“在经济增速进入换档期，结构调整进入阵痛期的背景下，推进产业转型的核心在工业，促进工业发展的关键在调整。”市工信委党委书记张贵祥认为，贯彻落实省委九届八次全会和市委工作会精神，全力以赴打造玉溪工业升级版的着力点在于“要以更加务实的行动，紧扣目标任务稳增长；要以更加宏大的气魄，紧扣转型升级调结构。”

张贵祥介绍，今年全市工业经济在低开低走的情况下，进入6月后实现了恢复性增长，全市规模以上工业增速在连续20个月徘徊在个位数后终于站上了两位数，这是全市上下贯彻落实省市加快产业转型升级促进经济平稳较快发展政策措施，着力支持企业扩产促销、大力培育微型企业，切实加强重点项目建设，努力改善发展环境，加快推进园区建设和招商引资工作的结果体现。

“尽管这几个月来我们的工业增速在全省四个重点州市中连续排在第一，但仍然面临着巨大的增长压力，持续较快发展的基础仍然不牢固。”在张贵祥看来，固定资产投资乏力，增长后劲不足，产业结构不尽合理，转型压力较大，制约因素仍然较多，发展合力不足，成为制约玉溪工业转型升级的主要瓶颈。就目前而言，市场需求不足，产品价格走低，经营成本攀升，负增长企业数居高不下，对完成全年目标任务带来较大压力。

张贵祥认为，稳增长，调结构，确保全市工业经济持续、健康、较快发展，确保全年目标任务的实现，关键在于切实落实好省委全会提出的加快产业转型升级、提升产业发展水平的总体部署；切实落实好市委工作会确立的推进传统产业高端化、高新技术产业规模化、优势产业集群化、重点产业品牌化，促进产业结构调整和转型升级的总体要求；切实落实好省市加快产业转型升级促进经济平稳较快发展的一系列政策措施。

就长远发展而言，巩固提升卷烟及配套、矿冶两大支柱产业，全力打造装备制造、生物医药两大主导产业，积极培育信息电子、新能源新材料、节能环保三大先导产业，加快推进工业产业结构优化升级，将成为市工信委全力以赴推进玉溪工业调整转型的行动指南。

巩固提升两大传统产业的重点在于，在云南中烟“两统一、两整合”的新形势下，积极加强政策对接，支持红塔集团推进品牌战略结构调整，支持红塔投资开展多元化投资，推进配套产业整合。依托现有钢铁企业，加大行业重组整合力度，淘汰落后产能，推进装备改造，加快转型升级。

打造两大主导产业的重点在于，积极抢抓机遇布局汽车制造和通用航空，加快推进数控机床高端化，大力发展风电设备制造以及五金机电等，壮大装备制造产业规模，建设全国知名的装备制造业基地。通过加快推进沃森产业园建设，扶持维和等医药企业规模化发展，培育全国知名医药品牌，壮大生物医药产业规模，打造全国知名的生物医药谷。

培育三大先导产业的重点在于，以推进创建国家信息消费城市、信息惠民城市、“宽带中国”示范城市为重点，依托华为等知名企业入玉发展，推进信息电子产业成长，基本建成全省最大的通信信息服务基地。依托现有企业优势，加快推进光电子、太阳能、大容量动力电池、光伏储能电池以及风能行业加快发展，初步建成全省重要的新能源新材料产业基地。围绕钢铁、化工、建材等重点行业以及“三湖”保护，开展招商引资，发展环保设备制造和推进资源综合利用，加快节能环保产业成长。

就下半年的工作重点而言，关键在于进一步强化工作措施，明确主体责任，加快推进投资千万元以上的255个重点工业项目建设，确保实现全年完成工业固定资产投资160亿元目标。加大土地收储力度，通过产城结合、资产抵押等方式筹集不少于20亿元资金投入园区基础设施建设，完成2万亩供地任务，支撑工业项目入园。通过推进“央企入玉”、“民企入玉”、“外企入玉”，加大产业招商力度，引进国内外知名企业落地发展。

同时，通过实施“两个十万元”微型企业培育工程、成长型中小企业培育工程，创新企业融资机构，破解发展制约瓶颈，激发民营经济发展活力。推进以企业为主体，市场为导向，产学研结合的技术创新体系建设，加快淘汰117万吨钢铁、28吨水泥等落后产能，强化17项节能降耗重点项目实施，推进企业提档产业升级。切实提高要素有效保障水平，帮助困难企业开工复产达产，加大规模企业培育力度，实现年内新增20户规上企业目标。强化工业经济运行监测，加大安全生产监督检查，确保全市工业经济平稳运行。（记者 唐文霖）