两会会场内外，生态和环境保护是众多代表和委员热议的一个焦点话题。以绿水青山换金山银山，实现绿色和可持续发展，需要继续加大监督和执法力度，重拳出击，解决环保突出问题，这是广大代表和委员的共同心声。

生态环境整治得到代表委员肯定

“2017年，抚仙湖稳定保持Ⅰ类水质，星云湖和杞麓湖分别有三个月和七个月出现Ⅴ类水质，全市14个集中式生活饮用水源地水质达标率92.9%。”市政协委员、市环保局副局长黄朝荣告诉记者，“十三五”期间，“三湖”流域水环境保护治理规划项目共75项，规划总投资192.3亿元。目前，在建56项，开展前期工作19项，累计完成投资52.43亿元；2017年完成投资9.54亿元，年度投资任务完成率261%。

2017年，星云湖实施环湖截污治污、NAC蓝藻清除示范工程，杞麓湖实施流域村落环境综合整治工程，这是两个湖泊首次获得中央水污染专项资金支持。抚仙湖“十三五”规划的45项保护治理项目已有31项开工建设，累计完成投资43.44亿元。

“通过工程性措施截污治污，为抚仙湖构筑起了一道道生态屏障。”市政协委员、市抚仙湖管理局副局长陈黎彬告诉记者，目前抚仙湖北岸已完成2820户8122人生态移民搬迁，拆除房屋92万平方米；对搬迁地块进行生态修复339.47亩，增加湖滨缓冲带11244.3亩，恢复湿地2398.5亩。广南营、马房村搬迁村庄地块103亩湿地工程已完工；抚仙湖北岸2.8公里调蓄带一期工程基本完工，二期工程5.05公里正在有序推进。

过去的一年，全市以解决损害群众健康的突出环境问题为重点，加强行政、司法联动，严厉打击环境违法违规行为，严格环境执法监管。全市累计出动环境监察人员7032人次，检查企业2479家（次），立案查处各类环境违法案件166件；全市共对385户企业征收排污费2813万元，受理各类环境信访举报投诉880件，已办结862件，其余18件正在办理，办结率为97.95%。

经过清理整顿，许多历史遗留问题得到解决。全市10家钢铁企业先后完成省环保厅的临时备案工作，纳入正常监管。目前，全市环保违规建设项目582个已整改完成580个，完成率99.66%，专题整改工作走在全省前列。

去年我市开展保卫抚仙湖雷霆行动，给众多代表和委员留下了深刻印象。

围绕抚仙湖的保护治理，通过系统梳理，全市制定出抚仙湖10个方面100项问题责任清单，并研究细化整改方案，采取面源和点源污染共治、源头和末端治理并举、工程和非工程措施同施相结合的方式，举全市之力开展保卫抚仙湖雷霆行动。经过两个多月的努力，目前10个方面100项问题已完成整改67项；22家中央和省、市企事业单位资产及6122名农村居民退出抚仙湖一级保护区，大批建筑设施被拆除。

“在抚仙湖保护历史上，这样的力度是空前的。”陈黎彬告诉记者，保卫抚仙湖雷霆行动形成了部门合作、上下联动的新机制，给抚仙湖的保护治理带来了新气象。

绿色发展重拳治理解决环境问题

政府工作报告中指出，玉溪要践行绿水青山就是金山银山的理念，实施清水、净土、蓝天、国土绿化和城乡人居环境提升五大行动，实现绿色发展，提升可持续发展能力。

采访中，众多代表和委员都提到，实现清水、净土、蓝天、国土绿化和城乡人居环境提升，还有许多的堡垒需要攻克。

首先，水污染防治形势严峻。“三湖”水资源的保护治理形势依然严峻，抚仙湖稳定保持Ⅰ类水质压力巨大，全省九湖中4个劣Ⅴ类湖泊玉溪占2个，星云湖、杞麓湖总氮、总磷等主要污染指标居高不下，水环境容量已严重超载。实现“十三五”星云湖、杞麓湖摘除劣Ⅴ类帽子任务艰巨。

其次，大气污染防治工作任务艰巨。一方面，机动车尾气污染严重。随着经济社会快速发展和人民生活水平不断提高，玉溪汽车化进程不断加快，汽车消费需求旺盛。2017年全市机动车保有量为80.8万辆，机动车尾气污染已成为影响城市空气质量的主要因素之一。另一方面，工业污染短时难以根除。由于历史原因，玉溪中心城区及周边工业布局不合理，钢铁、水泥等重污染企业污染物排放对城区空气质量造成很大影响。

另外，农村环境保护形势严峻。土壤污染防治工作推进难度大。在尚未摸清土壤污染状况分布情况下，难以开展有效的土壤污染防治，全市土壤污染防治工作难度大。农村饮用水安全、生活污染、农业面源污染和土壤污染、畜禽养殖和农业生产废弃物污染、农村工业污染以及农村生态的破坏等问题依然突出。

如何攻克这些堡垒，代表、委员们畅所欲言，提出了许多意见和建议，概括起来有四方面：一是做好宣传，将绿水青山就是金山银山的理念深入人心；二是将生态文明建设的要求贯穿于工作始终，守护好碧水蓝天；三是严格执行环评要求和项目建设“三同时”制度，严把项目准入关，避免新的污染源产生；四是加大环境监察力度，坚决查处环保违法行为。

市人大代表、江川区环保局局长李佳强告诉记者，保卫抚仙湖雷霆行动，每一项问题都要细化目标责任，确保件件有人抓、项项有落实。这样的模式，为解决其他环境问题提供了范例。（玉溪日报记者 邢定生）