把招商引资作为经济工作的生命线

大招商谋求大发展

去年，我市着力做好解放思想、改革创新、招商引资三篇大文章，把招商引资作为经济工作的生命线，依靠“大招商”实现“大发展”。

科学发展、跨越发展的动力在哪里？首先要解决项目在哪里、钱从哪里来的问题。去年市委、市政府把招商引资作为推进全市跨越发展的第一要务和“一把手”工程来抓，全年实施市外国内资金项目664项，到位市外资金407.2亿元，较上年增加262.9亿元，增长182%，其中引进省外到位资金303.3亿元，较上年增加178.5亿元，增幅为143%，招商引资总额排名全省第五，增速排名第一。400余亿元资金为玉溪发展注入源头活水。

招商引资为发展注活力

上海红星美凯龙来了，深圳华为来了……玉溪围绕改善民生的公益性项目、夯实基础促发展的基础设施类项目招来发展力量的同时，也围绕转方式调结构的产业项目引来了一只只“金凤凰”。据市招商合作局统计，在实施的664个项目中，经济合作类项目474个，引进市外到位资金349.1亿元，分别占全市实施项目数及引进市外到位资金总额的71%、86%；社会合作类项目190个，引进市外到位资金58.1亿元，分别占全市实施项目数及引进市外到位资金总额的29%、14%。当年，到位市外资金1亿元以上项目94个，到位5亿元以上项目14个，到位10亿元以上项目2个，引进市外资金分别占全市市外资金的67%、26%、7.3%。

通过招商引资，城市综合体来了。对于完善这些片区的服务功能、培植商业业态、促进服务业态升级和商业人口集聚、打造商贸服务业核心区将起到积极的促进和带动作用，为提升第三产业档次奠定基础。西河路、电气化铁路、晋红高速等一批重大基础设施建设项目开工建设将极大改善我市交通状况，改善人居环境，为经济发展奠定基础。

招商引资推进了县域经济发展。作为玉溪经济发展的龙头，红塔区累计引进市外国内资金130亿元，增幅达到541%；规模以上固定资产投资完成148亿元，增40.4%。易门县、华宁县招来了一批批产业项目。易门县招进工业项目就占33个，开工28个，引进睿安特钢构、河北顺盛铝合金模板、鑫诺陶瓷等一批成长性较好的企业，今年可以投产并形成产能。据理论估计，2015年可形成产值10亿元。玉溪国家高新技术产业开发区云溪香精香料、中汇电力智能型电力设备生产等项目续建，贡润祥普洱茶膏生产、绿光科技LED灯具生产等项目新建，为玉溪国家高新区步入高速发展快车道奠定了基础。经济基础相对薄弱的元江等县也通过招商引资招来生产性项目，注入发展活力。

招商引资促进思想大解放，练就了我市各级干部真抓实干的作风。玉溪的招商引资取得如此亮眼的成绩，除了创新招商方式，从被动招商到主动招商等措施外，还包括工作作风和服务理念的转变。这是解放思想所带来的正能量。正是解放思想让小步慢跑的玉溪有了百米冲刺的底气和魄力，同时也正是招商引资的“实战”让各级干部作风更实、工作更实。正是因为有这样的干部、干劲，今年一季度招商才取得如此骄人的成绩。

积极改善招商引资环境

招商引资助力玉溪筑巢好引凤。去年除了招商引资项目、实际利用资金等比过去大增之外，与过去相比变化最大的还有玉溪的软环境。在去年初的招商引资大会上，我市向来自全国各地的客商作出服务承诺：精简审批环节，压缩三分之二审批时限。半个月，玉溪29个市级部门73项管理服务项目，30个市级部门83项行政审批项目，以及6个中央、省驻玉单位的31项行政审批项目向社会作出“限时办结”承诺。紧接着，市政府下发了《市级部门管理服务项目限时办结承诺》、《市级部门行政审批项目限时办结服务承诺》、《中央、省驻玉单位行政审批项目限时办结服务承诺》3个通知。

新举措出台后，抓落实的工作也随之展开。纪检监察机关先后制定下发《玉溪市纪委监察局对全市2013年5亿元以上建设项目开展督查工作方案》和《全市重点工作任务督查方案》，将市委、市政府确定的55个亿元以上建设项目和18项重点工作任务分解到8个督查工作组和相关委室，明确了督查内容、工作要求。行政效能的提高，为企业的快速发展创造了条件。有制度作保障，有干部扎实有效地抓落实，玉溪的招商引资工作大步向前。

随着我市在招商引资过程中逐渐摸索调整，积极改善招商引资环境，玉溪有望成为投资兴业的热土。“玉溪生态环境好，政策环境也好，服务环境也越来越好了，可以放心投资发展。”一位来自福建的投资商向他的老乡解释来玉溪投资的原因。一季度，玉溪成功引进首家韩资企业——玉溪澄江素心兰园有限公司。（记者 张志云）