珠江网讯（记者 徐武） “多年来，曲靖以占全省1/7的人口和1/6的在校生，培养了占全省高考1/5的上线人数和1/4的本科人数，全市基础教育质量和水平持续保持全省领先地位。”11月12日，曲靖市人民政府新闻办公室召开2015年教育专场新闻发布会，市教育局党委副书记朱汝锷和相关领导就教育事业发展情况、办学条件改善、教育民生实事落实、教育领域综合改革等社会关心的问题向媒体进行通报。中央、省、市和港澳驻滇25家媒体30余名记者参加新闻发布会，并就如何解决中心城区“入学难”、“大班额”问题、如何保障农村义务教育学校营养餐安全问题、如何治理违规补课问题、曲靖中考政策变化及招考具体内容等市民关注的热点进行了提问。

朱汝锷向媒体介绍，曲靖市历届党委、政府始终坚持教育优先发展不动摇，在经济社会发展规划上优先安排教育发展，在财政资金上优先保障教育投入，在公共资源上优先满足教育需求，大力实施科教兴市和人才强市战略，教育在全市经济社会中的全局性、先导性、基础性作用得到充分体现。长期以来，全市教育系统在市委、市政府的坚强领导下，以办人民满意教育为宗旨，深入贯彻落实国家及省中长期教育改革发展纲要，坚定信心，抢抓机遇，创新思路，攻坚克难，取得明显成效。

着力抓统筹优结构，各类教育发展持续协调

全市有各级各类学校3036所，在校生131.6万人。学前教育快速发展，全市幼儿园比上年增加14所，达1039所；在园（班）幼儿20.18万人，比上年增加1.17万人；学龄前儿童毛入园（班）率达81.17%，比上年提高3.04%。义务教育进一步巩固提高，小学学龄儿童毛入学率达102.87%，比上年提高0.29%，小学辍学率0.41%；初中毛入学率101.13%，初中辍学率1.75%。高中阶段教育稳步发展，有中职学校31所，普通高（完）中55所，高中阶段毛入学率达85.16%。特殊教育加速发展，形成了以曲靖市特殊教育学校为龙头，以县（市）区8所特殊教育学校为重点，以随班就读为基础的特殊教育体系。全市残疾儿童（含随班就读）入学率达98.49%。民族教育有序开展，民族学校达200所，少数民族在校生106923人，占在校生总数的8.13%，中小学民族团结教育开展面达100%。民办教育蓬勃发展，全市民办学校940所，在校学生150332人，占在校生总数的11.43%。高等教育持续发展，有高校3所，在校生达2.44万人。全市教育事业基本形成了体系全、门类齐、规模大、基础实、发展快、效益好、结构优、质量高的良好格局。

着力抓项目夯基础，学校办学条件持续改善

全市校舍建筑面积达1170.48万㎡，比上年增加79.18万㎡；中小学固定资产达89.86亿元，比上年增加8.3亿元。截止2015年10月底，全市中小学校安工程各类项目总投资34.8亿元，各种新（重）建项目累计竣工验收245.8万㎡；B、C级校舍累计加固改造37.6万㎡；累计拆除D级校舍240.4万㎡。薄弱学校改造食堂项目竣工验收56.6万㎡、县镇扩容项目竣工验收15.44万㎡。农村初中工程累计竣工验收2.89万㎡。高中改造项目竣工验收8.61万㎡。农村教师周转宿舍项目竣工验收2.71万㎡。农村学前教育推进工程项目竣工3.99万㎡。农村义务教育薄弱学校改造计划累计下达资金计划11.1亿元，校舍建设项目开工19.9万平方米，运动场项目开工42.7万平方米。

着力抓改革增活力，教育体制机制持续创新

认真贯彻落实国家、省全面深化改革有关精神，制定了《曲靖市深化教育领域综合改革实施方案》，已上报市政府审定，提出了“1349”工作思路，积极推进教育领域综合改革。为切实解决城区“入学难”、“大班额”和优质教育资源不足的问题，启动市民中整体迁建沾益和市一中创卓立分校、新校区建设；市财政对市县两级主城区新建一所中学、一所小学分别给予1500万元、1000万元补助，全面启动了“3666”工程（3年时间新建小学、中学各6所，改扩建中小学6所）。加快学前教育发展步伐，对新建标准化幼儿园给予每班25万元补助。建立骨干教师政府津贴制度，采用融资租赁方式加快全市教育信息化建设，全面开展勤工俭学工作。严格实行“三个规范、五个统一、十个严禁”，推进和落实高中阶段招生制度改革。

着力抓民生促公平，教育民生实事持续落实

2015年全市共有86.65万义务教育阶段中小学生享受免费教科书政策，下拔农村义务教育阶段学校公用经费补助资金6.93亿元。实现农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿学生生活费补助和营养改善计划全覆盖，共有40.69万农村义务教育阶段中小学生享受贫困寄宿生生活费补助， 80余万农村义务教育阶段中小学生享受营养改善计划政策。

