珠江网讯（记者 徐武）实施精准扶贫，全面落实扶贫对象帮扶到户举措，是新阶段扶贫开发的根本要求，也是党中央、国务院和省委、省政府作出的战略部署。曲靖市积极贯彻部署和要求，全面开展精准扶贫建档立卡工作，为精准帮扶、精确脱贫奠定了基础。

目前，根据《云南省扶贫开发建档立卡工作方案》，曲靖已全面完成立卡建档工作，确保“一县一档、一乡一簿、一村一册、一户一卡”。最终确定的精准扶贫对象包括：建档立卡的95. 41 万贫困人口、475个贫困村、50个贫困乡和5个贫困县、片区县(包括国家扶贫开发工作重点县、省级扶贫开发工作重点县和连片特困地区县) 。 

曲靖市将通过对贫困户、贫困村和贫困乡精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，引导各类扶贫资源优化配置，实现扶贫到村到户， 逐步构建精准扶贫工作长效机制，使扶贫开发工作从“大水漫灌”向“精确滴灌”转变。

精准识别贫困对象扶真贫

精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤，将贫困户、贫困村和贫困乡有效识别出来，并建档立卡。

精准帮扶是指对识别出来的贫困户、贫困村和贫困乡，深入分析致贫原因，落实帮扶责任人，逐乡逐村逐户制定帮扶计划， 集中力量予以扶持。 

精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立全国扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。 

精准考核是指对贫困户、贫困村和贫困乡识别、帮扶、管理的成效，以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核，奖优罚劣， 保证各项扶贫政策落到实处。  

同时，通过信息化建设，引导各项资源向贫困户、贫困村、贫困乡精确配置，提高针对性和有效性。

深入实施六大扶贫工程

为着力抓好专项扶贫举措，切实做到精准扶贫到位。曲靖市将坚决实施科学扶贫、精准扶贫、创新扶贫战略，在坚持以连片特困地区为主战场的基础上，突出专项措施扶贫到村、户，实施六大扶贫工程。

实施整乡推进工程。从2014年起至2018年，以50个贫困乡为重点，争取每年实施5个以上省级、4个市级整乡推进综合扶贫开发建设，平均每个乡（镇）财政补助2000万元，重点用于与解决贫困对象脱贫最直接相关的项目。

实施整村推进工程。从2014年起至2018年，以475个贫困村作为重点，实施整村推进建设，每个村争取省级财政补助300万元，统筹整个专项扶贫、行业扶贫与社会扶贫各项资源，形成扶贫攻坚合力，确保2018年实现100%的建制村解决饮水安全、100%的行政村通电和100%的行政村通油路的目标。

实施雨露计划工程。按照“扶贫”重“扶智”的思路，做实做强职业教育和技能培训，提高贫困群众综合素质，增强增收致富技能，提升自我发展能力。计划每年在贫困地区实施劳动培训5000人，以技能培训和转移就业为重点，提高就业创业能力，切断贫困的代际传递。

实施产业扶贫工程。各地将围绕高原特色农业发展，着力建设一批特色产业园区和产业带。争取每年实施产业专项扶贫资金3000万元，贫困村互助资金600万元。

实施金融扶贫工程。发挥好专项财政扶贫资金“四两拨千斤”的撬动效应，切实创新金融扶贫机制，增加金融扶贫的投入，有效破解资金不足的矛盾。

实施扶贫安居工程。以加快推进城镇化为契机，以扶贫安居工程和异地搬迁两个专项为引领，整合各项资金，动员广大贫困群众自力更生，积极投资投劳，强化农村危房改造。着力推进异地搬迁生态移民，尽快改变贫困群众的住房条件。

曲靖市将坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则，在抓好六大扶贫工程的同时，继续做好民族地区扶贫、易地扶贫、老区扶贫等专项扶贫工作。围绕建档立卡的95. 41 万贫困人口、475 个贫困村、50 个贫困乡为对象，集中力量予以精确扶持，专项扶贫资金优先用于建档立卡贫困人口，确保贫困人口真正受益。