用心用情用力帮扶

带乡亲们走上小康之路

——市委书记罗应光“挂包帮”“转走访”侧记

罗应光在联系户家中进行问卷调查

按照我市《关于建立扶贫攻坚“领导挂点部门包村干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》安排，8月27日，市委书记罗应光来到扶贫攻坚挂钩联系点——峨山县富良棚乡，走进结对帮扶贫困户家中，带头开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作，与县、乡、村干部群众拉家常、话发展，通过听意见、察实情，摸清楚贫困户情况，帮乡亲们想办法、找出路，确保精准扶贫，早日脱贫奔小康。

市委常委、市委秘书长李洪云，市委常委、组织部部长晏淼参加了走访座谈。

访实情  扶真贫——

在富良棚乡，罗应光与县、乡干部及驻村扶贫工作队员座谈，了解全乡基本情况，掌握扶贫工作实情。富良棚乡是一个集滇中革命老区、彝族聚居区、纯农业地区、贫困山区“四位一体”的典型“老、少、边、穷”山区乡，全乡共2980户、10572人。2014年末，全乡农民人均纯收入3674元，建档立卡贫困人口3460人，贫困发生率37%，富良棚乡也因此被确定为省级贫困乡。

“‘富良棚’寓意美好，我们就是要把‘富’作为工作的目标，带领群众脱贫致富；把‘良’作为工作的要求，以良好的作风打赢这场扶贫攻坚战；把‘棚’作为工作的内容，结合‘百村示范、千村整治’工作，实施好农村危房改造项目，让老百姓建好房子、住进新居。”罗应光向大家提出希望，并明确要求党员干部和驻村扶贫工作队员努力为老百姓做实事、做好事，以“严”和“实”的作风做好扶贫攻坚各项工作，确保到2017年底全面解决玉溪的贫困问题，在全省率先全面建成小康社会。

座谈一结束，罗应光又立即启程前往塔冲村，到结对帮扶贫困户家中开展走访及问卷调查工作。

一进塔冲村，罗应光便与村党总支书记李忠祥亲切交谈起来，询问了解村里的基本情况。

“村里有多少户人家？”“全村共5个自然村、8个村民小组，531户、1826人。”

“这几年村里出去的人多不多？”“外出务工的人有一部分。今年村里还考取了6个大学生。”

看着村里的房屋大多属于年久破旧的土木结构建筑，罗应光皱起了眉头，询问乡里、村里有没有考虑对村子进行规划改造。李忠祥告诉书记，改善村容村貌一直是村里最希望做的事情，乡里已经帮他们做好了规划，就希望能尽快实施。

……

一路走，一路聊，不一会儿就来到了罗应光的挂钩联系户李洪明家中。

“老李呀，今天我是跟你‘结对子’来了！”一进门，罗应光便亲切地拉着李洪明的手说。

坐在李洪明家的院子里，罗应光拿出《玉溪市遍访贫困户访谈问卷》，做好走访记录，掌握贫困状况。“你家几口人？有几个劳动力？”“家里有多少欠债？每年的收入和支出大概是多少？”“家里用什么燃料做饭？”“你认为导致你家里贫困的主要原因是什么？”“你家享受过哪些惠民补贴？希望得到哪些扶贫政策的支持？”……从家庭成员基本情况、家庭收支基本情况、家庭基础设施情况到致贫原因、帮扶需求，罗应光逐项细细询问，一一亲手填写。

随后，罗应光又来到另一户挂钩联系户李洪必家中进行走访和问卷调查。

经过一番走访调查，罗应光已对两户联系户的贫困情况了然于胸。

听真话  解民意——

两户联系户的走访调查结束时已是下午5点半。顾不上吃饭，就在李洪必家的烤房外，罗应光又与县、乡、村干部和村民代表围坐在几张小方桌旁召开恳谈会，听取大家对摘掉贫困帽子的想法，帮乡里、村里理清发展思路。

“今天我们来，主要目的有三个：一是看望一下老乡，了解大家的生产生活情况；二是贯彻习近平总书记提出的精准扶贫的指示要求，把省、市委提出的干部要‘挂包帮’‘转走访’落实到位；三是跟大家一起商量，如何来脱贫致富。”恳谈会一开始，罗应光便向大家“道明来意”，并进一步向老乡们阐释：“挂包帮”就是要求领导挂点、部门包村、干部帮户，“转走访”就是要求领导干部转作风、走基层、遍访贫困村贫困户。

