9月26日、27日，市委书记罗应光利用周末休息时间，带上食宿费，深入峨山县岔河乡河外村鹏展小组，干一天农家活、吃三顿农家饭、睡一宿农家床，与群众面对面交流、心连心沟通，为群众心贴心服务、实打实解难，切身体验基层生活、倾听群众心声、解决实际难题，以实际行动树立为民、务实、清廉的新形象。

“反对‘四风’，就是要走到农民群众身边，听听他们的真心话，发现一些问题，切切实实干一些事情。”

到达鹏展小组，已是晚上8点，天已漆黑。

“老支书，我是刚到玉溪工作的市委书记罗应光，来跟你报个到。从今天开始，我们就是亲戚，就是一家人了。”26日，一到“新家”，罗应光紧紧握住联系户高明的手，高兴地对他说。

罗应光放下行李，在高明的带领下，参观房间、粮仓、客厅、厨房，两人边看边谈。今年60岁的高明在上世纪90年代曾任职村总支书记，全家4口，儿子在昆明打工，老两口靠种6亩田地过日子。

听说罗书记要来，高明早早地收拾好房间。这是一幢1979年建成的砖木结构两层小楼，院落干净整洁。老两口住一楼，书记住二楼。“条件不好，书记将就下了。”“一家人不说两家话。这已经很好了，我老家还比不上这里呢。”说完，罗应光递给高明一张“民情联系卡”，上面姓名、单位职务、联系电话一应俱全。“随时保持联系，有什么事情需要我办，就打电话。”

院子的灯光明亮而温暖，一盘热气腾腾的煮花生放上四方桌，“全家人”边吃边谈，其乐融融。

入夜，满天繁星，蛐蛐鸣唱。握着手电，罗应光走出农家，走向农田，查看村情村貌；走进村委会，了解工作情况。

回到高明家，已经近11点。高明说：“书记睡的时候，已经很晚了，他房间的灯是最后关的。”

鸡鸣天亮。一碗面，一包包谷，在匆匆吃完早饭后，罗应光开始了一天的劳动。

罗应光给自己定了三项任务：给路口小组新种下的油桃施肥；为鹏展小组老人范荣英掰包谷；帮助鹏展小组金学林家打谷子。

汗水打湿了衣裳，泥巴裹满了鞋子，但大家脸上挂着笑容。没有一个叫苦叫累……3个多小时过去了，三项任务陆续完成。

“栽种油桃既有利于绿化，也有利于群众增收，是个好产业，一定要管护好。”“金瓜栽种得不错，但是农民的出售价与市场价差距太大。”“茄子一公斤才0.6元，拿到市场上就翻番，这说明中间环节太多，这样农民利益怎么保障？”“稻谷虽然种得多，但是市场化率不够，品牌不响亮。”“鹏展小组水利条件好，但保护水源的基础设施跟不上。”……在与农民的交谈中，产业发展的各种问题凸显出来。

劳动中，出现了一个小插曲，让罗应光记忆深刻。看到书记汗流满面、干得辛苦，范荣英老人说：“书记你累了，干不完就算了。”“不行，干事情就要有始有终，干完再歇。”回过头，罗应光严肃地对县、乡干部说：“这说明我们的工作作风不实。有些不足看似是工作上的小事情，实则反映了作风上的大问题。中央一再要求我们坚决反对‘四风’，就是要走到农民群众身边，听听他们的真心话，发现一些问题，切切实实干一些事情，而不是做样子，摆花架子。这些问题，我们绝不能掖着藏着，必须旗帜鲜明地向‘四风’问题开刀，真正密切党和政府与人民群众的血肉联系。”

“农民的确不容易。参加劳动，才能真正了解农民的辛苦，收获劳动的快乐，拉近干部与群众的距离。”罗应光擦一把汗，满怀深情地说，亲身参加劳动的过程不仅是体力的付出，也是转变工作作风的过程。干部参加劳动，是一种意志和能力的磨炼。这种磨炼，其目的是培养一种对群众的深厚感情，一种密切联系群众的能力。

走出田地，范荣英老人紧紧握着罗应光的手，不忍放开。“谢谢党和政府，谢谢我们的好干部。”直到书记出村，她依然伫立在村口远望。

“‘386199部队’在农村的大量存在，凸显出农村社会管理存在的问题，必须引起高度重视。”

随着调研的深入，鹏展小组发展情况逐渐清晰：全组69户247人，几乎都从事农业生产，主要种植烤烟、水稻、蔬菜、除虫菊等农作物，2013年农民人均纯收入仅5746元，低于全市、全县、全乡、全村平均水平。

