近日，区政协举行十三届二十三次常委会议，讨论《区政府2015年上半年主要工作回顾和下半年主要工作安排的报告》。政协常委们充分肯定杨浦上半年取得的成就，赞同下半年的工作安排，并围绕报告中所提到的热点问题，主要从科创中心重要承载区建设出发，为杨浦未来的发展积极建言献策。

　经济运行向好鼓舞人心

　常委们在会上表示，2015年经济形势仍旧十分严峻，杨浦积极应对经济下行压力，认真贯彻国家和市一系列促进经济平稳发展的决策部署，主要经济指标稳中有进，上半年全区预计完成地区生产总值743亿元，同比增长4%；完成区级财政收入54.27亿元，同比增长13.4%；产业结构持续优化，重点地区功能进一步提升，投资服务稳中有进，实属不易。《报告》主题鲜明，内容务实，对上半年工作中存在的问题毫不避讳，说明区委、区政府对当前的形势有充分认识，对发展的困难和瓶颈有长足估计，能未雨绸缪地积极掌握发展的主动权，这无疑让大家对杨浦未来发展抱有更好的预期。    　 

吴敏常委在讨论时表示，看到报告觉得重点突出，亮点频频。区委、区政府在推动大众创业万众创新的过程中持之以恒、久久为功的精神令人感动。在服务创业创新中，主要是落实科技项目建设等思路和理念有创新举措，如充分发挥科研院所的溢出效应、空间平台的承载效应以及要素平台的带动效应。通过联动范围、联动形式、联动内容等，与高校联动更为紧密；区委、区政府不断优化创新环境，不断搭建平台，汇聚创新更加全面，聚焦创新中心更为努力。她同时建议，要打破有形无形的围墙，打破壁垒，万众创新做得更好，科创中心重要承载区要做强做实，让人才、企业都留得住。

　未雨绸缪抓住发展机遇

　在看到成绩的同时，常委们在讨论时提出，要未雨绸缪，清醒认识城区发展中的困难和问题，比如区域创新创业环境的吸引力有待增强，基础设施的短板亟需补上。

“可喜成绩的背后要看到产品收入结构、增长主体面临的风险问题。”郑佐华常委在会上坦言。他表示，设计产业处于增幅趋缓或是下降通道，这点需要杨浦引起高度重视。在科创中心重要承载区建设过程中如何更好地发挥市场资源配置的作用？他建议通过宣传位置网、北斗等入驻杨浦的企业，用好引进资源，加强产业辐射。“要进一步下沉企业，可能我们企业众多，特色服务不多，没有专注性的服务，支持力度比外区要小。科创中心建设过程中，大量中小企业起来之后，如何能留住、培育更多有规模的企业？要加强服务力度，分层次服务企业，让小苗发展成大树。”

　孙宏伟常委肯定了《报告》对发展不足和瓶颈认识是清醒的，指出下半年就是落实具体工作。“对创新来说，最大的阻碍是成规的条条框框”。他建议，冷静、认真地理解杨浦科创中心重要承载区在全市的定位，组织区内监管部门进行讨论，在建设过程中，人才的引进、资金的引入和人才的落地，需要在法律框架下打破条框，为发展“松绑”。

　不断优化创新创业环境

　针对杨浦科创中心重要承载区建设，常委们发表了各自的真知灼见，部分建议相当具体。    　 

刘柏泉常委说：“科创中心承载区建设是促发展促转型，这是检验是否成功的关键。要处理好抓科创中心与完成下半年任务各项指标的关系，也就是说承载与承接的关系，下一步要进一步研究思考抓落实，特别是如何通过抓创新项目形成创新创业产业链，这方面要有新突破、新作为。”另外，科创中心建设关键是要进一步优化环境，处理好两个一号课题的关系，关键是如何对接。去年一号课题落地，但是在社区仍有不少问题，特别是在体制机制方面，后续问题要继续关注，提出指导意见，切实加强社会管理和服务，促进良好的创新创业环境。    　

 科创中心建设离不开金融的支撑。史志强常委就建议，一是利用众筹融资助推科创中心重要承载区建设。众筹的模式是利用互联网平台向大众筹集社会闲散资金，建设具有全球影响力的科创中心需要大量的科创项目作为基础，通过众筹可以检验项目是否获得市场的认可，它是项目价值自我检验的过程，极大降低优秀项目设立的难度，进一步最优配置社会资源。二是以众筹平台作为抓手，多融资渠道并举，降低科创企业融资难度，引入互联网众筹平台，牵线科创项目和众筹投资人，政府利用这样的众筹模式，发挥优秀项目价值。其中重要的一点是，众筹融资要注意做好知识产权的保护，建立诚信体系，做到透明化，防范众筹欺诈，使得项目获得金融支撑顺利启动。

　孟焱常委则表示，在科创中心重要承载区建设过程中，要关心关注创新创业青年，让他们对杨浦有感，对创业有感——有获得感和依恋感。要通过优化服务，让融资的平台、项目的平台为创业青年便于获得、体验良好，多倾听创业青年的声音；依恋感，对创业青年多关心生活需求，把他们凝聚在一起，探索创业失败就业机制。