每到冬天，从西伯利亚飞来的海鸥停驻在我市三湖片区过冬，蓝天、碧水、海鸥和游人，构成了一幅人与自然和谐相处的生态画卷。水清了、鸟类栖息地越来越多，城市绿地、湿地公园也慢慢增加……生态文明建设的成果在玉溪这块土地上处处呈现。

“生态兴则玉溪兴。”长期以来，市委、市政府始终坚定不移实施“生态立市”战略，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的思想，坚决贯彻落实中央和省、市关于生态文明建设的系列决策部署。经过多年的探索实践，“三湖”治理成效显著：2016年抚仙湖获全国81个水质良好湖泊保护绩效考评第一名，为力保抚仙湖I类水质，2017年12月4日，市委、市政府扎实开展突出问题整治“百日攻坚雷霆行动”，全力打好新时代抚仙湖保卫战；星云湖、杞麓湖水质出现好转趋势，去年上半年水质综合评价均为Ⅴ类水质。通过深入推进森林玉溪、蓝天玉溪等“六大工程”建设，全市治理水土流失面积1066平方公里，森林覆盖率由54.2%提高到56.7%，中心城区空气质量优良率位居全国城市前列。持续强化污染治理，537个结构减排、工程减排和管理减排项目已圆满完成，单位生产总值能耗年均下降6%以上。华宁、新平、峨山3县被命名为省级生态文明县，61个乡镇被命名为“云南省生态文明乡镇（街道）”，4个乡镇被命名为“国家级生态乡镇（街道）”。

在营造天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的玉溪实践中，市委、市政府将持续推动玉溪绿色发展、循环发展、低碳发展，打好打赢新时代抚仙湖保卫战，实现抚仙湖保护治理工作新气象、新作为，倾力书写玉溪生态文明建设新篇章，为生态文明的玉溪画卷增景添色。

出重拳争当生态文明建设排头兵

2017年12月4日，一场保卫抚仙湖的“百日攻坚雷霆行动”在玉溪拉开大幕。连续两个多月，抚仙湖沿岸持续掀起保护治理工程热潮，关停拆退、保护治理、还湖截污、推进河长制等工作取得明显成效。截至2018年1月23日，该行动的100项问题责任清单完成整改验收37个，正在申报验收30个，其余33个问题正在抓紧整改。该行动实现时间过半任务完成过半。

为全力打好新时代抚仙湖保卫战，当前及今后一个时期，市委、市政府将持续深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真贯彻落实李克强总理的重要批示精神和省委、省政府的工作要求，紧紧围绕稳定保持抚仙湖Ⅰ类水质的目标，始终坚持“五个坚定不移”，大力实施综合保护治理三年（2018―2020年）行动计划，着力实施关停拆退、环湖生态建设、镇村两污治理、面源污染防治、入湖河道综合整治、城镇规划建设、产业结构调整、新时代“仙湖卫士”八大行动，促进山湖同保、水湖共治、产湖俱兴、城湖相融、人湖和谐。

“这几年，我市在生态文明建设上取得显著成效。特别是在抚仙湖保护治理上，流域生态环境质量改善显著。”玉溪市抚仙湖管理局工程中心主任何俊民介绍，在抚仙湖保护治理过程中，始终坚持“预防为主、保护优先、强化监管、绿色发展”的生态文明建设思路，着力推进抚仙湖流域水环境保护治理“十三五”规划前期工作。通过PPP等方式多方筹措资金，加大抚仙湖生态环境保护治理投入。同时，实施“四退三还”，构建湖泊生态安全屏障；深化截污治污，大幅削减面源污染负荷；加强非工程措施管理，依法护湖治湖。通过实施各类措施，使抚仙湖稳定保持Ⅰ类水质。何俊民说：“目前最直观的就是水清了，生态湿地多了，游客也多了。”

保护好三湖，是玉溪市在生态文明建设的重中之重。近年来，市委、市政府在三湖治理上，编制实施了三湖流域水污染综合防治规划，实施了三湖保护治理项目，抚仙湖、星云湖、杞麓湖国家湿地公园试点初见成效。还通过修改实施《云南省抚仙湖保护条例》，加强了对抚仙湖的保护力度。

此外，玉溪还出台了争当全省生态文明建设排头兵的实施意见和五年行动计划，以河长制为统筹进一步理顺管理体制机制，全面推行环境保护党政同责、一岗双责，开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作，设置市县乡村四级河长2320名，实现77个重点河湖库渠管护全覆盖，环境质量持续改善。特别是东风水库、飞井海水库环境综合整治成效明显。

绿水青山是最普惠的民生福祉

在玉溪，绿化覆盖率越来越高，空气质量越来越好，玉溪的城市形象也不断提升，市民们在感受着玉溪蓝天绿水的同时，也享受着生态文明建设带来的丰厚“福利”。

“这几年，玉溪通过打造海绵城市，很多人行道不仅色彩美观，下雨天还能渗雨水，不用担心会踩到冒泥水的砖块了。”作为土生土长的玉溪人，马女士向记者数说着玉溪这几年生态文明建设带来的变化，她相信未来的玉溪会变得更绿，更好在。

2016年4月，我市成功入选全国第二批海绵城市建设试点。目前，我市正全面推进海绵城市建设。通过海绵城市建设的牵引带动，将有序统筹建筑、道路、绿地、水系等生态系统建设，集中解决城市交通、防洪抗旱、供水排水、截污治污、园林绿化、景观提升、黑臭水体、人居环境等存在的突出问题，全面补齐城市基础设施短板。未来3至5年内，玉溪的城市功能将更加完善，生态环境将更加优美，城市品位将得到新的提升。

以绿色发展为目的促进产业融合

目前又到了油菜花观赏季。近日，在澄江县悦莲庄园内，大片大片黄橙橙的油菜花开得正盛。夏赏荷、秋收莲子、冬吃藕，每个季节进到悦莲庄园都是不一样的惊喜。

从单一种植藕田，到依托藕田发展旅游业，再到依托庄园内产品打造庄园特有品牌，比如：手工藕粉、荷叶茶等。“我们庄园的建设和发展，本身就是在践行生态环保、人与自然和谐共生的理念。”据悦莲庄园总经理董文介绍，庄园通过大面积种植荷藕，不仅减少了化肥的使用量，还吸收了水中氮磷氧等富营养化的物质，净化了水质，保护了抚仙湖。同时，在庄园内增加了湿地、绿地面积，并广植花木，有效改善了周边生态环境，吸引了很多鸟类到这边栖息，促进了生物的多样性。而庄园的日常运营和荷藕田的管护，也吸纳了部分因保护抚仙湖而生态移民的周边村民，在一定程度上促进了就业。

庄园内，还设有一条科普长廊，将荷文化、澄江人文、抚仙湖保护条例等都以图片展板的形式呈现出来。“希望通过这种直观的方式让更多人了解澄江，了解荷文化，让更多的人参与到保护抚仙湖的队伍中。”董文说，未来，整个庄园将会以生态文明建设为前提，结合当地政府的规划，以三产融合为方向，通过庄园的各项实践，实现生态效益、经济效益和社会效益的多赢。也希望借着庄园的实践来助推更多的企业走上一条绿色发展、产业融合的生态之路。（玉溪日报记者 李丹）