3月27日，记者从2019年玉溪市河（湖）长制工作情况新闻发布会上获悉，我市自全面推行河（湖）长制工作以来，全市河（湖）长制工作成效显著。去年，抚仙湖稳定保持Ⅰ类水质、杞麓湖水质基本脱劣、星云湖水质持续改善，河道水质实现向好转变，全市河（湖）面貌明显改善。目前，全面推行河（湖）长制工作进入了从“有名”到“有实”转变的新阶段。

组织责任体系建立健全

随着市、县、乡河（湖）长制实施方案、相关配套制度及工作要点出台实施，我市河（湖）长制组织责任体系逐步建立健全。全市6454个（座）河、湖、库、渠共设河（湖）长2057名。各级河（湖）长履职尽责，建立健全河（湖）保护治理目标体系、巡河（湖）与督察督办问责体系，全面、规范、深入推进河（湖）长制。去年以来，省、市、县河（湖）长开展巡河3153次，乡（镇、街道）河长巡河23361次，村级河长巡河实现日常化。同时，市级和9县（区）、74个乡（镇、街道）均设立河（湖）长制办公室，落实市级编制3人、县（区）编制47人、乡（镇）编制39人，落实市级经费1000万元、县级经费2654.62万元。

基础技术工作全面落实

去年我市建档立策等工作逐步推进，全面落实了河（湖）长制基础技术工作。完成河、湖、库、渠分级管理名录编制复核及市、县“一河（湖）一策”方案编制。完成全市河、湖、库、渠水系沙盘制作及全国河（湖）长制管理信息系统数据填报，全市2800条重要河、湖、库、渠数据已录入系统，建立750条河道、湖道电子公示牌，实行电子地图标绘，实现河、湖、库、渠“上图入库”。建立了监测评价体系，在全市“三湖两江”流域设置385个水质监测点，定期对水质进行综合评定并发布水质预警，督促各级河长根据水质变化积极履职，促进水质不断向好。构建了“河长制+钉钉河长通”管理新平台，四级河（湖）长实现全覆盖，全市共3901人激活使用。从去年3月至今，各级河长运用“钉钉河长通”巡河共计25311次，巡河总时长达767712分钟，巡河总路径71340公里，巡河发现和解决问题3520个。

河湖管控基础制度不断健全

去年，随着制度体系的完善和法治化建设的推进，使河湖管控基础制度不断健全。完成市级河、湖、库、渠水质保护目标体系建立工作，建立健全最严格水资源管理制度，制定《玉溪市红塔区江川区跨界河流董炳河水环境质量生态补偿试点方案》，设立补偿基准金300万元，构建玉溪市跨界河流生态补偿机制体系；启动《云南省星云湖保护条例》修订工作，加快推进《云南省杞麓湖保护条例》修订工作；制定出台《调整玉溪市河（湖）长制领导机构及组成人员的通知》《玉溪市调整优化抚仙湖星云湖杞麓湖管理体制的实施方案》《抚仙湖星云湖杞麓湖综合行政执法体制改革方案》等系列改革措施。调整设置玉溪市抚仙湖管理局，负责抚仙湖、星云湖、杞麓湖“三湖”总体规划、项目建设、重大产业布局规划实施的监管，形成了省、市共管和以市为主的保护治理体制。

河湖管理保护专项行动扎实推进

去年，以河（湖）长制为抓手，河湖管理保护专项行动扎实推进。着力抓好“云南清河行动”，严格按照“六必看、六必听、六必改、六提升”的要求，全面加大河道整治力度，共清理河道209条3450.47公里，清理垃圾50600.45吨。以加大“三湖”保护治理为重点打好水污染防治攻坚战，加快实施抚仙湖综合保护治理三年行动计划，持续深入推进保卫抚仙湖雷霆行动，坚决打好打赢新时代抚仙湖保卫战，打响星云湖、杞麓湖保护治理攻坚战。

督察督办和考核问责有效落实

严格落实相关督察制度，督察督办和考核问责有效落实。据统计，去年市级总督察、副总督察对县级督察5次，县级对乡（镇）督察24次；市级河长办对县级督察4次，县级河长办对乡（镇）督察128次。针对水利部第一次河（湖）长制工作督导检查、省河长办第一次明察暗访、省人大常委会督察抚仙湖星云湖杞麓湖、省督察组督察市河（湖）长制发现的问题，严格对照问题清单和整改要求，研究制定整改方案，坚决抓好整改落实。去年11月初完成了对七县二区河（湖）长制落实情况考核工作。

社会参与和监督全面加强

着力宣传发动，充分利用电视、报纸、网络等媒体，多种形式高频率、高姿态宣传河（湖）长制工作。去年共播放电视新闻107条次、《玉溪日报》发布新闻227篇，玉溪网、手机报、微信公众号等发布信息650多篇，编制信息简报40期。同时，着力强化监督，主动向社会公布各级河长名单，在河、湖、库、渠统一设置河长公示牌1692块，聘请10名社会义务监督员参与，主动接受社会监督。（玉溪日报记者 李丹）