟及配套、先进装备制造、战略性新兴产业、现代商贸物流信息产业集聚发展的战略规划。

培育四大产业推动转型升级

2020年跨上千亿元台阶，这是红塔工业园区作出的庄重承诺。对此，普东海认为，这既要有产业版块提供平台支撑，更要有产业项目作为支柱。

依托红塔集团，加快烟叶复烤、烟草薄片等重大项目建设。推进卷烟配套企业联合重组和技改研发，提升配套水平，积极拓展非烟领域。坚持专业化、规模化、集群化，建设国家级卷烟及辅料生产基地，是红塔工业园区巩固提升卷烟及配套产业的着力点。

宇城钢构与杭萧钢构，明恒机械与国动网络通讯成功携手，建福集团、玉溪水电迁建技改扩能……红塔工业园区正依托一批 “退城入园”企业，提升对外合作层次，加快转型升级步伐，大力推进高端装备制造产业发展。

蓝晶科技与华灿光电联姻并锁定2000万片基片产能目标，汇龙科技与云能投成功携手进军储能电池和动力电池领域……红塔工业园区正积极引导企业加大资本运作力度，引进战略合作伙伴，培育包括新材料、新能源、生物医药在内的战略性新兴产业。

通力、活发物流产业园项目加快建设进度，云南盐业仓储分包流配送中心、上海新跃智慧物流项目签约落地……红塔工业园区正依托国际大通道节点优势，加快项目引进步伐，着力培育现代商贸物流信息产业。

建设五大产业园区创新发展

普东海认为，创新园区建设模式，推动产业集聚发展，是打造特色化、专业化园区，提升园区经济发展质量的突破口。

玉溪东恩（国际）创新产业园完成693亩土地平整，楼宇经济示范区即将开工建设。玉溪活发物流产业园完成6万立方米土石方挖填，并与中烟施伟策达成烟叶仓储合作意向，占地82亩的标准化仓库建设即将启动。

与此同时，以观音山为中心，规划占地570亩的新兴产业园正围绕装备制造、新能源、新型建材加快产业布局。以洛河为中心，规划占地392亩的高原特色农产品加工产业园，正以酱丰园为主导，加快农产品精深加工项目引进步伐。

以北城为中心，规划占地902亩的生物科技创新产业园，将以维和药业为核心，引进生物制药和食品加工项目形成产业集聚。以蓝晶科技为依托，规划占地819亩的云南光电子科技产业园，将以蓝宝石生产设备、LED基片和LED照明灯具生产研发为主导，推动产业集群化发展。

继上海新跃智慧物流项目签约落地后，随着与华云中国大数据与呼叫中心示范基地、世纪恒通O2O汽车售后服务商业综合体、浙江颐高智慧至互联网众创基地等招商项目展开洽谈，信息产业园建设开始初显雏形。

围绕推进产业集中、企业集群、土地集约、要素集聚，以打造“园中园”和专业化产业园为重点，红塔工业园区在创新园区开发建设模式上进行着积极探索和实践。

破解三大瓶颈狠抓项目落地

主营业务收入同比增长8.5%以上，规模以上工业增加值同比增长8%，固定资产投资同比增长25%。围绕2017年园区经济发展目标，继续着力破解资金、土地、审批三大瓶颈，将成为红塔工业园区推动园区建设和产业发展的关键所在。

普东海认为，充分利用国家新型工业化产业示范基地和云南高新技术产业开发区政策平台，积极向上争取政策。充分发挥红塔区支持园区建设上亿元产业发展基金，撬动金融和社会投资，将成为今年红塔工业园区破解融资瓶颈的突破口。

围绕2507亩土地收储目标，在积极争取用地指标的同时，下功夫盘活批而未建、征而未供、供而未用、用而未产的存量土地，为入园项目提供保障。落实重点建设项目“一事一议”机制，加大项目建设用地前期开发力度，切实破解用地成本高的瓶颈制约。

依托红塔区打造的项目高效审批平台，实施一个项目、一个责任领导、一个牵头部门的项目审批代办和落地推进工作机制，为项目落地、建设、投产提供专人全程跟踪服务，着力破解项目审批时限长、审批环节多的瓶颈制约。

普东海认为，在破解制约瓶颈的同时，更要着力抓好招商引资工作，为园区经济可持续发展和产业转型升级提供有力支撑。结合四大主导产业，突出产业招商、“园中园”招商、以商招商，包装30个项目，储备30个项目，签约5个以上生产性项目，引进投资50亿元，成为今年红塔工业园区又一重点任务。