“自持年纪大，就放松了学习。”“脾气大，不善于倾听下属心声。”去年12月30日，昆明市公安局禁毒支队一大队组织生活会上，每个人都是把自己摆进去，把问题找出来，努力找到问题的病灶和根源。

这只是从去年11月至12月昆明市政法系统开展“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动的一幕。

举措写在纸上更落实在行动上

作风是什么？作风在哪里？寻找“严纪律、转作风、树形象”的突破口，这就叫做问题导向。

活动启动之初，就明确系统地回答了是什么、怎么做的重大问题，明确指出了作风建设的方向路径，绷紧纪律和规矩这根弦——从政治纪律、工作纪律、队伍管理、执法办案、服务群众、工作作风6个方面集中学习查找问题，通过教育整顿，努力达到以下3个目标：政法干警普遍受到一次党纪、政纪、法纪教育；政法干警执法为民、廉洁从警的自觉性进一步强化；政法干部队伍建设得到加强，政法部门和政法干警做到“四清四公四无”，即“政治清明、执法清正、作风清廉、交友清醒；执法公正、品德公认、利益公平、说话公信；单位无违法、家庭无犯罪、个人无违纪、工作无错案”。

做什么？怎么做？一项项创新举措写在纸上，更落实在行动上。全市政法系统强化落实“挂区、包案、联所”“五个一基层联系点”“五必访五走访五必问”及政法干警“五联户”工作。

各政法战线结合自身工作实际，有针对性地在系统内开展主题教育活动：

市委政法委及14个县（市）区、5个开发（度假）园区共成立109个督察组，对全市政法系统进行督查，这不仅是一堂“查问题、找不足、析原因、明措施”的实践课，也是一次检验各县区政法部门工作的“阅兵式”，更是一场开展互看互评互查的新实践。

要求别人做到的，首先自己要做到。检察机关从自身做起，梳理了历年来在系统内发生的反面典型案例，举行“全市检察机关自身反腐倡廉教育展览”，开展大学习、大讨论，算清人生中的七笔账，敲响警钟，教育引导干警狠抓反腐倡廉。此外，创新性地开展刑事司法救助案件49人，发放救助金138.6万元。

知耻而后勇。市公安局官渡分局新一届党委班子以主题教育活动为契机，敢于面对原局长落马的丑闻，对各类涉事人员进行查处，并创造性推出了“双单制”考核，努力打造“最廉洁公安警队”，争创“无违纪违法基层单位”。

群众满不满意是工作的根本标准。市中级人民法院敞开“大门”，邀请社会各界群众走进法院，旁听庭审，监督执行。

短短两月，全市司法系统就办理法律援助案件439起，调解矛盾纠纷9425起，预防矛盾纠纷2282起。

数据背后是驰而不息的努力

活动开展以来，成效如何？数据是枯燥的，但一项项数据的背后，是各级政法系统驰不息的努力。

这次教育活动，是一次全市政法干警拧紧螺丝、上紧发条，涤荡作风之笔、行为之垢的“大扫除”。触及灵魂的党纪、政纪、法纪“大考”。

一个一个节点地抓，一件事情一件事情地查，一个问题一个问题地解决。主题教育活动中，全市政法系统共召开党委、支部、党小组、部会1458次，进行专题辅导311次，集中学习780次，案件剖析234次，座谈讨论588次，领导干部讲党课317次，征求意见2946次，查找问题872条，写出剖析材料1.7余万份。

好的和不好的，都是正面和反面的生动教材，摆在720万市民面前，藏不住、掖不住，就摆在桌面上，哪些好，哪些不好，一目了然。全市政法系统选树215名先进典型、9个反面典型，先进典型30余人宣讲193次，反面典型材料下发全市学习，1700余人受到教育。

这次教育活动，是一次全市政法干警躬身基层主动纳谏、立行立改为民办事、踏石留印、抓铁有痕的作风锤炼。

“挂区、包案、联所”1209次，“五个一基层联系点”3821次，“五必访五走访五必问”4762次，建立民情登记卡5321套。召开民情恳谈会521次。

深化“挂包帮”“转走访”工作，上至领导，下到部门，各级政法系统在穷乡僻壤都有了“穷亲戚”，领导挂点182个，部门包村382个，走村417个，入户5688户，访贫困户3746个，扶贫资金675.15万元。

这次教育活动，是一次直面问题、立行实改，打造“四清四公四无”昆明政法队伍的庄严宣誓。在主题教育活动期间，全市政法系统共查处违纪违法21人，约谈和诫勉谈话40余人，建章立制531个。

这次教育活动，更是一次作风建设的实际成效取信于民的承诺践行——

全市公安机关刑事案件侦查终结数同比增加240件，行政案件结案数同比增加1586件；全市法院系统共执行案件4959件，执行案件款21.64亿元，民事案件结案9971件，刑事案件结案1396件；全市检察院系统批准逮捕案件1120件，批准逮捕1589人，提起公诉案件1425件，提起公诉人数2035人，民事行政监督案件530件，受理审查公益诉讼案件15件。

市委政法委健全完善解决群众诉求“四级联动”工作机制，受理回复群众各类诉求60863件，满意率为99.9%。

主题教育活动影响力已远远超出了昆明范围，引起全国关注。去年11月、12月昆明市委政法委在全国政法系统影响力排名18、19位，地区政法系统影响力排名第4名、第6名。

教育活动是攻坚战更是持久战

变化是最扎实的答卷，事实是最有力的证明。

就在去年12月30日市公安局禁毒支队一大队的那次组织生活会上，即便有市委副书记、市委政法委书记拉玛·兴高在旁听，大家也照样火力不减，批评和自我批评真刀真枪、红脸出汗，每个人都是把自己摆进去，把问题找出来，努力找到问题的病灶和根源。

通过教育实践活动，广大政法系统领导干部、工作人员精神上补了“钙”，“四风”得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，影响群众切身利益的症结难点得到突破，以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，政法系统风气为之一新。

所有的结束，都是新征程的开始。政法队伍作风建设既是攻坚战，又是持久战，活动收尾绝不是作风建设收场，逆水行舟，不进则退。今后，昆明政法系统将以活动为起点，久久为功，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。

针对部分政法部门存在“重法律、轻纪律”“重业务、轻队伍”“重严管、轻优待”“重制度、轻落实”的问题，全市政法系统将从四个方面着力：围绕“全面从严治党”这个核心，强化政治强警和从严治警，进一步提升政法队伍向心力；抓实“教育培训”这个载体，把理论学习和业务学习结合起来，进一步提高政法队伍战斗力；与时俱进，抓牢“从优待警”这个举措，把从严治警和从优待警结合起来，进一步提升政法队伍凝聚力；立足长远，抓住“成效在于落实”这个根本，强化问题整改和建章立制，进一步推动政法工作有新发展，进一步提高政法队伍执行力。

种种迹象已表明：一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，严纪律、转作风、树形象，必定能以好的作风保障政法工作顺利开展，赢得更加光明灿烂的未来。（昆明日报 记者李思娴 唐丽）