案发年代久远、违法建筑数量较多、面积较广，拆违施工难度大……历时整整9个月，虹口区城管执法局攻克重重困难，终将第二轮中央环保督察以及市委环保督察中的重点疑难案件——曲阳路565号公交车终点站旁两家饭店涉及的违法建筑依法拆除完毕，为这份环保督察疑难件交上了一份令群众满意的答卷。

去年七月初，局接到了一份来自于中央环保督察交办的疑难件，反映曲阳路565号公交车终点站旁两家饭店部分经营场地存在违法搭建，油烟肆虐，严重影响了周边居民的正常生活。

接件后，局领导高度重视，第一时间会同曲阳街道等部门到达现场查看。执法人员发现曲阳路565号公交车终点站确有擅自扩建违法行为，并用于出租做餐饮经营，经营户时常占用门前公共通道卸载食材、伴有油烟扰民等行为，既导致周边环境脏乱差，又影响附近居民的正常生活。虹口城管曲阳中队果断启动立案调查程序，通过现场检查和原始建筑图纸的比对，结合询问当事人、餐饮经营人和周边居民等详细周密的调查手段，查明了违章建筑的数量、面积及具体部位，明确了案件的行政相对人和利害关系人等案件重要信息。由于建筑物本身公交站点功能仍需保留，涉及权属关系又较为复杂，当事人虽未拒绝配合拆违工作，但也提出了很多现实困难，如拆违保留站点施工技术安全问题，餐饮经营人拒不搬迁的维稳隐患等等。为此，执法局一方面坚决推进执法程序，体现执法硬度；另一方面积极联系协调检测单位落实施工技术检测，努力做通餐饮经营人工作，消除当事人顾虑，争取当事人配合自行拆违，凸显执法者温度。今年4月7日，曲阳中队最终依法把曲阳路565号公交车终点站旁两家饭店部分经营场地存在的违法搭建全部拆除完毕。

在办理此次环保督察件中，面对难啃的硬骨头，执法局用积极的应对、主动的作为，持续有效推进各项交办任务落实，并总结了一些工作心得。

刚柔并济，做好硬核执法者。“听民声、解民忧、安民心”是作为执法部门的工作原则，执法局将处理民生问题作为执法的首要任务，不断攻克各类难关，切实保障人民群众的合法权益。在此次案件中，执法局高度重视、精心布置、有力组织，从确认违建就坚定了拆违的目标和决心。但“法律不外乎人情”，在坚决拆违的同时，执法局充分考虑当事人存在的实际问题，经过与其他部门多方的协调讨论，并取得当事人的理解后，将违章搭建一并拆除，还周边居民一个干净整洁的生活环境。

强化沟通，做好普法宣传者。此交办件中，因为存在诸多历史遗留问题，拆违势必会造成当事人的巨大经济损失。针对这一突出问题，办案执法队员主动加强与当事人的沟通协调，在执法的同时更要做好法宣工作。中队执法队员通过晓之以理、动之以情的方式一次又一次地约谈当事人，不厌其烦地一遍又一遍向当事人阐述和解释违法搭建相关法律法规及违法后果，将枯燥难懂的法律条文转化为通俗易懂的俗语，对当事人进行普法宣传教育，争取最大程度地获得当事人的理解和支持。

顺应民意，做好基层服务者。曲阳中队充分考虑拆违地点的实际情况出具拆违预案，将对居民正常生活的影响降到最低。考虑到拆违现场为公交车终点站，曲阳中队为避开客运早高峰，将原计划2天的拆违施工工期延长至5天。为不影响周边行人、车辆通行，执法队员在拆违现场及时疏导交通，维持周边市容环境秩序，切实解决了困扰周边居民多年的环境脏乱差、油烟污染等问题，赢得周边群众的纷纷点赞。

“千难万难，把党中央执政为民的精神真正落实到实处，执法工作就不难；大事小事，把群众的事真正当做自家的事，就没有解决不了的事”，虹口城管人始终秉承执法为民的工作宗旨和原则，将环保督察“回头看”作为一项常态化任务，多措并举切实把城市管理行政执法过程中涉及环保突出问题整改工作做细、做实、做到位，为城市环境治理工作提供有力保障。