我市紧紧围绕市委、市政府确定的卷烟及配套、矿冶及装备制造、高原特色现代农业、生物医药及大健康、文化旅游、信息、现代物流等七大重点发展产业和“五网”建设来招商。

 一批项目在大型投资峰会上签约

 “政策一宽再宽、利益一让再让、服务一改再改、环境一造再造”的招商引资思路，为落地企业健康发展提供了良好的营商环境。

如今，每年初的“相约春天”及年末的“收获金秋”投资峰会，已成为玉溪招商引资、引智的品牌。

2017年的秋天，注定又是一个收获的季节。

今年以来，我市与一大批中外500强和行业龙头企业加强对接，促成了正威国际、上海复星、亿利集团、中铝国际、江苏红太阳、湖南嘉德、华大基因、比亚迪股份、传化物流、杭萧钢构、中天城投、颐高集团、升华电梯、清华启迪、浙江睿洋、中德希博瑞、双胞胎集团、卡为通信、云南建投等一批产业项目成功签约和落地建设，招大引强选优取得新成效。三一重工集团、览海控股集团、中国动漫集团等一批知名企业正在洽谈形成合作协议。此外，我市还与东南大学、同济大学、中山大学等知名院校建立了广泛的研究合作项目。1—9月，全市引进市外国内项目740个，结转项目391个，新增项目349个，实际引进市外国内资金681.47亿元，较去年同期增80.01亿元，增幅为13%。

时间轴移到近五年——2013年至今年9月，全市共引进市外国内项目2546个，实际引进市外国内资金3158.43亿元，其中使用省外资金2287.53亿元；实际利用外资16954万美元。

什么原因使得全国知名企业纷至沓来？玉溪的自然条件和地理区位优势加上市委、市政府着力打造的招商引资良好环境，正吸引着越来越多的大企业将目光投向玉溪、投资玉溪。招商引资“大步快跑”，项目建设“落地有声”，是如今玉溪招商引资工作的真实写照。

高位推动  政策“给力”

打造良好营商环境

近年来，“经济靠存量，发展靠增量，增量靠招商”这样的理念已经深入各级领导干部脑中。玉溪市把解放思想、改革创新、招商引资作为推动全市经济社会跨越式发展的三件要事进行安排部署，明确提出坚持和落实“政策一宽再宽、利益一让再让、服务一改再改、环境一造再造”的招商引资思路，建立健全工作目标责任制和党政主要领导承诺制，高位推动、强势推进。市级领导担负起“七位一体”工作责任，58个重点招商引资项目分解到了34位市级领导年度重点工作任务中。市政府把招商引资任务作为重要的年度经济指标与各县区政府主要领导签订经济责任书，实行双考核双奖惩。各县区、各部门结合自身实际，认真履职、齐抓共管、形成合力，推动了招商引资工作快速发展。

为促进招商引资健康有序发展，我市专门制定出台了《玉溪市重大招商引资项目工作管理办法（试行）》《玉溪市招商引资中介奖励办法（试行）的通知》《玉溪市贯彻落实“四再”要求促进外来投资的意见》三个规范性文件。制定出台了《玉溪市重点产业招商引资若干优惠政策规定》《关于加快玉溪高新区手机等智能终端制造及配套产业发展的若干政策》《全市招商引资工作交办督办制度》等政策文件，有力支撑了全市招商引资工作的快速发展。高新区、红塔区分别制定了《促进工业项目投资优化奖补机制》《加快培育总部（楼宇）经济的实施意见》等办法，其他县区也根据各自的重点产业，制定出台了相关的投资促进政策，进一步增强了对外招商的吸引力和竞争力。

精准招商  招大引强

全产业链带来大发展

“在招商模式上，我们突出的是精准招商、招大引强选优。按照产业结构的重点和发展需求，定点定向招商，加强对接，各部门再齐心协力来做好相关工作。只有突出大企业集团，才能带动全产业链进驻玉溪，形成大带动、大发展。”据市招商合作局局长李明荣介绍，在精准务实招商上，我市有了新突破。据初步统计，1—9月，全市共组织外出招商活动150余次，除组织一大批有投资意向的知名企业集中座谈对接外，还一对一拜访了200多家重点目标企业、知名院校和科研机构，取得多项合作成果。

我市紧紧围绕市委、市政府确定的卷烟及配套、矿冶及装备制造、高原特色现代农业、生物医药及大健康、文化旅游、信息、现代物流等七大重点发展产业和“五网”建设来招商。在市县区党政主要领导的积极参与和大力推动下，按照招大引强选优的思路，紧盯中外500强和行业龙头企业，分别与华大基因、比亚迪股份、正威国际、三一重工、江苏红太阳、苏宁云商、香港新华、上海复星、中兴通讯、顺鑫控股、首农集团、中车集团、中铝国际、湖南嘉德、招商集团、康美药业、南京大学、东南大学等一批重点企业及机构进行了有效对接交流，促成了华大基因、比亚迪股份、传化物流、杭萧钢构、中天城投、颐高集团、升华电梯、清华启迪、浙江睿洋、中德希博瑞、双胞胎集团、卡为通信、云南建投等一批产业项目成功签约和落地建设，招大引强选优取得新成效。