“收入低的原因是什么？”带着这一问题，在村干部的带领下，罗应光先后走访高明、魏建明、龙顺荣三户联系户和柳恒兴、矣忠兴两户普通人家。

每到一处，罗应光都送上慰问品，送上市委、市政府的祝福，详细了解各家各户的真实情况。从名字到婚姻，从人口到收入，从上学到医疗，从生产到生活……事无巨细，罗应光都认真记录，认真倾听。高明全家4口人，两个儿子在昆明打工，家庭人均纯收入6200元；魏建明全家6口人，儿子儿媳在外打工，孙子孙女尚小，人均6400元；龙顺荣全家6口人，儿子外出打工，儿媳留守务农，孙女上初中，孙子患有脑瘫，人均2000元；柳恒兴家两口人，大儿子在自卫还击战中牺牲，二儿子病逝，小儿子在外打工，经济收入很少；矣忠兴与老伴常年患病，无劳动力，没有经济收入。

他们的共同点是：家中没有青壮年男劳动力，“386199”留在农村。“38”说的是在家带小孩的妇女；“61”是指父母外出打工后留守的儿童；“99”是指生于斯长于斯老于斯、故土难移的农村老人。在其他家，也基本是这样。

罗应光指出，鹏展村是全市农村发展的一个缩影，与全国、全省、全市的农村具有许多共性。随着城市化进程的加快，“386199部队”的大量在农村出现，这反映了农村的现实问题，给农村社会管理带来挑战，必须引起高度重视。

“解决好‘农业要强、农民要富、农村要美、党建要实’四个大问题，把鹏展建设成为峨山的第二个摆依寨。”

窥一斑而见全豹。在深入思考中，罗应光提出，玉溪是一个农业大市，“三农”在全省发展中占有十分重要的位置，多年来取得了许多令人骄傲的成绩，创造了许多新经验、新做法。我们要一如既往地落实好农业稳市战略，全力以赴解决好“农业要强、农民要富、农村要美、党建要实”四个大问题，发展好“三农”，实现2020年与全国、全省同步全面建成小康社会的宏伟目标。

27日中午，集体公房里气氛热烈，罗应光与基层干部和村民代表一起开展民情恳谈，探讨发展的思路和增收的途径。十余位代表七嘴八舌，从产业建设、建立合作社，到乡村道路拓宽、便民服务站建设，大家提出的问题一个接着一个。

听了大家的发言，罗应光说，鹏展小组民风淳朴，百姓勤劳，种粮积极性、精耕细作水平、复种指数都较高，各项产业发展良好。尤其是自1999年以来，一直被省、市、县评为文明村，这十分难得。

结合鹏展小组发展存在的问题，罗应光强调，努力做到农业要强、农民要富、农村要美、党建要实，把鹏展小组建设成为峨山的第二个摆依寨。农业要强，要依靠工业化和城镇化推进，围绕农业产业结构调整，大力推进产业建设，同时要通过建立分门别类的农业合作社，提高农产品流通水平。农民要富，要紧紧依托产业建设，要保护好森林植被，尤其要提倡电力、沼气等清洁能源的使用，减少烧柴；在荒山荒坡因地制宜栽种适销对路的经济林果；要严格守住土地红线，守住老百姓致富的命根子，把耕地留给子孙。农村要美，要以实施美丽乡村建设为契机，大力提升人居环境，加强农村基础设施建设；要做好村庄规划，并严格执行，规划中，要承认村庄现状，不搞大拆大建；要继承“青瓦白墙蓝腰带、斜纱花窗马头墙”云南彝族传统民居的建设方式方法，借鉴外地建设经验，按照“建得起、建得好、建得美、建出特色”的原则，建设好民居；要制定好村规民约，以好的制度来管人，搞好村庄的环境卫生，注重养成教育，弘扬尊老爱幼的传统美德，形成团结友爱、和谐共处的良好氛围。党建要实，要把中央和省、市、县、乡镇五级的惠农政策、措施落到实处，决不允许做花架子、做盆景。当前，要敬终如始地做好党的群众路线教育实践活动，对群众提出的问题要及时整改，给群众一个交待；要不断强化党员队伍管理，完善党员积分制管理体系，打通服务群众“最后一公里”，提升基层党组织的凝聚力、战斗力。

市委办、峨山县领导参加驻村蹲点调研。（记者 刘跃 文/图）