着力抓队伍强后劲，师资整体素质持续提高

通过完善制度体系、开展主题教育活动，让教育引导行为、制度规范行为、监督制约行为，切实加强师德师风建设。加强骨干教师队伍建设，认真落实优秀骨干教师政府特殊津贴制度。大力实施“三名（名校长、名教师、名班主任）工程”建设，强化教师业务培训，全市教师学历合格率普通高中98.07%、中职93.18%、初中99.39%、小学99.74%。

着力抓根本提质量，素质教育实施持续深入

坚持以育人为本，深入推进德育工作，广泛开展“我的中国梦”、“文明餐桌”、“学雷锋见行动、讲文明树新风”等主题教育实践活动，推进社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，实现了德育工作有主题、有载体、有目标、有措施、有成效。加强教学教研，大力实施教学常规管理、骨干教师队伍建设、课堂教学改革、教育科学研究、教育信息化等“五项工程”。2015年全市高考成绩再创新高，全市上线总数46162人，占实考人数47664人的96.85%，比去年增加0.9个百分点，占全省上线总数228598人的20.2%，其中一本7893人，占全省一本30971人的四分之一强（25.5%）；高分段尖子生大幅提升，包揽了全省文理科状元，全市600 以上1261人，占全省600分以上人数4602人的四分之一强（27.4%），比去年提高3.5个百分点，700分以上7人，占全省700分以上人数的四分之一强（26.9%）。多年来，曲靖以占全省1/7的人口和1/6的在校生，培养了占全省高考1/5的上线人数和1/4的本科人数，全市基础教育质量和水平持续保持全省领先地位。

着力抓管理优环境，学校办学行为持续规范

完善制度措施，切实规范教辅征订管理。开展无证非法办学行为专项整治，严肃查处各类违规收费案件。全面落实安全管理责任，建立全市学校安全管理“12133”长效工作机制，强化法制安全宣传教育，广泛组织开展应急疏散演练；与综治、公安等部门积极协调联动，定期开展学校安全专项检查，整治校园周边环境。采取切实有效措施，重拳整治教师违规补课和有偿家教。

着力抓党建促发展，组织保障能力持续增强

深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动。突出主体责任，强化监督责任，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，层层签订《党风廉政建设责任书》。加强基层组织建设，广泛开展服务型党组织考评活动，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求积极开展党员发展培养工作。

“尽管全市教育事业改革发展取得明显成效，但还存在着许多困难和问题，具体来说缺资金、缺资源、缺人员、缺编制、缺装备的‘五缺’问题导致教育事业改革发展中不协调、不均衡、不充分、不完善、不适应的“五不”的矛盾突出。”朱汝锷表示，下步工作将紧紧围绕“构建现代教育体系，打造现代教育强市，办人民满意教育”的目标，全面贯彻党的十八届五中全会精神，按照市委、市政府的总体部署和要求，认真落实教育发展规划纲要，以更大的力度抓突破、促公平，补短板、促均衡，力争在“五个方面”取得新突破，着力提升教育服务和保障能力，着力提高各类教育发展水平，着力提高教育教学质量。

在完善教育公共服务上取得新突破

以促进教育基本公共服务均等化为重点，加快推进城乡教育一体化。根据珠江源大城市的发展新定位，进一步优化城市教育资源配置。扩大优质教育资源覆盖面，加大对薄弱学校的扶持力度，促进城乡之间、区域之间教育资源的整合与交流，提高薄弱学校的办学水平和教育教学质量。

在构筑教育人才高地上取得新突破

切实加强师德师风建设，完善开放灵活的教师培训服务体系，积极推进“三名工程”和骨干教师队伍建设，完善区域内校长、教师流动制度，积极推行中小学、幼儿园校（园）长竞争上岗制、任期制，全面提高教师队伍素质。

在提高人才培养质量上取得新突破

坚持把立德树人作为教育的根本任务，全面深化素质教育。坚持以教育科研为先导，深入推进各类课程基地、特色课程和精品课程建设，增强课程教学的实践性和实效性。坚持因材施教，关注个性差异，张扬学生个性特长，让更多学生获得最大限度的发展。坚持系统培养的理念，促进各学段之间的有效衔接。坚持以服务区域经济社会发展为重点，助推大中专院校加强产学研用结合和科教协同创新，全面实施职业教育质量提升工程，促进普职沟通，完善现代职业教育体系，形成具有曲靖特色的创新型、应用型、技能型人才培养模式。

在深化教育综合改革上取得新突破

以全面深化教育领域综合改革为主线，以改革资源配置、人才培养、教育发展方式和教育管理体制为重点，注重政策研究和制度设计，加快推进教育治理体系和治理能力现代化，在制约教育发展的关键领域、重点环节和人民群众广泛关注的热点难点问题上取得突破性成果，推进事业发展。

在优化教育发展环境上取得新突破

扎实推进教育系统政风行风建设和党风廉政建设，提升教育系统作风效能建设的主动性和科学性，促进教育系统作风效能建设的规范化和常态化。深化平安学校建设，完善学校突发事件应急管理机制，切实维护校园安全稳定。加大教育宣传力度，切实保障人民群众对教育的知情权、参与权和监督权，扩大教育的公信力和影响力，提高人民群众对教育的满意度。