以创新求发展 向管理要效益

我市探索高中教育改革新路径初见成效

今年，我市高考成绩实现止跌回升，多项指标较往年有大幅提高：全市高考报名人数13951人，上线人数12563人，总上线率达92.23%，本科上线率达57.24%。文科平均总分为445.38分，比全省高17.64分；理科平均总分为426.1分，比全省高15.79分。

去年以来，我市积极探索高中教育改革新路径，狠抓高中教育教学质量，以创新求发展，向管理要效益，增强办学活力，走出了一条特色鲜明的教育发展道路。

高考成绩令人惊喜

止跌回升亮点频现

我市今年高考成绩突出，亮点频现，有目共睹。

亮点一：一本上线率明显提高。全市一本上线率达13.05%，其中：文科一本上线率达8.23%，由去年的全省第六位跃居第三位；理科一本上线率达19.84%，由去年的全省第七位跃居第五位。

亮点二：高分段考生数量明显增加。全市700分以上考生3人(全省30人)，文科1人成绩进入全省前三名，理科2人成绩并列全省第8名；进入全省前50名10人，比去年有较大提高。全市600分以上考生528人，占全省的7.30%。全市文科最高分裸分679分(全省最高分688分)，理科最高分裸分701分(全省最高分707分)。

亮点三：市属高中龙头带动作用明显增强。玉溪一中进入全省文理科前10名考生3人，与云师大附中并列第一；一本上线率达83.06%；600分以上考生405人，占全市600分总人数的76.7%；有两个班级的考生成绩全部达600分以上。市民中一本上线率达37.18%，600分以上考生46人：师院附中一本上线率达47.4%，600分以上考生48人。

亮点四：县区、校际之间均衡发展水平明显提高。600分以上考生中，玉溪三中6人、江川一中3人、通海一中7人、华宁一中3人、新平一中4人、澄江一中3人、峨山一中1人、元江一中1人，扭转了县区高中基本无600分以上考生的现象。

领导关注调研指导

直面现实查摆问题

针对群众反映的“我市高中规模不足、质量出现下滑”的问题，市委书记张祖林在群众来信上作出“必须尽快扭转红塔区高中阶段教育滞后局面”的批示，并率队到师院附中、玉溪三中进行调研指导，召开座谈会听取学校、师生及家长对发展普通高中的意见建议。市长饶南湖两次听取市教育局对普通高中的工作汇报。副市长杨洋多次到高中学校调研指导，责成市教育局对相关问题进行督察。

市教育局及时召开会议，传达领导批示、指示精神，抽调部分校长、教务主任和骨干教师组成五个调研组，深入到全市所有普通高中学校进行调研，查找问题。调研中发现，我市普通高中存在办学管理理念与发展要求不相适应的问题，教育教学水平和科研能力出现下滑，课程管理指导不到位；高中教育均衡化发展不够，学校间教学成绩差异较大，特别是县区高中发展动力不足；教学质量监控体系和评价机制不够完善，在学校管理机制创新上没有实质性进展，直接影响了课堂教学质量；高中教师补充和高中扩招不同步，全市高中师生比为1:15.1，与国家要求的1:13.5的标准还有较大差距；2007年招生体制改革后，优质生源分布不均，县区高中生源质量普遍较低，没有形成竞争机制，导致县区高中办学积极性不高。

多措并举增强办学活力

教学质量稳步提升

近年来，市教育局始终把高中教育质量作为学校工作的生命线，提出“打造更加规范、更具特色、更高质量，让人民群众满意的高中教育”工作目标，采取多项措施，全方位、多角度、有针对性地加强普通高中工作，组建了“玉溪市提高普通高中教育教学质量对策研究课题组”，积极探索提高高中教育质量的新思路、新途径、新方法。

