五年来，我市深入贯彻落实中央和省委、省政府的各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念引领经济发展新常态，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，打好产业结构调整和转型升级攻坚战。紧扣经济社会发展“5577”总体思路，凝心聚力稳增长、调结构、促改革、保生态、惠民生、防风险，全市经济运行基本保持了稳中向好的态势。

截至今年6月底，受烟草制品业降幅收窄和非烟工业保持高速增长利好拉动，全市工业经济稳步回升。除烟草及配套产业外，矿冶及装备制造、生物医药制造、电子信息产品制造等产业均保持了高速增长。

但在新趋势、新竞争下客观审视玉溪发展实际，产业结构单一、工业化水平不够高、发展后劲不够强等短板依然存在，尤其是一烟独大的产业结构没有彻底扭转。同时，玉溪产业集中度不高、科技创新投入不足、教育创新滞后、产业创新不够等困难和问题仍然存在。

如何克服诸多困难，掌握住发展的主动权？我市始终把产业富市作为跨越发展的主引擎、跨越发展的主抓手，拿出当年发展烟草的大手笔、大气魄，发展壮大“七大产业”，调整优化产业结构，兼顾其他产业发展，为玉溪发展注入了新动能。

着力推动传统产业“老树”发“新芽”

卷烟及配套、矿冶及装备制造、高原特色现代农业是玉溪的三大传统产业。近年来，我市着力推动传统产业“老树”发“新芽”：稳步提升卷烟及配套产业发展水平，支持和服务红塔集团卷烟产品转型升级。积极引导矿冶及装备制造产业创新发展，通过引进高新技术和先进实用技术，发展高端产品，延伸产业链条，不断提高产品附加值和竞争力，着力在航空产业园、风电产业基地建设和新能源汽车制造等方面取得新突破。大力推动高原特色现代农业提质增效，加强粮食、烤烟、蔬菜、花卉、林果、畜禽基地建设，做大做强龙头企业，打造优势特色农产品品牌。抓好粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、产供销衔接，提高农业附加值和综合效益，加快农村一、二、三产业融合发展。

截至今年上半年，卷烟及配套产业增加值虽下降3.7%，但降幅比一季度收窄1.7个百分点，逐渐实现缓中趋稳；加快矿冶产业转型升级，矿冶及装备制造业增加值61.2亿元，增长16.9%；深化农业供给侧结构性改革，着力打造红河谷―绿汁江热区产业经济带新增长极，农业增加值36亿元，增长5.6%。

全力呵护新兴产业“小树”快长大

生物医药及大健康、文化旅游、信息、现代物流等是我市着力培育打造的四大新兴产业。近年来，我市加快推进生物医药产业园建设，全力支持沃森、维和等生物医药企业发展壮大。注重发挥玉溪的人文优势和生态优势，推动全域旅游发展，着力建成一批上档次、有品位的旅游重大项目，打造集休闲、养生、度假为一体的国际知名旅游目的地，真正让“玉溪”品牌打出云南、走向世界。加大信息化和信息产业推进力度，继续深化与华为、阿里巴巴、腾讯、华唐、亿赞普等知名企业的合作，引进更多的知名企业和项目，积极打造信息产业集群。加快县区电子商务中心建设，全面推进农村电子商务发展。不断延伸“互联网+”，强化管理运用，推进信息资源互联共享。围绕重点产业发展现代物流，扎实抓好东南亚食品商贸仓储物流港、活发现代商贸物流园、通力物流基地、润特物流基地、高原特色农业物流园等重大项目建设，支持物流企业做大做强。继续支持蓝晶科技LED衬底片、创新新材料、汇龙科技大容量动力电池等新能源、新材料产业健康发展。

截至今年上半年，我市全力加快推进生物医药产业园、寒武纪乐园、传化通力现代物流等产业项目建设。全市生物医药及大健康产业增加值20.3亿元、增长13.2%；文化旅游产业增加值39.8亿元、增长10.3%；信息产业增加值6.9亿元、增长11%；现代物流业增加值11.3亿元、增长7.4%。

大力促进特色园区“苗圃”育“新苗”

结合玉溪实际，我市规划建设了“四带多园”，培育区域经济增长极。打造昆玉―玉元经济带，带动玉溪高新区、红塔工业园区、研和工业园区、大化产业园区、新平矿业循环经济特色工业园区、元江工业园区发展；打造“三湖”生态经济带，带动通海、江川、澄江、华宁绿色经济和江川航空物流园、通海高原特色农业物流园、五金产业园发展；打造滇中高速环线经济带，带动华溪高原特色水果经济园、高鲁山生态休闲文化旅游园、甸中―十街生物产业园、华宁工业园区、易门工业园区发展；打造红河谷―绿汁江热区产业经济带，带动易门、峨山、新平、元江热区资源开发。

我市把产业园区作为科技创新、产业发展和转型升级的主战场，进一步完善园区规划，突出产业功能定位，明确各园区主攻方向，积极探索“园中园”建设模式，推动园区专业化、特色化发展。集中力量抓好重点项目建设，管好用活项目前期工作经费，做实重大项目储备工作，完善项目推进全程服务机制，及时解决规划选址、用地、环保等困难和问题，确保项目建设不断档、不止步。

科教引领创新发展注入新动能

在“争先创优跨越发展”大讨论大行动的总领下，今年以来，全市上下开展“科教引领创新发展”大讨论大行动，把发展动力转换到依靠创新驱动上来，助推玉溪争先创优跨越发展。

“科教引领创新发展”大讨论大行动制定了“1+3”工作方案，即打造一个“科教创新城”，实施教育创新、科技创新、产业创新三个行动计划。打响了民营、县域、园区经济“三大战役”，分别出台加快三大经济发展的实施意见和重点产业招商引资优惠政策，加快“四带多园”规划建设，营造了“争先创优跨越发展”的浓厚氛围。在工作中，全市上下认真落实中央和省的稳增长政策，细化完善28条具体措施，分解落实目标任务，实行一月一督查、一月一通报，形成了稳增长促跨越的强大合力。（玉溪日报记者 李晓兰）