群众满意了工作才算好

全市教育实践活动扎实开展

2月10日，按照中央、省委的统一部署，玉溪召开全市党的群众路线教育实践活动动员大会。“坚持主题不变、镜头不换，贯彻‘照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病’的总要求，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进‘四面镜子’，以补精神之‘钙’、除‘四风’之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，扎实开展好第二批群众路线教育实践活动”，玉溪发出的声音铿锵有力。

2月18日，市委书记张祖林到峨山县双江街道柏锦社区开展随机调研。当74岁的老党员董家云颤巍巍地拿着“整改回复书”，感叹着“自己是个一只脚踏进棺材的老人，说的话市委书记都能听，提的建议有回复”时，折射出的是玉溪全市上下正以实际行动践行“用教育实践活动的成果促进发展、取信于民”的坚定信念。

时至4月上旬，全市教育实践活动开局良好、进展顺利、推进有序，得到了省委和玉溪市群众的认可和肯定。玉溪市委作为16个州市中唯一一家在全省第二批教育实践活动推进会上作交流发言；《人民日报》、《云南日报》、云南电视台、云南广播电台等媒体对玉溪的群众路线教育实践活动进行了采访报道。

一切足以表明：玉溪正以实实在在的行动，扎扎实实开展好第二批群众路线教育实践活动。

做好“规定动作”  选准“自选动作”

扎实开展好第二批党的群众路线教育实践活动，玉溪坚决按照中央、省委的统一部署，做到“规定动作”不落空、不走样——

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”。坚持对照“四面镜子”，以补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制为重点，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实，以作风建设的新成效把全面深化改革各项任务落到实处。

在做好“规定动作”的基础上，玉溪联系实际，扎实开展学习教育，找准目标、瞄准方向，切实选准“自选动作”，做到“规定动作”不走样，“自选动作”不喧宾夺主——

通过市委带头抓学习、多种形式抓学习、对照典型抓学习，开展随机调研征求意见、个别走访听取意见、印发信函征求意见、分领域及分行业召开座谈会征求意见、设立意见箱和专线电话听取意见、网上公开征求意见等，积极拓宽渠道，广泛征求意见建议。

认真梳理调研和征求意见查找出来的突出问题，提出了《玉溪市党的群众路线教育实践活动学习教育听取意见环节边学边查边改的建议》；把“美丽玉溪服务先锋”行动作为开展教育实践活动的重要载体，把开展主题服务月活动，与完成市、县区中心工作和重点任务，与创建基层服务型党组织，与推行党员积分制管理工作，与深化党员示范岗、党员责任区、志愿服务、“三会一课”等结合起来，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题，以活动推动为民服务、促进科学发展。

目前，市级领导班子在学习教育、听取意见环节中共查找出突出问题30个，制定边学边查边改措施13条，完成整改10项；市委督导组和各教育活动单位查找出突出问题143个，制定边学边查边改措施138条，完成68项。

市委发挥示范带头作用

开展党的群众路线教育实践活动，市级领导的活动抓得实不实，关键是市委的行动实不实、真不真。

市委常委班子及市委主要领导的日程细化到天，逐日明确活动内容、学习篇目、责任单位，确保活动有序推进，重点突出。市委主要领导切实做到带头示范，亲自抓活动，积极发挥示范带头作用。

市委活动办结合基层党组织分类定级、晋位升级工作，积极开展摸底排查，整顿后进支部。年初下发《关于在党的群众路线教育实践活动中开展后进基层党组织摸底排查工作的通知》，提前开展后进基层党组织摸排整顿工作。各级党委按照要求分类分领域开展“三查三看”活动，围绕10个突出问题，集中力量抓好整改。

注重分类指导，确保整体实效。制定下发全市教育实践活动《实施方案》和《基层党组织分类指导意见》，印发村（社区），执法监管部门和窗口单位、服务行业，学校、卫生系统、“两类”组织、离退休等6个分领域实施方案，坚决防止“一锅煮”、“一刀切”。

坚持严督实导，从严从实加强指导。全市动员大会召开后，各督导组迅速进驻督导单位，加强与所督导单位沟通协调，注重抓好对单位“一把手”和重点环节的督导，认真开展民主评议工作，广泛征求意见建议，加强学习教育、听取意见、上下沟通和分类指导，严格督导工作纪律，帮助督导单位研究解决问题。

全省第二批教育实践活动推进会召开后，市委活动办组成6个调研组，深入9个县区和51个市直单位开展“六查六看”，严格按照规定动作进行对照检查，做到“点对点”指导、“一对一”反馈。按照“缺什么补什么，差什么补什么，什么不到位补什么”的原则，发出整改通知64份，单项整改或补课内容245项。

让群众满意

2月18日，市委书记张祖林来到峨山县双江街道柏锦社区随机调研，74岁的董家云老人向他提了个建议：练江、猊江穿峨山城而过，但水质不好，能不能加大工作力度，恢复到上世纪60年代的美景。张祖林当即记录并回复，次日，市委即下发通知给峨山县，要求“加快猊江、练江河道治理”，并将此事列入督办事项。

3月17日，市长饶南湖在开展随机调研时谈道：“‘照镜子’找问题，首先要想是自己哪里没有做好；‘治治病’不能把‘药’开给基层‘吃’，要先给自己‘开药方’，认真查找出班子和个人存在的问题，不搞活动矛头朝下、重心下移。”

在玉溪，书记、市长带头到基层、到农村随机调研，各级干部走在服务基层的最前沿，只有一个目的：群众满意。白天，他们下地了解农耕栽种，组织召开村民会议，听取群众意见、建议，发动群众因地制宜发展种养业；晚上，办公室里灯火通明，认真梳理意见、建议，制定整改方案。

道路修通了，农户通电了，买化肥方便了，看病有人管了，就业门路宽了……就是这样一桩桩看似平常的小事，温暖着群众的心。截至目前，全市3.9万余名干部在随机调研中，收到意见、建议1.5万条，协调落实项目3363个、资金3.41亿元，解决问题7895个。

群众满意了，工作才算好！

开展党的群众路线教育实践活动以来，针对群众反映强烈的“三公”经费问题，市委书记亲自主持召开压缩“三公”经费专题会，在去年压缩12.5%的基础上又自我加压，今年压缩幅度增至15%，成为全省首家制定出台压缩“三公”经费文件的州市；针对群众反映强烈的市区空气质量下降至全省倒数第2至3位的问题，召开市委常委会专题研究淘汰落后产能问题，逐一分析高污染企业，列出整改名单，明确整改时限……

在市委主要领导的带动下，其他市级领导、各县区各部门各单位主要负责人带头开展学习教育，带头征求意见，带头查找问题并及时整改，形成了上级带头、领导示范、上下联动的局面，教育实践活动推进扎实有力。

据悉，下一步，我市将更加深入扎实地抓好学习教育、深化听取意见工作、强化分类指导、抓实边学边查边改、加强舆论引导，从严从实抓好活动，切实以教育实践活动的成果促进发展、取信于民，让群众更加满意。（记者 夏娜）