滇中城市经济圈一体化发展扬帆起航，昆明、曲靖、玉溪、楚雄、红河都以积极主动的态度、勇于担当的气魄、开放合作的胸怀和苦干实干的作风，全力推进一体化发展各项工作不断实现突破。省“两会”上，五州市代表团在亮出今年的工作目标时，均提出要扎扎实实做好各项工作，推动滇中一体化迈出坚实步伐，率先走好滇中城市一体化发展这盘大棋。

昆明

扮演好角色

履行好职责

在推进滇中城市经济圈一体化发展的过程中，特别是云南省滇中城市经济圈一体化发展现场推进会以来，昆明作为滇中城市经济圈的“中央处理器”，迅速贯彻省委、省政府的重大决策，认真落实昆明市委十届六次全会的安排部署，敢于担当、主动作为，切实肩负起推动滇中城市经济圈一体化发展的历史责任。

去年12月13日至14日，省委、省政府大手笔谋篇布局，召开滇中城市经济圈一体化发展现场推进会。12月29日闭幕的昆明市委十届六次全会明确提出，昆明要抢抓滇中城市经济圈一体化发展的战略机遇，坚持互促共进、互利共赢、联动发展，携手滇中兄弟州市和滇中产业新区，共同推进基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保六个一体化，形成极化效应强、相互衔接、互为支撑的区域发展新格局。12月31日，昆明市委常委（扩大）会议专题研究昆明参与推进滇中城市经济圈一体化发展相关工作，审议《昆明市参与推进滇中城市经济圈一体化发展工作方案》，明确在市发改委设立领导小组办公室。

省人大代表、昆明市委书记高劲松说，滇中城市经济圈一体化是我们面临的重大发展机遇。我们必须牢固树立协作发展、共同发展的全局理念，抢抓机遇、乘势而上，携手滇中兄弟州市和滇中产业新区，共同加快滇中城市经济圈一体化进程，用实际行动为滇中城市经济圈一体化发展作出应有贡献。

高劲松表示，作为滇中城市经济圈一体化发展的领头羊，昆明必须找准自己的角色定位，充分发挥主导作用、主体作用，主动作为、积极作为、有效作为，在滇中城市经济圈一体化发展中发挥昆明的作用、贡献昆明的力量。要统筹兼顾、长短结合，找准昆明参与滇中城市经济圈一体化发展的切入点和着力点，重点要在基础设施互联互通、产业发展互促共进、市场体系对接对流、基本公共服务和社会管理共建共享、城乡发展融合互动、生态环保联防联控六个方面下工夫。要立足当前、抓住关键，扎实做好积极争取支持、加强沟通对接、完善配套措施、主动请示汇报、全面动员部署等具体工作。要把一体化发展摆在更加突出的位置，严格落实行政首长负责制，把各县区和相关部门参与推进滇中城市经济圈一体化发展工作纳入年度考核，加大舆论宣传力度，形成参与推进滇中城市经济圈一体化发展的强大合力。 首席记者傅碧东报道

曲靖

把握机遇

与滇中城市共建共荣

“曲靖连续10余年稳居全省第二大经济体，在人口规模、交通区位上也有优势，是滇中城市经济圈中的重要城市。在滇中一体化发展中，曲靖将充分发挥自身优势，成为滇中城市经济圈中不可缺少的一部分。”省人大代表、曲靖市市长范华平说。

2014年10月，《滇中城市经济圈一体化发展总体规划》出台，提出“2014年到2016年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别力争比2012年增加一倍左右”、“州市之间人均生产总值差距由2012年的2倍下降到1.5倍以内”等目标，“这些对曲靖来说既是挑战也是机遇，曲靖准备好了。”范华平表示，滇中城市经济圈建设密切了曲靖与昆明、玉溪、红河等地的交流合作，而交通设施建设是这一切得以实现的前提。2014年以来，曲靖交通完成投资逾百亿元，随着“1小时交通圈”的建设，曲靖与各城的距离更近。

范华平介绍，曲靖西桥到昆明石林的39公里一级路升级为高速公路已完工，将于2月16日正式开通。今后，从曲靖西桥经石林到昆明的交通更为便捷。目前，曲靖在建高速公路有402公里，三年内将实现县县通高速的目标，此外还在谋划五年会战，对建设1260公里高速公路的目标很有信心。

