循着近两年嵩阳镇域经济加速发展的轨迹，我们不难发现，在经历调整、蓄势、谋势的嬗变后，嵩阳的发展思路正逐渐从混沌走向清晰，并开始找到属于自己的行进姿态。而其中，“工业强镇”主战略的确立与实施无疑是一个有力的助推器。

科学谋划镇域经济布局

嵩阳镇在县委、政府的正确领导下，紧密团结全镇人民群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、市委九届四次全会和县委全会精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕富民、强镇两大目标，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，以发展民营经济为主体，迅速提升综合经济实力；加大招商引资力度，着力改善民生，强势推进三个文明协调发展，努力融入有产业支撑、有鲜明个性、有优越人居环境的昆明“北部新城”建设大局，加快嵩阳全面建设小康社会进程。

嵩阳镇始终坚持工业强镇战略不动摇，科学谋划镇域经济布局，推进工业强镇战略，狠抓工业提质增效。紧紧抓住国家重大项目建设的机遇，推动工业经济集群发展、规模扩张、质量提升。

围绕县委、政府提出的“三带一城三区”的发展战略，嵩阳加大招商引资力度，把工业招商作为招资引资的主攻方向，根据产业规划、环境容量以及土地等资源状况进行积极招商，多渠道、多形式引进、扶持成长性较好的项目和企业。最终形成以工业化推动城镇化、农业现代化，以城镇化和农业现代化服务工业化的一体化经济发展格局。到2010年，全镇实现到位资金16亿元。

改革开放以来，嵩阳镇工业在发展中不断壮大，进入新世纪，工业更是插上了翅膀，实现了历史性跨越。数据显示，嵩阳工业经济持续增长，全镇工业总产值年均增长43%，由2002年2.66亿元增加到9.03亿元；实交税金9078万元，年均增长46%。今年1-11月份，全镇工业总产值完成90306万元，占年计划的90%，比去年同期增长30.71%；实缴税金完成9078万元，占年计划的108%，比上年同期增长24%。全镇税收总收入首次突破亿元大关。在工业强镇战略的推动下，嵩阳三产业的比重逐年增大。

经济聚集区　经济增长新平台

作为嵩明县政府所在地，区位上，嵩阳镇处于昆明和曲靖工业带的重要支撑点上；交通上，嵩阳镇连接了上至昆明下至昭通、曲靖、东川等地；规划上，凭借“一区多园”战略契机，嵩阳镇形成了以交通运输仓储、批发零售饮食业等为主的非公经济园区。

在嵩明打造“一区多园”工业强县的发展战略中，嵩阳、小街两个非公经济聚集区凭借其独特优势不仅成为嵩明经济增长的新亮点，更显示出未来嵩明多方位、多形式的投资潜力。

嵩阳紧紧抓住“十一五”规划实施的关键之年，以工业强镇为目标，以新型工业化为主题，以嵩阳非公经济聚集区为龙头，坚持“经济发展，规划先行”的方针，把嵩阳非公经济聚集区纳入县域经济发展规划中，切实做到工业向园区集中，使城镇、工业、农村相互协调发展。加大非公经济聚集区基础设施建设，真正做到筑巢引凤，提高服务水平。同时充分发挥嵩阳区位优势，着力培育农产品加工、机械制造、精细化工等新型工业，走科技含量高，经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

“我们正在加快工业向园区集中的步伐。”镇党委书记杨定和告诉记者，嵩阳非公经济聚集区规划选址位于213国道寺脚村委会，计划占地面积4平方公里，目前已委托昆明市规划研究院进行控制性详规。基础设施建设将达到“六通一平”的标准，即：通水、通电、通路、通电视信号、宽带网信号、有线和无线通信及园区土地平整。基础设施的建设，预计投资3500万元，并计划成立投融资公司，由公司进行融资建设。目前正在加紧引进的浩然纸业、乐泰水泵、高深钢结构厂3家企业有望今年落户嵩阳镇。今年5月启动的大型机械交易市场建设已完工。

   骨干企业　挺起嵩阳工业脊梁

据了解，嵩阳已完成8个重点项目的引进落户。投资6000万元的大型机械交易市场项目；投资1.09亿的浩然纸业项目，目前该项目工商部门报批手续已完成；投资3亿的利园食品厂建设项目；嘉华集团投资3亿的社区沃尔玛、四星级酒店、房地产项目；昆明市高深集团有限公司投资的橡胶生产项目8000万以上；云南新能源开发公司的风力发电项目，投资3亿，初步选址在新春邑蛤蟆井村民小组，目前已开始进行风测实验；投资2000万元的耐磨材料厂项目；占地20亩的私立幼儿园建设项目；以及其他房地产项目。

至今年11月，全镇共有非公企业2734个，其中有限公司及私营企业51个，500万元以上规模企业15个。5年来共引进银重集团嵩明有限公司等项目25个，签订协议资金32.32亿元，一批投资规模较大的企业先后入驻嵩阳镇。

精心打造投资软环境

招商引资是地方发展经济的有效途径，扩大对外开放，加速招商引资是发展嵩阳经济的着力点，嵩阳镇把招商引资作为经济建设的一件大事来抓紧抓好，抓出成效，通过引进项目，把嵩阳镇的资源优势转变为实实在在的经济优势。杨定和书记说，嵩阳将继续推行全程式服务制，为投资企业争取各项优惠政策，切实为企业排忧解难，积极营造亲商、安商、护商、富商的浓厚氛围。

进一步推进政务公开，规范政务行为，加大行政效能监察力度，提高办事效率。抓实抓细软环境建设，实行最严格的限时办结制、最严肃的服务承诺制、最严厉的问责制，打造投资洼地，最大限度地吸引投资、集聚民资。通过大力开展软环境建设，最终达到创业最宽松、社会最文明、人居和财富最安全，低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本的创业发展环境。

加强项目跟踪服务。按照“竣工投产一批，开工建设一批，引进储备一批”的要求，实现镇领导招商引资联系制度，负责对项目进行全程跟踪落实，提高招商引资质量，促进项目早开工、早投产、早见效，以滚动式发展促进经济总量的全面增加，确保每年都有新开工项目，都有新投产项目，都有新见效项目。

进一步改变经济发展方式，优化产业布局，做强做优嵩阳非公经济聚集区，完善基础设施建设，为投资者提供发展的良好环境；为企业提供优质服务，按照“引得进、留得住、有发展”的思路，采取“走出去，请进来”的办法，主动出击，不折不扣落实中央、省、市、县的优惠政策，树立诚信形象。

大力发展民营经济。树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民富”的思想，放开、放活、放心、放胆发展发营经济。坚持民投民有、民办民营、民富民强，做到全面放开。坚持外引内培，推动民营企业管理创新、技术创新。

时代前进，嵩阳大跨越发展的道路上，工业化进程稳健推进。实践告诉我们，嵩阳工业任重而道远，嵩阳大发展必须立足实际，坚持“以农业稳镇，工业强镇、商贸活镇”的发展战略不动摇，始终不渝地坚持走新型工业化发展道路，努力形成一批集中度大、关联性强、集约化水平高的产业集群，全力推进工业经济的跨越式发展，让更多的目光领略到嵩阳人现代工业创新的智慧与成果。