上海是我国最早进入老龄化社会的超大型城市,老年人权益保障受到社会广泛关注。虹口区人口老龄化程度高达41.1%,已成为上海乃至全国老龄化程度最高的区域。
2019年,虹口区检察院率先成立全市首家老年人案件办理中心,以办案有“温度”、维权有“力度”、预防有“广度”为目标,完善工作机制,创新工作方法,不断增强涉案老年人合法权益保障的针对性和有效性。
执法办案有“温度”
构建全流程保护制度。研究制定《关于成立老年人案件办理中心 加强老年人特殊司法保护的实施方案》《老年人案件专业化办理规定》,并与公安机关、法院签订配套衔接工作协议,明确老年人案件的受案范围、基本原则及公检法办案协作与程序性要求,让涉老案件办案流程更加规范化、体系化。
探索“四项”人性化办案机制。制定成年子女或家属陪同见证机制、对需要帮助却无力聘请律师的老年犯罪嫌疑人强制辩护机制、涉老年犯罪快速移送审查起诉督促机制、老年人羁押审查全程跟踪机制等四项机制,保障老年人权益同时,提升案件质效。
检校合作建立研究基地。分别与华东师范大学心理认知与科学学院、华东政法大学中美老龄问题研究中心开展检校合作,建立老年人司法保护研究基地,开展老年犯罪嫌疑人与被害人、犯罪预防与权益保障分类研究,以课题申报、案例研究、调研报告等形式,持续推动涉老保护司法研究,带动专业化办案水平提升。
维权工作有“力度”
强化侵权打击与追赃挽损。坚持对严重侵害老年被害人权益的案件重拳出击。对于涉众型团伙诈骗案件,采用成立专案组多部门协同“作战”的方式,快速有效精准打击,并积极追赃挽损,守护好老年人的“钱袋子”。如在办理的虚构扶贫项目骗取多名老年被害人钱款的案件中,帮助追回涉案款90余万元。
推进法律援助与司法救助。对因犯罪遭受人身伤害且经济困难的老年被害人,帮助其聘请法援律师,优先开展司法救助,彰显司法温度与人文关怀。如对一名四级精神残疾且家庭生活困难的故意伤害案件老年被害人,主动帮助其聘请法律援助律师,及时开展司法救助并举行公开答复会,依法作出救助一万元的决定。
重视联合接访与释法说理。针对涉老案件集中的投资理财诈骗等犯罪,部分老年投资人重复来访问题突出,充分运用检察长接待、多部门联合接待等形式化解矛盾纠纷,防控信访风险。在涉及政策性较强的动拆迁等领域则引入信访部门联合接访,强化政策解答、耐心释法说理,做好来访老年人的情绪疏导等工作。
宣传预防有“广度”
加强工作联动,提升工作质效。主动至街道、养老院等地调研社区为老服务工作,听取社区干部、老年代表对检察机关涉老司法保护的建议。与区卫健委建立信息通报与定期沟通机制,实现区域老龄信息共享,老年维权工作资源整合,构建协同联动的老龄工作机制。
发布典型案例,提升检察公信。针对社会关注、有一定影响或警醒教育意义的老年人犯罪与侵害老年人权益的典型案例,定期召开检察官新闻发布会,及时向社会公众予以通报,提出针对性预防措施,起到“办理一案、教育一片”的宣传警示作用。
扩大法治宣传,拉近检民距离。在街道市民驿站建立“兵站式”检察官办公室,选派检察官“坐诊”,深入社区开展法治宣传与涉老法律咨询服务,拉近检察工作与百姓距离。赴区机关事业单位退休人员管理中心、市民驿站等地开展主题为老年人防骗与犯罪预防的法治宣讲课,印制老年人防骗宣传手册,并通过“两微一端”全方位多角度宣传检察机关保护老年人权益的做法与成效,不断提升老年人法制意识与抵制犯罪的能力,扩大特殊人群司法保护品牌宣传力。
热点文章推荐
相关文章推荐