确保老百姓反映问题有渠道，诉苦说理有地方，解决问题有路子——

市委书记真情下访解民忧

下午3时许，张祖林来到了带案下访的第一个点——李棋街道山头社区十二组。“老哥，我是市委的张祖林，有什么困难就跟我说说，大胆地说，看看我能不能帮到你。”一句话拉近了距离。

村子里残垣断壁，陈旧的老房映入眼帘。张祖林先后走进阮云波和段兴田两户人家，倾听他们的困难，他们居住的房屋已有100余年历史，房屋极其陈旧。另外，居民小组有10多年未批建新房，破旧土房较多。“想不到在离中心城区那么近的地方，还有这么差的村庄，这说明我们的工作没有做到位。”张祖林握着他们的手，叮嘱红塔区领导干部要把群众利益放在首位，多深入基层、多体察民情、多倾听群众诉求。要把上山头社区规划建设作为教育实践活动中迫切需要解决的一个重要事项，统一规划、统一建设，让上山头社区居民早日住上质量安全、外形美观、公共基础设施完善的房屋。

玉兴街道右所十一组的陈占平和晏本祥两家人因生产生活需要，都需要在原有的房屋上加层，但因规划问题，被有关部门责令停止施工。在认真了解情况后，张祖林当即要求相关部门进行核实，结合实际情况，帮助他们解决住房困难问题。同时，要根据每一个片区的居民密度、房屋安全系数等具体情况，统一研究，具体分析，因地制宜地进行层高控制和外形控制。同时，要引导失地农民有条件地上楼，节约利用土地，提升城市形象。

一路马不停蹄，张祖林来到凤凰街道社管综治维稳信访中心，接待约访的7位群众。

“等房子建好，我再来看。”

“谢谢书记，我代表全家谢谢你！”家在江川县前卫镇上大河咀的王萍大学毕业后在外地工作，她通过书记市长电子信箱反映：全家三代6口人住的是只有22平米的危房，希望政府帮助解决住房困难的问题。张祖林对王萍通过电子邮件反映诉求的方式表示感谢，“新时代的青年，通过邮件理性反映诉求，应该给予鼓励，社会需要更多理性的青年。”在听取江川县的解决方案后，张祖林要求江川县按照既定的方案，在收取相关费用后，尽快批准其建房。同时针对生活困难的实际，民政部门要结合相关政策，尽最大力量对王萍家进行帮扶，帮助他们渡过难关。

同样通过电子邮件反映问题的通海县小廖给张书记提了个建议：把书记市长信箱广而告之，让大家都来关心环保、关心通海。张祖林高兴地说：“信息多跑腿，群众少跑路。信访维稳，关键在于高效地解决问题。欢迎大家用网络反映问题，这是一种最文明、最有效也最节约成本的信访方式。”张祖林要求，要充分用好玉溪网，畅通这一信访渠道，让群众参与网络信访更加便捷，合理诉求获得高效回应。

人防工程道路封堵后导致经营损失较大，凤凰路的店铺老板王金富要求赔偿经营损失，但国家相关法规尚无此类补偿政策，也无类似案例可效仿。在听取城建部门情况介绍后，张祖林和城建部门负责人向王金富真诚致歉，并介绍了人防工程建设情况和相关法规。张祖林要求相关部门和施工方加班加点、交叉施工，加快项目建设，在保证安全的前提下，尽快打通节点，恢复交通，减少对商家的影响，最大限度减少对周边群众生产生活的影响，并以优质工程产生的隐形效益补偿商户损失。针对王金富提出的项目审批慢的问题，张祖林当即要求相关部门负责人特事特办，以实际行动支持民营企业发展。

上村街、紫艺路噪音扰民现象由来已久，卢永和、吴金梅、高庆青三人向书记一一细数周边酒吧的种种“劣迹”。张祖林当即要求红塔区牵头，市、区相关部门配合，着眼于规范化，从上村街、紫艺路等群众反映强烈的区域着手，立即开展一次集中整治，还市民一个和谐、安宁的生活环境。同时，要研究制定长效机制，严格规范娱乐场所、烧烤摊点的选址，从根本上解决好噪音扰民、油烟扰民的问题。

半天的接访，让张祖林感触很多，觉得时间不够用。在座谈中，他充满感情地说，群众是相信党和政府才来上访的，是相信我们能够解决问题才来诉求的。接待和处理群众上访是我们应尽的责任。

“信访工作已经成为各项工作的重中之重。信访工作做不好，将影响改革发展大局。”张祖林说，去年以来，我市各项工作开展力度较大，全市上下广大干部以为民服务、为民谋利为己任，尤其是红塔区啃硬骨头打硬仗，为全市开了一个好头，树立了很好的榜样；全市信访工作总体形势稳定，经验值得总结、推广。但各种工作千头万绪纷繁复杂，新矛盾新问题也不断涌现。我们要高度重视信访维稳工作，始终把信访维稳作为党委、政府重中之重的工作，拿出实际行动，更好地回应群众呼声，用群众最满意的成果来回馈老百姓，让美丽玉溪梦更早更快到来。

“这是我第一次带案下访、约访群众，今后至少每季度要开展一次，县区领导干部也要定期开展，直接听取群众的合理诉求和愿望，切实加强与群众联系。”张祖林强调，中央从完善干部直接联系服务群众制度的高度对信访工作提出了新要求，党的群众路线教育实践活动要求我们“打通最后一公里”，信访工作就是党和政府联系群众的一个重要平台。各级党委、政府要充分关注、重视人民群众的合理诉求，确保老百姓反映问题有渠道，诉苦说理有地方，解决问题有路子。要加强领导，一把手重视、一把手参与、一把手现场解决问题；抓住“城镇化推进过程中涌现的问题”这一新时期信访工作的主要矛盾，进行认真研究；各级领导干部要以高超的群众工作艺术，不断探索、积累、创造新做法；要牢固树立“不作为也是一种腐败”的思想，进一步加强作风建设，狠刹慵懒散风气。（记者 刘跃  曾永洪）