“群团组织开展工作和活动要以群众为中心，让群众当主角。要进万家门、访万家情、结万家亲，经常同群众进行面对面、手拉手、心贴心的零距离接触。”

控江路社区在“妇女之家”建设中，从示范点创建入手，借势借力盘活资源，逐步将25个“妇女之家”打造成为妇女群众交流活动的场所、维权服务的窗口、志愿者展示的舞台、学习自治的家园。

搭建平台 发挥“家”的作用

紫城居委会成立于2009年，由紫罗兰花苑和城市丽园两个新商品房小区组成，共1311户家庭，其中女性占56％，是一个年轻的社区。

在“妇女之家”示范点创建中，街道办事处在办公用房十分紧缺的情况下调剂出一套活动用房，2013年紫城成功创建“上海市十佳妇女之家示范点”。走进紫城“妇女之家”，宽敞的客厅里，摆放着一个乒乓桌，放假的学生正在这里玩耍；小房间里，陈列着漂亮的毛衣、珠串包、麦秆画等手工制作；阳台里，摆满了居民们亲手栽种的绿色植物；大房间里特别温馨，有沙发、茶几，还有一架缝纫机；厨房里，正在打造升级版的烘焙小屋；最里面，还有一家共建单位——傲优家政服务有限公司，墙上贴着钟点工、住家保姆、月嫂的价目表……

原先，大多数居民相互不认识，建起“妇女之家”后，天天有丰富的活动，女同胞们很快喜欢上了这里：“马大嫂”们纷纷过来交流厨艺，包粽子、擀面条、做馒头；手巧的则过来编织、插花、串珠；谁有了烦心事，也可以到“聊聊吧”来倾诉；最特别的要数“女红坊”，现在大多数家庭搬进新居后都把缝纫机淘汰了，“妇女之家”专门买来了电动缝纫机，主妇们改个裤腿、缝个边，都到这里来。

齐全的设施、丰富的活动，逐渐为“妇女之家”汇集了人气，这里的居民越来越多。目前，控江的25个居委会已实现“妇女之家”全覆盖。

自治管理 回应“家”的诉求

“妇女之家”不仅仅是个社交场所，还是社区矛盾的预警机和调节器。为了推动“妇女之家”由“公转”到“自转”，街道在“妇女之家”示范点探索建立“妇女议事会”机制，由社区文体团队带头人、志愿者骨干等组成，引导成员以居民需求为导向，自发开展服务活动。

“妇女议事会”定期召开会议，并通过心愿墙、居民反应、走访、QQ群等途径，了解居民需求、收集意见建议，搭建居民协商共治的平台。

近年来，紫城“妇女议事会”在协调解决新小区门禁卡设置、停车难、高空抛物、宠物饲养等问题上发挥了不小的作用。如紫城紫罗兰小区的东西大门是直通的，原本没有门禁，为小区安全埋下隐患。在议事会上，妇女代表们说出了居民的担忧，经过讨论形成共识，报送到居委会。在议事会的积极推动下，居委会、物业、业委会三方共同协商解决了门禁问题。

门禁安装后，意想不到的情况又发生了。部分居民觉得进出门需刷卡非常麻烦，闹情绪踢门的情况时有发生。于是，“妇女议事会”又进行了商议，并发动志愿者上下班高峰时在门禁处站岗，遇到不文明的举动及时劝阻。最终，这项举措得到了居民的认可。居民们说：“同样的问题，由身为议事会成员的邻居从维护家园环境的角度去劝说，效果就出奇地好。”

在控四（2）、双花这样的老式公房小区，街道引导“妇女之家”因地制宜，开展帮困救助、平安建设等活动。控四（2）与紫城“妇女之家”共建对接，帮助小区一位贫困高中生完成学业，今年以优异的成绩考上了同济大学。双花小区是沿街小区，居民家中经常失窃，“妇女议事会”通过协商，组建了“妇女之家”平安巡逻队，每天傍晚在小区开展巡查，受到了小区居民的好评。

盘活资源 统筹“家”的发展

针对基层“妇女之家”建设需求，街道大力支持，把“妇女之家”建设纳入居委会规范化建设之中，并根据“五个有”建设标准（有场所、有人员、有制度、有设施、有活动），结合“妇女之家”示范点创建，逐步添置硬件设施。街道为每个“妇女之家”活动点配备缝纫机，为示范点添置书橱、作品展架、舞蹈镜等设施，并统一制作宣传版面、制度上墙。在街道妇联主席李晓红看来，“妇女工作做好了，家庭就和谐了，家庭和谐了，社区还有什么事做不好呢？”

“妇女之家”成员还在日常工作中做有心人，利用各种契机，在小区中挖掘有特长的专业人才。目前，已形成了由医生、大学教师、律师、心理咨询师等专业人员组成的社区人才库，为小区居民提供各类培训讲座。

居民区周边的商店、银行、美容院、教育机构以及社会组织，都成了“妇女之家”的联动对象。与梅园婚恋联动，开展婚姻咨询进小区活动；与上海星雨家庭服务中心、二联小学联动，开展“家庭教育居校联动”；在“妇女之家”活动点引入傲优家政服务公司，扶持其在社区健康运作，就近解决居民需求，实现共建双赢……

今年，控江还成立了街道层面的“妇女之家”——家庭幸福孵化苑，依托社区生活服务中心场地，整合各部门资源和社会组织专业力量，为居民提供家庭教育、亲子活动、法律援助、心理辅导等多项公益服务。　■毛信慧