做实项目是招商引资的第一生命线。我市切实加强项目前期研究论证和包装策划，高度重视项目开发储备质量，将项目开发储备工作纳入年度招商引资绩效考核指标，通过量化考核调动部门和县区的积极性。同时，按照发展定位和产业需要，完成年度招商引资项目手册、投资指南、招商引资宣传片的编印及摄制工作，开展省级、市级重点项目的征集、评审。引入专业中介机构，在全市范围试点策划包装了一批优势明显、产业带动性强、市场前景广阔的重点产业招商引资项目，进一步夯实了重点产业项目策划包装工作，为有效开展招商推介和项目对接奠定了良好基础。

项目签约后，我市结合固定资产投资，健全完善项目督查督导工作机制。按照“一个重点项目，一位市级领导，一套工作班子，一项配套政策”的要求，建立健全市县党政领导联系重大项目工作责任制，强化项目的落地推进。今年，卡为通信、升华电梯、杭萧钢构等一大批重大项目得到快速推进。其中，卡为通信项目从签约到开工建设仅用时33天，这既是我市与深圳市卡为通信有限公司双方精诚合作的结果，更是玉溪人发扬“说干就干、干就干好”精神的最佳体现。

走出去  引进来

新模式打响玉溪招商品牌

11月3日举行的七彩云南  抚仙玉溪―2017年“收获金秋  共谋发展”玉溪招商引智峰会，是我市近年来连续举办的第五届大型洽谈和投资峰会。如今，每年初的“相约春天”及年末的“收获金秋”投资峰会，已成为玉溪招商引资、引智的品牌。

近年来，我市充分利用商洽会、云台会、东盟华商会等省级平台，强化招商推介，扩大对外影响。同时，紧盯重点区域、重点企业和重点项目，广泛开展点对点、精准式的招商活动，五年来，共组织境内外项目对接活动千余场次，共接待各类客商近万人次，还一对一拜访了800多家重点目标企业、知名院校和科研机构，取得多项合作成果。

围绕我市重点产业的培育和发展，不断加强与发达地区的合作交流。在继续巩固深化与北京顺义区城市合作的基础上，高度重视与珠三角、长三角、京津冀、川渝等产业聚集度高、资金技术人才密集地区的交流与合作。今年，我市与江苏常州、上海金山、浙江金华、台州等城市深入交流，并与广东佛山、惠州建立友好合作交流关系，与清华大学、同济大学、中山大学、东南大学等知名院校达成了合作共识。同时，加强与异地商会、外阜商会、省市政府驻外办事机构、企业驻外商务代表处等机构的合作，为招商引资的有效开展构建了良好平台。

未来五年：

坚定不移招大引强选优

记者了解到，未来五年，我市招商引资工作将围绕“总量稳步增长、质量显著提高、环境日趋优化、效应更加凸现”的思路来开展。总体目标是在“十三五”期间，市级每年开发储备100个左右、总投资额不低于1000亿元的项目。

继续坚定不移地坚持实施招大引强选优。我市将突出重点地区和重点产业，特别是在生物医药、现代装备制造和其他生产性项目方面，聚焦行业龙头企业和领军人物，再精准对接洽谈一批大项目好项目，实现重点产业招商新突破。按照我市“科教创新城”的新定位，重视和强化招商引资、引智工作，进一步加大与国内外知名大学和科研机构的对接，争取引进建设一批合作院校和科研机构，全力助推创新发展。

强化产业招商，助推经济发展新跨越。突出高原特色现代农业、生物医药及大健康产业、先进装备制造、卷烟配套延伸产业、新能源新材料、现代物流、高端文化健康休闲旅游、体育产业、电子信息等重点，不断建立健全现代产业体系。以主导产业为龙头，瞄准重点区域、重点行业、重点企业和领军人物，实施点对点、一对一精准招商。

依托重点园区，打造招商引资新引擎。我市将全面强化园区招商引资的突出作用，使园区成为工业转型升级的主战场、对外开放的重要窗口、体制机制创新的先行区、统筹城乡发展的示范区和玉溪科学发展的动力源。按照“产业集中、企业集群、土地集约、要素集聚”的原则，加大园区招商力度，通过“以园招商、以商建园、以园聚企、以企促园”的园区发展新途径，促进园区强基固本、健康发展。

创新招商方式，激发招商引资新活力。充分利用好商洽会、“泛珠会”“厦洽会”、滇沪合作等国家和省级对外合作交流平台，加大沟通协调，注重玉溪元素植入，增强招商引资吸引力；充分利用各种社会专业力量，强化平台包装，全力打造玉溪“相约春天”和“收获金秋”两大招商品牌，加大对外宣传力度，不断提升知名度和影响力，使其成为玉溪招商引资的重要平台。同时，以驻外机构驻点招商、中介组织专业招商、部门合力招商等方式，激发出招商引资新活力。

优化营商环境，健全项目落地新机制。大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革工作的各项任务，协调相关部门减少审批事项、优化审批流程、完善政务服务平台建设，提升办事效率。我市将积极探索项目准入负面清单管理，最大限度为外来投资者提供公开透明、优质高效的政务环境，完善投资促进政策，保障项目落地。

此外，我市还将抓住国家一系列重大发展战略在云南交汇叠加的难得机遇，充分发挥玉溪在云南省的自身条件、地理区位、产业基础、社会事业等优势和特点，按照平等、互利、共赢的原则，以建友好城市（地区）为主要内容，积极主动加强与沿海发达城市及周边国家地区建立发展经济技术合作，为招商引资的新突破构建制度性平台。