数据显示，目前全市核桃投产面积23.63万亩，产量501万公斤，产值1.36亿元。照此计算，全市核桃平均单产仅为21.2公斤，平均亩产值575.5元。

当玉溪核桃产业站上百万亩台阶并准备向150万亩目标迈进之际，面对不容乐观的产业效益，如何让现有的100万亩面积提质增效，让新增的50万亩面积优质高产，达到“盘优存量、做精增量”的目标，关键在于创新发展机制和发展模式，在思想认识、评价体系、发展方式等方面实现新突破。

思想认识与政策配套相结合

当前，在全市核桃产业发展中，仍然存在思想认识有差距、产业发展政策配套不全、资金投入不足的问题。

在核桃产业发展中，除国家和省级退耕还林、防护林建设、石漠化治理、森林抚育、木本油料基地、低效林改造等林业重点项目外，我市2012年出台的核桃产业发展实施意见规定，设立1150万元专项资金，每亩种植补助标准提高到40元，并要求县区按1比0.5的比例配套扶持资金支撑产业发展。然而，实际情况是，仅有少数县区按规定设立专项配套资金，致使县区间核桃产业发展不平衡，也造成了核桃种植和管理投入不足，直接影响产业发展质量。

业内认为，实现思想认识的进一步提升和推进政策配套完整性，是推进核桃产业实现高效发展的关键所在。大力发展核桃产业，对于推进生态文明建设，促进农村产业结构调整，实现绿色发展具有重要意义。只有居于这样的认识，才能将发展核桃产业与发展地方经济相结合，建立专门机构，实施科学规划，推进政策配套，增加投入。

效益评价与考核奖惩相结合

林业行话说“三分种七分管”。但全市核桃产业发展中普遍存在重栽轻管、只图规模不讲效益的问题。

所谓“三分种”，就是选好一块地、选好一株苗、挖好一个塘、施足一担肥、浇透一次水、盖好一块膜、支好一根杆，实施规范化种植。所谓“七分管”，就是通过宣传培训，教会林农整形修剪、施肥管理、病虫害防治、采收加工等知识和技能。但在现实中，“只有栽树的政策，没有管树的钱”。林科推广部门不健全，林业技术力量薄弱，导致种植环节不能完全按照“七个一”标准实施，管理环节不能完全按规程实施修剪定型、施肥防病，甚至个别地方只栽不管。

业内认为，实现效益评价与考核奖惩相结合的创新突破，改变仅评价种植规模、不考评管理实效的做法，才能从根本上解决重栽轻管的问题。推进核桃产业发展，不仅仅是林业部门的事。因此，核桃产业发展考评不能仅限林业部门，而应立足建立对各级政府的综合考评制度，除了考评种植面积，还应考评种植质量，并将幼树期的成活率、保存率，挂果期的成长率、挂果率纳入考评范畴，考评结果与各级政府的年度绩效考核挂钩，实施奖优惩劣。

专业组织与技术队伍相结合

从现状看，全市百万亩核桃种植规模与为数不多的专业合作社和几乎不成型的基层技术辅导队伍形成强烈反差，产业组织化程度低下，导致技术支撑薄弱。

由于组织化程度低，技术培训推广只能单纯依靠林业部门有限的技术力量。铜厂乡林业站站长王德华介绍，乡林业站7个工作人员，能组织技术培训的只有2个；153个组长，只有10多个说得清楚种管技术；78个林业员中，只有10%的人懂修剪。

业内认为，加快推进专业合作组织建设，以此为依托，加强农村核桃技术辅导员队伍建设，才能为产业发展提供有力支撑。玉溪核桃产业经过多年发展，仅具备一定规模，部分林农开始从中受益，为推进专业合作社建设奠定了基础。通过支持推进核桃专业合作社建设，并以此为主导，既能实现种植管理的标准化、科学化，又能推进复合经营，提升产业效益。各级政府还可借助核桃专业合作组织，培训和组建一支扎根农村基层，深入林间地块的专业技术辅导员队伍，大规模推进技术培训，破解林业部门技术力量不足的瓶颈，为核桃产业发展提供有力的科技支撑。

主导产业与复合经营相结合

就我市核桃产业现状而言，品种混杂、品牌缺失成为一大短板。虽然种的都是良种，但同一片区域乃至同一块果园种植多个品种、商品化率低的现象普遍存在。

全市种植的核桃品种主要为漾鼻核桃，但其为大理漾鼻县注册品种。由于种的是别人的品种，加上自身品牌建设滞后，导致玉溪至今还没有一个具有市场影响力的核桃品牌，极大地制约了市场拓展和附加值的提升。

栽一棵核桃树，七八年才见钱。尽管很多地方引导林农走林粮、林烟复合经营路子，但诸如林菌、林药、林禽等高效复合经营的并不多，同样成为制约产业发展的短板。

业内认为，创新发展模式，立足发展农庄经济，推进品牌建设，提升主导产业，并结合发展高效林下复合经营，提升林地产出率，是推进核桃产业发展的必由之路。在主导产业提升上，立足高原特色农业理念，培育规模化种植基地和种植大户，推进核桃庄园建设，以此带动玉溪核桃品牌建设。

在推进高效复合经营方面，可以通过引导林农以林地入股的方式实施招商引资，共同推进林菌、林药、林禽等高效复合种植以及产品加工、经营项目，提高林地产出率，提升发展效益。