以改革创新推动社会事业跨越发展

——学习人民日报系列评论员文章心得体会

副市长 杨洋

根据市委有关要求，我认真学习了党的十八届三中全会的主要精神和《难走的路是上坡路》、《那么一股子劲不能松》、《下好改革一盘棋》等人民日报评论员文章，按照市委做好“解放思想、改革创新、招商引资”三篇大文章的要求，现结合玉溪改革发展实际和自己分管的工作，谈几点体会认识。

要进一步解放思想，坚定改革的决心和信心

通过学习三中全会精神和系列评论员文章，更加深刻地领悟到改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大变革。35年前，党的十一届三中全会开启了改革开放的伟大变革，开启了中国特色社会主义道路的探索实践。35年后的今天，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。从报告的字里行间和习总书记的重要讲话，体现了党中央改革开放的坚定政治勇气和历史担当，明确了全面深化改革的奋斗目标和总体任务，指明了深化改革、扩大开放的前进方向和方法路径，增强了深化改革、攻坚克难的坚强决心和必胜信心，是在我国改革开放的重要关头召开的一次重要会议，在党的奋斗历程中具有里程碑意义。作为一名领导干部感到肩负的使命光荣、改革的任务繁重，必须自觉把认真学习、深入贯彻落实好党的十八届三中全会精神作为当前和今后的重要政治任务，作为推进各项改革的行动指南，结合玉溪改革发展实际，深入思考，领会精神实质，武装头脑、指导实践、推动工作。全会锁定的“一个主题六条主线”的改革大方向，明确了全面深化改革的路线图、时间表，突出了经济体制改革的“火车头”地位，确立了市场在资源配置中的决定性作用，界定了政府的主要职能和作用，提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的新目标，划定了中央和地方财税体制改革的重点领域，提出了各种所有制经济共同发展的新内涵，首次系统阐释了生态文明建设的制度体系，提出了全面深化改革最终要让全体人民受益的总要求。特别是《决定》第十一、十三部分用大量篇幅提出了推进文化体制改革创新，推进社会事业改革创新的新思路、新举措、新要求。目前，玉溪正处于加快推进科学发展、和谐发展、跨越发展的关键节点和战略机遇期，十八届三中全会的决策部署，为全市推进深化改革带来了新的精神指南、指明了新的改革思路、提出了新的改革要求。必须紧紧围绕“生态立市、工业强市、农业稳市、文化旅游兴市”的总体战略，贴近市委、市政府的中心工作、重点任务，解放思想、开拓创新、布局谋篇，在新的发展起点上凝聚改革发展共识，坚定改革开放的信心和决心，提振干事创业、务实担当、勇争一流、加快发展的精气神，牢固树立问题意识、进取意识、机遇意识、责任意识，增强做好社会事业工作的责任感、使命感，下真功夫、花大力气，以改革创新推动社会事业跨越发展。

要奋发有为，推动玉溪社会事业实现新跨越

通过学习系列评论员文章和三中全会报告，党中央提出的一系列深化改革的新举措给我极大的启发，作为分管社会事业的领导，要推动社会事业加快发展，在明确改革任务的基础上，要有新的工作举措、新的工作方式、新的工作办法，才能适应新的工作要求。过去几年，虽然玉溪社会事业各项工作取得长足发展，医疗、卫生、教育、文化等领域改革发展取得了显著成效，但站在新的起点上，社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化，市场转轨、经济转型、机制转换、公民转性，面对人民群众日益增长的期盼和要求，改革创新的任务依然艰巨，跨越发展的形势依然严峻、任务十分繁重。社会事业是涉及民生领域最广的工作，与广大人民群众切身利益息息相关，关注度高、敏感性强。当前我市优质教育、医疗卫生资源总量不足，文化、体育等基础设施建设滞后，与人民群众日益增长的上好学、看好病、生活好和丰富多彩的文化体育精神需求还有不小差距。教育、卫生、食药、文化、体育、计生等领域一些重点、难点工作正处于改革突破的关键时期，社会性、公益性与市场化结合还有待加强，改革创新难度大、矛盾集中、任务繁重，可谓逆水行舟、不进则退。必须正视现状、重视问题、凝心聚力，调动一切积极因素，拓宽发展思路，创新工作方法，发扬“钉钉子”的精神和“盯关跟”的作风，求真务实、勇于创新、敢于突破，有重点、有步骤、有秩序抓好落实和推进工作，不断创新招商引资和建设模式，引入更多社会资本进入社会事业领域推动加快发展。

人民对政府工作的期盼就是自己的动力源泉，人民对美好生活的愿望就是工作的奋斗目标。要把学习贯彻党的十八届三中全会精神转化为推动当前工作的强大动力，始终把人民利益放在第一位，不断强化服务意识，密切联系群众，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头抓好事关社会事业发展大局的重点工作。坚持重大决策部署项目化、方案化、具体化、责任化，全面提速工作进度、提高工作质量，力促通过招商引资建设民心工程，民生重点项目上取得新进展、新突破。下够狠劲、铆足干劲，全力以赴扎实抓好美丽100校园行动计划和校舍安全工程、职教园区项目、市人民医院改扩建及北片区新医院、儿童医院、澄江化石博物馆等重大项目建设，强化对重点工作的协调指导、督促检查，及时研究解决工作中存在的困难和问题，力争几项重点项目建设在年内取得新进展。树立以改革创新破解发展难题、推动发展的理念，着力加快推进公立医院改革，提升优质医疗卫生资源水平；着力深化教育综合改革，提升高中办学质量和学前教育发展水平。同时，更加注重系统性、全局性、阶段性地统筹推进其他领域的改革，推动社会事业迈上新台阶、实现新跨越。

要切实转变作风，以作风建设凝聚全面深化改革力量

工作作风决定工作成效。通过学习三中全会精神和系列评论员文章，我感到在下一步的工作中，要按照全会提出的“六个紧密围绕”的要求开展好调研工作，认真搞好党的群众路线教育实践活动，以好的作风推动工作、取信于民。作为人民的公仆，要紧紧围绕“为民、务实、清廉”的主题，深入基层、深入群众，坚持为民务实清廉，强化作风建设，严格要求自己，从思想上、行动上提高对解决“四风”问题重要性的认识，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真查找工作中存在的各种形式的“四风”问题，用批评和自我批评的武器着力加以解决，谋划好、落实好各项社会事业工作任务，加大改革创新力度，切实转变作风，改进工作方法，以身作则、率先垂范，进一步弘扬务实重行、敢于攻坚克难、敢于担当、敢于负责的干事创业作风，紧密联系群众，倾听基层的意见和建议，从群众的期盼和愿望中找到整改的方向和着力点，把转作风真正落实到为基层、为群众多办好事、多办实事上来，以更加务实的作风、更加开拓奋发的态度，不断推动工作实现新突破、取得新业绩，促进经济社会持续健康发展，让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。