“滇中一体化建设，要充分发挥兄弟州市的作用，一起分享、共同分担。曲靖地处滇中城市经济圈交界，更要发挥好桥梁和纽带作用。”范华平说，曲靖要加快工业转型升级，加快煤电及新能源基地、重化工基地、有色金属及新材料基地建设，大力发展轻工业和高原特色农业中的生物产业。曲靖有地理位置上的优势，且职业教育水平高，每年为全国各地输送技术人才5万多人，是发展轻工业的好地方。同时还要加快农业转型升级，目前曲靖还没有充分发挥农业在一二三产上的作用，要大力发展农业观光旅游业，依托农产品发展加工业、食品业等。

近来，曲靖迎来新的发展机遇——被列为全国新型城镇化综合试点城市和全国42个养老试点城市。范华平介绍，曲靖有会泽会馆文化、罗平油菜花、陆良彩色沙林等旅游资源，将旅游资源优势与不断发展的医疗事业相结合，加上不断优化便捷的交通，养老城市的建设值得期待。另外，曲靖将进一步做好教育工作，今年单是城区就将新开工29所学校，从硬件到软件不断提升教育水平，争当云南教育工作的典范城市。

记者董宇虹报道

玉溪

推进昆玉一体化

率先取得新突破

“滇中一体化建设，玉溪最具备先行先试的条件，最应该走在前列。”省人大代表、玉溪市委书记罗应光说，这是推进玉溪发展的重要抓手，要多下工夫，破好题，找到融合点，加快昆玉一体化进程，率先在滇中城市经济圈一体化发展上取得突破。

对于2015年的目标任务，玉溪市提出，要抓住和用好新一轮西部大开发和“一带一路”、长江经济带、“两强一堡”、滇中城市经济圈一体化建设等重大战略机遇，充分发挥区位优势，打破传统思维，跳出玉溪来定位玉溪，找准位置，力争上游。罗应光认为，在推进滇中城市经济圈一体化建设中，必须在思想认识上实现步调统一，在沟通协调上实现无缝对接，在市场建设上实现互融互通，在产业发展上实现错位发展。特别是在推动昆玉一体化上，玉溪具有地理、地缘和经济互补等方面的优势，最应该干在实处、走在前列，努力建设滇中一体化先行区。

为此，玉溪市提出明确的工作思路，首先是突出抓好规划这个先手，认真贯彻落实加快滇中城市经济圈一体化发展的意见，按照省委、省政府作出的从优化国土空间开发、突破资源环境约束、加快经济结构调整、促进产业转型升级、增强区域经济竞争力、推动和引领全省经济持续健康发展重大战略决策部署，编制滇中城市经济圈一体化发展玉溪市总体规划，制定完善配套政策，推动基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保一体化。

在促进城乡发展上，积极推进江川、澄江撤县设区和通海撤县设市工作，构建沿湖四县半小时经济圈，推进红塔、江川、澄江、通海、华宁、峨山一体化发展，打造“三湖”生态城市群。

在攻坚综合交通建设上，构建以高速公路、铁路为主骨架的现代综合交通运输体系，启动昆明—澄江—江川—红塔区—通海高速铁路建设前期研究，加快与其他州市的互联互通。同时加强与省和滇中州市的沟通对接，全力争取政策、项目、资金支持，实现产业分工互补协作、市场建设互融互通、生态建设同防同治。

“此外，我们还要突出资金这个保障，积极做好招商引资、融资平台搭建、债务风险防控工作，确保有稳定的建设资金来源，有效推动基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保取得新进展。”罗应光说。 首席记者李严报道