为及时找准问题，把握工作重点，副市长杨洋率队进行专题调研，与全市普通高中学校进行座谈，邀请省内外专家对我市高考工作进行指导。市教育局认真贯彻落实领导批示、指示精神，坚持以质量为中心，以管理为突破口，切实采取有效措施，强力扭转高中教育教学质量持续下滑的不利局面。在今年的全市普通高中工作会议上，市教育局对强化学校管理、千方百计提高教育教学质量作出全面安排部署，并把今年确定为高中质量提升年，市教育局局长罗江云与全市18所公办普通高中签订目标责任书。

同时，市教育局制定出台《玉溪市普通高中教学质量评价方案》，建立奖励机制，整体提高普通高中教育教学质量。对全市18所公办普通高中综合排名、学校发展、高考成绩等指标进行考核评价。以学区和学校为单位，分设“综合质量奖、捆绑发展奖、质量进步奖”三大奖项，调整预算拨付重点，把预算安排的800万元专项高中经费，采取以奖代补的方式，对捆绑发展成效明显的学区、教育教学工作成绩突出的普通高中进行考核后拨付。

实行目标考核责任制，是增强普通高中学校综合竞争力的保障。从今年起，市教育局与全市所有公办普通高中签订年度工作目标管理责任书，从学校行政管理、德育管理、教学管理、体卫艺管理、教师管理、教育科研、后勤和安全管理、办学特色、学业水平考试成绩、高考成绩等10余个方面进行考评，考评结果纳入高中质量奖励方案进行评价奖励。同时，要求各学校立足校情，不断建立健全管理制度，强化工作落实，努力改变学校管理粗放现状，提高学校管理工作水平。市教育局定期不定期派出督察组，对各校工作情况进行检查指导，检查情况和过程评价结果纳入目标考核。

为切实帮助高中学校提高高考成绩，市教育局充分发挥学科带头人、骨干教师的引领、示范、带动作用，按照普通高中阶段的学科组建了17个学科“名师工作室”，由市教育局安排必需的学科活动经费，制定管理规定，对活动内容、目标任务作出硬性规定。所有“名师工作室”在全市高中学校开展讲学、帮扶和高考备考指导工作，采用“菜单式”的方式，根据学校教师需求情况进行讲学指导。同时，由“名师工作室”牵头，分学科研究高中教学和高考工作，加强研究高考的考题、考点、考法，帮助各高中学校提高高考成绩。

要全面提升全市高中教育质量，必须促进县域、校际之间均衡发展。为此，市教育局制定出台了《关于促进优秀教师多点执教扩大优质教育资源辐射面的试点改革意见》，对全市18所高中学校和红塔区学校试行优秀教师多点执教政策，全面推行优秀教师多点执教和“学区化”办学，对师德高尚、业务精湛、成绩突出的优秀教师，经学校同意、教育局备案后允许进行多点执教，可跨校交流、跨校授课、跨校教研，执教学校根据教师辅导授课情况，计入绩效工资发放相应报酬，促进优质师资的均衡配置。同时，全面推行“学区化”办学，将全市所有普通高中学校组建成4个学区，玉溪一中、市民中、师院附中、玉溪三中为学区牵头单位，建立市直高中和县区高中捆绑发展制度，对4个学区进行考核，实现学区内资源共享、优势互补、信息互通，带动薄弱高中发展，促进全市普通高中均衡发展。

市教育局高度重视高考备考工作，成立“高考备考工作领导小组”，深入学校、深入课堂，及时研究、解决备考工作中的困难和问题。制定了科学有效的备考方案，为每一个学生量身定制个性化辅导方案。确立了“从严备考、科学备考、人文备考”的工作理念，提出了“精培‘尖子生’、扶持‘临界生’、重视‘艺体生’”的工作思路，花功夫，下狠力，抓好高考备考工作。同时，积极组织开展适合不同层次、不同需求、内容丰富的体育活动，要求全体师生每天坚持体育锻炼。安排专人做好师生的心理疏导工作，倾注人文关怀，缓解心理压力，确保师生身心健康。（记者 杨雪 沈海亮）