东川汤丹镇素有“天南铜都”的美誉，铜矿开采有两千多年历史，清乾隆皇帝曾御赐“灵裕九寰”匾。由于城镇地处海拔2200米，基本无平地，城镇建设依山而建，颇有“山城”重庆的感觉。在未来汤丹将实施“商旅活镇、生态立镇、城镇带动”战略，努力把汤丹建设成为东川新兴工业重镇和铜都历史文化名镇。

汤丹镇是东川城镇上山、建设“天空之城”的榜样之一。从2009年以来，汤丹镇共获得各级政府2.16亿廉租房建设配套资金，这笔钱成了推动整个城镇上台阶的最大一笔资金，汤丹借助这笔钱，建盖2684套廉租房的同时，推进城镇规划和建设，现已建了1000套廉租房。汤丹镇现在最好的房子是廉租房，最好的小区是廉租房小区。

“城镇上山”基础设施做保障

汤丹镇面积297.71平方公里，其中农业人口34101人，城镇人口8705人。境内最高海拔4288米，最低海拔960米，具有明显的立体地形和立体气候，形成了集河谷、二半山区、高寒山区为一体的农业分布带。

2006年之前汤丹临违建筑、棚户区无序乱建较为普遍，以街为市现象非常突出，长期以来城镇一直没有一个详细的规划。为了节约建设成本，有效保护生态环境，汤丹镇以铜山生态公园为“中心”，以大坪地、菜园“两组团”为两翼等规划，完成了《汤丹镇总体规划》。在城镇建设过程中，该镇先后累计筹资1358.3万元实施了15万平方米城镇园林绿化、70盏路灯的安装、城镇供水管网改造、铜文化广场建设等基础设施建设，并争取上级资金6892.66万元，实施汤丹中学及汤丹中心学校标准化建设。2012年汤丹将重点推进古铜文化步行街和小龙潭铜山生态公园项目建设，预计总投资3009万元。

17日，来到汤丹镇所在地，由于海拔较高天气凉爽了许多，从整个城镇的布局来看，依山而建的城镇颇有“山城”重庆的感觉。而在铜文化广场上，一些市民也将此处当作休息的地方。对于汤丹的城镇特点，镇党委书记段庆颖说，依山傍市是最大的特色，下一步汤丹将进一步挖掘铜文化的特色，通过5到10年的努力，把汤丹建设成为东川新兴工业重镇和铜都历史文化名镇。

“商贸先行”吸引农民城镇安家

2011年汤丹镇实现地区生产总值7.85亿元，其中农业总产值1.4亿元，工业总产值6.1亿元，商贸零售业3500万元，一、二、三产业比例为18：78：4，农民人均纯收入3716元。从段庆颖口中得知，当地农民的收入当中有84%都来源于务工经济，而在这当中从事商贸业的人占到很大的比重。

为了促进农村劳动力转移安置，汤丹镇在2008年开始建设汤丹镇商贸城，127个摊位，10幢商住一体房不仅提高小城镇建设品位档次，还彻底改变了以街为市现象。17日，来到商贸城的所在地，虽然还没有到“赶街天”，但时至中午市场十分热闹。“这里以前就是一些民房，十分破旧，而且由于水泥路没有铺设，这条大坡经常有人会滑到。”段庆颖指着进入市场的通道说。在这当中老李就是从周边村子来到市场开小吃店的，他之前在家种地的时候一年的收入在1000元左右，而如今一年的纯收入接近4000元。

廉租房让失业居民幸福生活

汤丹属于老矿区，矿务局破产后造成了一大批无房户和租房户，许多居民还居住在上世纪七八十年代的危房和棚户区内，居民生活区内垃圾成堆、污水横流，生活环境十分恶劣。为更好地改善汤丹居民住房条件，2009年6月东川区廉租房四期（汤丹片区）正式开工，于2009年12月全部竣工，工程总投资2244万元，共计400套，现在400套廉租房已全部分配入住。2011年汤丹廉租房计划建设1768套，共需拆迁用于建设廉租房的土地面积大约206亩，前期工作现已完成地形图的测量、环评和初步设计等工作。

今年52岁的施顺堂就是从老矿区下来的那批住户，他们一家三口之前住在20多平方米的毛毡房内，2010年6月由于达到申请廉租房的条件，他们一家搬进新居。“总共52平米，家里宽敞多了，最重要的是喝水方便，卫生条件也好。”施顺堂说，他们家现在每年需要交780元，在承受范围内，现在的生活好了许多。