“大家不要拘束，都说一说想说的心里话。治保主任李国学，你是村里的‘公安部长’，你先说说！”听到罗书记幽默风趣地“点名”，大家笑了，恳谈的氛围愈发轻松融洽。

“这几年，塔冲人的收入主要还是靠烤烟、核桃。烤烟的收入没什么增长，核桃的收入倒是一年比一年好了。我种了100多棵核桃，已经开始挂果了，以后还要继续种。”李国学说。

贫困户代表李文忠说：“我们家3口人，田地不多、劳动力不多，小孩还要念书，所以家里情况一直不太好。尤其这几年，干旱的问题很严重，浇水得靠小水窖，希望以后能多建一些小水窖。”

养殖大户李春发说：“塔冲每家每户都种烤烟，但是因为有政策的限制，想多种也不可能，所以，想发展还是要靠搞养殖。”“现在，我养了60多只羊，正在着手做山地鸡养殖项目，希望能得到一些政策的扶持和支持。”

听到大家对谋发展、奔小康有信心、有想法，罗应光十分高兴，“听到你们有发展的思路、有致富的决心，感到大家过上好日子是很有盼头的。”

“村里要发展，你们村党总支、村委会有没有什么想法呢？”罗应光又接着问李忠祥。

“烤烟是我们村的传统产业，虽然种植面积和交售量在逐年减少，不过我们一直在提质增效上做文章，确保大家的收入不会受影响。”李忠祥告诉罗书记，烤烟的收入让大家解决温饱没有问题，但要实现小康就有困难了，“所以，现在我们就是要‘以短养长’，大力发展核桃种植。目前全村已经种了10万余棵核桃。另外，塔冲有森林、有水库，生态环境好，希望能把塔冲村纳入乡里的文化旅游产业线路，让村里也发展乡村旅游。”

“还需要党委、政府帮你们做什么吗？”罗应光又问。

“村民们共同的希望就是改善村里的环境，把村子规划得好些，房子盖得好些，村头村尾、房前屋后能种点树、栽点花。”李忠祥回答说。

理思路  谋发展——

听了干部群众的发言，罗应光鼓励大家要进一步坚定脱贫致富的信心。他说，做好扶贫工作，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。目前，我市还有9个贫困乡镇、75个贫困行政村、1100个贫困自然村、12.11万贫困人口。就我们玉溪而言，“率先不率先，关键看一千”，只有这1000个村都脱贫达小康，我市才能真正达小康。现在，中央、省、市、县对扶贫工作高度重视，充满信心，乡亲们也要坚定信心，不等不靠，积极想办法，找路子，在各级各部门的助推下，早日甩掉贫困的帽子。

“今天来只是个开始，今后我还要经常来，直到你们摘掉贫困的帽子！”罗应光要求各级领导干部用心用情用力把各项工作干在实处、确保做实做细，按照省、市委要求部署尽快开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作；要认真学习上级政策，准确把握和熟悉农危改、美丽乡村、产业扶持等各项扶持政策，主动为群众出思路、想办法、解难题，把各项措施扶到点上、扶到根上，早日实现脱贫发展奔小康的目标。

罗应光强调，要按照“六个精准”、“四个一批”的要求开展好扶贫攻坚工作，做到对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准，通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批，落实好产业扶持、安居建设、基础设施、基本公共服务、能力素质提升、金融支持“六个到村到户”的政策措施。

罗应光要求市、县相关部门支持好富良棚乡做好特色旅游小镇规划，抓好全乡的农村危房改造，推进实施“百村示范、千村整治”工作，争取早日让富良棚摘掉“贫困乡”的帽子，成为脱贫致富的示范乡。塔冲村则要立足地方实际，做到“护好一座山、耕好一块地、栽好一株烟、种好一棵树、建好小康房”，保护好青山绿水的生态环境，通过辛勤劳作持续发挥烤烟传统产业优势，大力推广种植核桃这棵“养老树”，抓好农村危房改造及村容村貌整治工作，让群众都过上好日子，实现脱贫梦、小康梦、致富梦。