“六抓六促”推进美丽峨山服务先锋行动

中共峨山县委书记  王志新

峨山县以“服务”为主题，以“六抓”为关键，以“六促”为标准，以“四结合”为突破，积极开展“美丽峨山服务先锋”行动创建基层服务型党组织，把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策和各项任务的组织者、实践者和推动者。习近平总书记提出“要把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要”。市委张祖林书记提出“‘六抓六促’强化基层服务能力”，为我们各项工作的开展指明了方向。开展“美丽峨山服务先锋”行动创建基层服务型党组织，服务是主题，“六抓”是关键，“六促”是标准，必须使服务成为基层党建工作的鲜明主题，成为党员干部的自觉追求。

以“服务”为主题，提高“美丽峨山服务先锋”行动思想认识。作为基层党组织，直接面对广大党员干部和群众、必须突出“服务”两字，着眼服务改革、服务发展、服务民生、服务群众，服务党员，把党的群众观点和群众路线贯穿基层服务型党组织建设的始终，增强基层党组织的战斗力、凝聚力、号召力、向心力。就是要不断增强基层党组织服务发展、推进发展的能力，在加快发展中体现基层党组织的战斗力；就是要始终牢固树立以人为本、执政为民的理念，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，在谋群众之所想，办群众之所急，解群众之所难中体现基层党组织的凝聚力；就是要站在群众的立场上谋划工作，围绕群众利益部署工作，在为群众着想、为群众服务中体现基层党组织的号召力；就是要积极适应党员思想状况、队伍结构的新变化，不断提升基层党组织的创新能力，努力做好在服务党员中体现基层党组织的向心力。

以“六抓”为关键，推动“美丽峨山服务先锋”行动深入开展。市委张祖林书记提出，以“六抓”行动为中心创建基层服务型党组织是加强党的执政能力建设、巩固党的执政基础的重要举措。峨山将以《“美丽峨山服务先锋”行动意见》为指导，坚持以问题为导向、以创新为突破、以落实抓推进，坚持重视基层、关心基层、支持基层、夯实基层，按照“8433”的工作思路，锁定“八有”服务目标，构建“四级”服务体系，健全“三联”服务机制，落实“三化”服务要求，解决直接联系服务群众“最后一公里”的问题。坚持抓责任落实，切实履行第一责任人的职责，投入精力、用心思考、亲自把关，真正把责任扛在肩上，把中央和市委要求落到实处。坚持抓组织基础，全面推进各领域组织建设工作，延伸为民服务的触角。坚持抓队伍建设，加大党员干部教育培训力度，发展“美丽峨山服务先锋”，发挥党员作用，提高党员服务意识。坚持抓服务保障，加大财政资金投入，确保每年每个乡镇（街道）不少于10万元党建工作经费、每个行政村不少于3万元工作经费、每个社区不少于5万元工作经费、每个村（居）民小组不少于1000元工作经费、每名农村党员不少于100元教育培训经费，并建立正常增长机制。坚持抓阵地建设，整合美丽家园、扶贫开发、一事一议财政奖补、村容村貌整治等资源，在今年内，全部完成有条件的村（居）民小组党员活动室建设。坚持抓创新载体，深入开展“常回乡大走亲”活动，以乡情、亲情、友情为纽带，动员全县机关干部职工回到自己的出生地或成长地走亲戚接地气，访民情、问民意、解民忧、化民怨、帮民需。继续实施党员创业致富先锋工程，抓实“红色股份”、“红色信贷”等服务载体，探索适用当前农村工作的新方法、新路径。

以“六促”为标准，确保“美丽峨山服务先锋”行动取得实效。十八大报告指出，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。以“六促”机制为标准创建服务型党组织是尊重群众主体地位、贯彻“以人为本”思想的重要体现。基层党组织和党员的先进性，最终要体现在落实科学发展观，促进重点项目建设、招商引资、城乡人居环境改善、民生事业发展、社会和谐稳定和人民生活水平提高上。创建基层服务型党组织、开展“美丽峨山服务先锋”行动，必须通过灵活多样、群众乐于接受的形式和行之有效的工作机制，把基层党建的先进性要求同发展地域先进生产力紧密结合起来，依靠农村基层党组织充分发挥广大群众的作用，形成建设社会主义新农村的强大合力，使党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用从带领群众致富奔小康的实践中体现出来，促使转型跨越与党的建设良性互动，同步推进。

以“四结合”为突破，创新“美丽峨山服务先锋”行动服务载体。实践证明，要全面推进基层服务型党组织建设，必须结合实际，探索出适用当前农村工作的新方法、新路径，使干部有能力解决群众的闹心事、领导有耐心解决群众的平凡事、党组织有机构解决群众的棘手事。具体要坚持做到“四个结合”：一是要把干部苦干、领导苦抓与先进理念运用结合起来。要正确认识苦干实干与科学发展的关系，把两者有效结合起来，运用先进的发展理念，探索建立科学发展的长效机制。二是要把干部“向下走”与“向上跑”结合起来。各级领导干部，不仅要坚持“向下走”，践行党的群众路线，解决好服务群众的具体问题，还要积极进省上市跑项目、要资金，统筹各类资源要素，集中力量加快农村发展。三是要把“个体式”帮扶与“团队式”帮扶结合起来。众人拾柴火焰高，个体的力量是有限的。要破解农村问题，需要发挥团队作用，将“团队式”帮扶与个体式帮扶结合起来，把每个人的力量集聚起来，开展组团式帮扶。四是要把传承与创新结合起来。我们既要总结峨山长期发展的经验，又要用“常回乡大走亲”活动等创新的思维分析新情况、解决新问题，推动“美丽峨山服务先锋”行动取得实效，不断开创建设基层服务型党组织工作新局面。