“全民参与才能有效预防森林火灾”

——研和“4·18”森林火灾反思之二

在反思研和“4·18”森林火灾时，市区林业部门多名受访者认为，预防森林火灾除了要加大防火投入外，还应加大宣传力度，提高全民防火意识，形成“森林防火，人人有责”的良好氛围。

市森林防火指挥部办公室主任吕敏荣介绍，当前，全市有1.3万公顷森林，有4000多名护林员，平均每3500亩林地配一个护林员，重点地区护林员配备密度大一些，约1200亩森林配一个巡山护林员。但仅靠现有的人力来对火源进行有效管控，很难面面俱到。

“必须加大宣传力度，增加森林防火忧患意识，让全民参与森林火灾防范工作，才能有效预防森林火灾。”吕敏荣说。

火源管理难度大

市森林防火指挥部的资料显示，今年全市已发生森林火灾3次，红塔区、澄江、新平各1次，过火面积117.6公顷，受害面积1.77公顷。纵观这3起森林火灾，起火原因为吸烟、烧地。

“森林火灾几乎都是基层火源管理不严引发的。”吕敏荣说。

在连续干旱背景下，市委、市政府高度重视森林防火工作，各县区也强化了责任制、宣传教育、火源管控、资金保障、队伍建设、应急值守等措施的落实，然而，火源管理仍然是防火工作中的一个难点。

记者近日走访红塔区、江川县发现，野外农事用火十分常见。按规定，林区500米范围内禁止野外用火，违者可处以200至3000元罚款。但在执行过程中，乡里乡亲的本地护林员，很难撕破脸皮对焚烧农作物秸秆的农户处以罚款。

红塔区林业局副局长钱靖宇告诉记者，即便在进山入口设置层层关卡，也难以堵住火源。当前，进山检查的卡点通常会拦截车辆进行登记，对进山人员进行宣传，劝诫其入山不能用火，并收缴火种。“如果对方在劝说后不交出打火机或火柴，站点人员也没有办法。”钱靖宇说。

而且，在农林交错地带，一些农户往往违规焚烧农作物秸秆。部分群众对森林防火工作的重要性、紧迫性、艰巨性认识不足，存在麻痹思想和侥幸心理。实际上，在天干物燥的环境下，大风一吹极易引发火灾。

宣传教育很重要

市森林防火指挥部相关人士介绍，随着近年来我市森林防火宣传工作的深入，很多群众已经有了防火意识，但这一观念还未深入人心。当前，野外农事用火盛行，其中很大一部分是老人。这些老人看着自己的地块离林子还有一段距离，哪想到零星的火苗碰到大风，一不留神就引发森林火灾。

近年来连续干旱，气温升高后风干物燥，一旦起火扑救难度很大。以研和“4·18”森林火灾为例，起火点已经有40多年未发生森林火灾，林下可燃物载量大，一旦火源管理不到位，极易发生森林火灾。加上起火点位于研和与大营街交界处，位置相对偏远，发生火灾后扑救困难。因此，防火不能仅靠现有的巡山护林人员，还要加大防火宣传，让广大群众认识到森林火灾的危害，从而自觉参与，共同守护身边的绿色资产。

记者从研和街道了解到，“4·18”森林火灾发生后，街道进行深刻反思，查找森林防火工作中存在的漏洞和问题，及时进行整改。研和街道主任张希也告诉记者，目前，街道在安排了58个巡山护林员的基础上，正积极筹集资金，增加一批巡山护林员。同时，抽调一批干部深入站点进行督察，将防火责任划分到山头地块，落实到各个环节，不留死角和盲区。研和街道还对聋、哑、精神病人等特殊人员进行管控，最大限度管好火源。

红塔区林业局在反思研和“4·18”森林火灾时认为，防范措施还不到位，火源管理特别是防火检查哨卡、巡山护林人员和瞭望人员责任意识不强，对进山人员、车辆实名登记管理等“五个百分之百”野外火源管理制度落实不到位。目前，红塔区要求所有森林防火工作队员要坚守岗位，守好卡点，严格落实“五个百分之百”野外火源管理制度。（记者 白诚颖）