楚雄

补足短板

打造新增长极

“实施滇中城市经济圈一体化战略，让楚雄州站在了一个新的历史起点上，给全州实现科学发展新跨越带来了新机遇、新动力、新希望。”省人大代表、楚雄州州长李红民说。

楚雄州建州56年来，尤其是改革开放以来，经济社会取得了长足的发展。但由于自然和历史的原因，与滇中其他城市相比经济总量小、发展质量不高、发展不平稳，发展的资源、环境、区位优势未完全转化为经济优势、特色优势和竞争优势。省委、省政府着眼于打造我国面向西南开放重要桥头堡核心区、长江经济带上的重要经济增长极、全省全面建成小康社会的强大引擎，作出了加快推进滇中城市经济圈一体化发展的重大战略部署，并制定了2015-2016年发展实施意见。在全省的关心重视下，楚雄州的一批涉及基础设施、产业、社会、生态等重点项目纳入规划盘子和实施计划，这给楚雄州经济社会发展带来前所未有的重大发展机遇。

“将楚雄州建设成为滇中城市经济圈新的增长极、桥头堡建设大通道上的重要枢纽、外向型特色产业基地、长江经济带金沙江区域合作的重要节点、全国民族团结示范区的目标，将随着一体化建设的推进变为现实。”李红民表示，未来滇中一体化发展的蓝图已经绘就，重大发展机遇牢牢地抓在手上。接下来，楚雄州将紧紧围绕发展规划，使楚雄州积极融入滇中经济一体化发展大潮中，加快楚雄州与全省同步建成小康社会的步伐，率先取得一体化发展的新进展和新突破。

李红民认为，加快推进滇中城市经济圈一体化是一项涉及经济、社会、文化、民生、生态等各个发展领域的系统工程，需要滇中各州市统一步调、协同推进。今后工作中，楚雄州将紧紧围绕规划的实施，进一步优化区域生产力空间布局，突出基础设施、产业发展、市场建设、基本公共服务和社会管理、城乡建设、生态环保“六个一体”建设重点，强化项目支撑，将省政府确定的重点续建、新开工、前期项目放在年度工作优先位置，做到“六个一体化”项目每年都有新推进、新突破。

“滇中经济圈更是‘一盘棋’，楚雄作为其中的一份子，将主动与省级各相关部门和各州市沟通衔接，保持各项工作同步率先推进的态势，奋力补齐楚雄这块‘短板’，与各城协同发展，为滇中城市经济圈发挥整体辐射带动功能作出应有的贡献。”李红民说。记者杜仲莹报道

红河

发挥比较优势

主动服务滇中

去年以来，红河州积极参与昆玉红旅游文化产业带建设，促进了全州旅游业的转型发展。《滇中城市经济圈一体化发展总体规划》中，将红河州北部7县市纳入建设蓝图，进一步凸显了红河在全省发展大局中的地位与作用。

省人大代表、红河州委书记杨洪波说，这对于红河既是一大机遇与挑战，更是一份责任与担当，红河要找准自身定位，发挥比较优势，坚持错位竞争，既主动服务滇中，又接受滇中辐射。

在主动融入滇中城市经济圈一体化建设中，红河州明确提出8个方面的重点工作：一是从农业人口市民化上实现接轨。加快推进个开蒙建弥5县市同城化发展，构建1小时城市群。二是积极构建城市群内部综合交通体系、州域综合交通网络、综合交通枢纽、以交通枢纽节点为基础的城市综合体，从区域与城际间互联互通上实现接轨。三是打造产业发展高地，促进全民就业创业，从产业转型升级上实现接轨。四是深化行政审批制度改革，创新社会治理机制，稳步推进行政区划调整，从行政管理体制机制上实现接轨。五是着力解决“钱”的问题，积极搭建融资平台，拓宽融资渠道，创新农村金融产品，从投融资平台建设上实现接轨。六是实施“美丽家园”行动计划，推进城市棚户区改造，加快发展城市房地产业，从城乡人居环境上实现接轨。七是加强规划管理，推进征地制度改革，创新土地管理模式，从规划及用地保障上实现接轨。八是积极融入“一带一路”建设，搭建开放平台，强化区域合作，深化沿边金融改革，从对内对外开放上实现接轨。

省“两会”期间，红河州代表团提出将“百万亩高原特色农业示范区”纳入滇中经济圈产业体系给予培育的建议。省人大代表、弥勒市委书记钊辉说，目前滇中一体化发展规划纲要仅有昆曲绿色产业经济带，尚未提及红河州百万亩高原特色农业示范区，建议把红河州百万亩高原特色农业示范区纳入滇中经济圈产业体系培育规划中。

首席记者李严报道