上海财经大学8月18日正式设立“中国公共财政研究院”，旨在整合国内外一流的公共财政建设研究力量与学术资源，打造公共财政政策咨询的高端智库、学科建设的示范中心、公共精神的培养基地与经验交流的国际平台。 　　 　　

中国公共财政研究院是由上海财经大学、厦门大学、北京大学、财政部财政科学研究所、中国社会科学院财贸研究所、斯坦福大学、一桥大学、财政部预算司、财政部条法司以及江苏省财政厅联合组建。全国人大财经委副主任委员高强担任中国公共财政研究院首任院长。 　　

上海财经大学校长樊丽明表示，经过30多年的建设和发展，我国公共财政框架已基本形成，中国公共财政建设也逐渐进入深水区，逐渐从政府预算的内部管理与控制向诸如预算的透明等政府外部控制方向转变。中国公共财政建设的深化与经济的进一步转型提出了公共财政建设咨询服务的需求。 　　

“中国公共财政研究院研究方向将以公共财政为重点，包括发展财政、民生财政、法制财政和绩效财政，建议把法制财政放在首位。”高强表示。厦门大学教授张馨认为，公共财政的根本问题在于，在市场经济条件下，政府的行为是由公众来决定的，中国公共财政的改革，关键在于有“中国特色”。 　　

而在美国斯坦福大学教授CraneD.看来，在公共财政改革的建议方面，中国和美国有异曲同工之处，例如取代预算以现金为基础的方式，注重持续多年的预算，将财政数据公开透明化等。 　　

据介绍，该研究院将搭建一个涉及财政学、公共管理学、政治学、法学以及公共哲学在内，由多学科交叉组合的、就重大公共财政问题进行论战的争辩论坛，通过理论的论战进行合作并全面提升公共财政建设研究成果的质量水平。 　　

该研究院还将通过推广平台建设，提升科学研究成果对财政政策决策影响力及科学研究成果的转化率，并且在公共精神的培养和引领上，将建立公共财政论坛，培养社会公众的公共理性精神。■　王涛　陈爱平