3月20日下午，保山市第四届人民代表大会第一次会议举行第二次全体会议，听取市人大常委会工作报告和“两院”工作报告，表决有关事项。  

本次会议应出席代表330人，实到代表320人，符合法定人数。  

会议由大会秘书长邹银凯主持。  

担任本次全体会议的执行主席是：董礼书、何伟、邹银凯、高兵、宋光兴、吴邦胜、周晓铭、杨习超、于剑武、马锐新、王黎锐、叶超社、杜春强、杜晓林、李永标、杨光兰、杨先康、杨思锋、余卫芳、张峡、张云怡、赵碧原。  

张静代表市三届人大常委会作《保山市人民代表大会常务委员会工作报告》。  

张静在报告中说，五年来，在市委的坚强领导下，市人大常委会牢牢把握人大工作正确政治方向，紧紧围绕全市工作大局依法行使职权，突出跟踪落实，监督工作扎实有效;突出民主决策，重大事项决定和人事任免更加规范；突出立法质量，地方立法工作稳步推进；突出履职为民，代表作用充分发挥；突出效能提升，自身建设全面加强。届内，共召集人代会5次，召开常委会会议37次，听取和审议“一府两院”专项工作报告87个，组织开展执法检查16次、工作评议13次、专题询问5次，专项工作视察和调研39项，作出决议决定48个，选举和任免地方国家机关工作人员374人次，为统筹推进"五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，促进全市经济社会跨越发展和民主法治建设不断取得新进步作出了积极贡献。  

张静在报告中建议，四届人大常委会工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论“三个代表”重要思想、科学发展观为为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和省第十次党代会、市第四次党代会、市委四届二次全会精神。坚持稳中求进工作总基调，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国国的有机统一，更加注重发挥人大制度优势，更加注重维护法治权威，更加注重回应群众期盼，更加注重解决短板问题。紧紧围绕全市工作大局，依法行使好立法、监督、决定、任免等职权，不断开创人大工作新局面，促进保山跨越发展。  

张静说，2017 年，是市四届人大及其常委会依法履职的第一年，也是深入实施“十三五”规划、“六化突破年”、“机制完善年”、“工业攻坚年”促进保山跨越发展的重要之年。面对新的形势和任务，建议今年着重开展好以下几个方面的工作:以推进精准立法为主导，在地方立法上有新突破；以推动中心工作为重点，在监督工作上有新突破；以促进跨越发展为核心，在决定重大事项及人事任免工作上有新作为；以增强代表活力为根本，在代表工作上有新进展；以提升履职水平为目标，在自身建设上有新提高。  

吴邦胜作了《保山市中级人民法院工作报告》，报告指出，市三届人大一次会议以来，全市法院在市委的领导下，在人大、政府、政协和社会各界的监督支持下，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，忠实履行职责，稳步推进改革，从严建设队伍，“五个司法”建设成效明显，圆满完成了市三届人大历次会议确定的目标任务。今年和今后一段时期，全市法院将主要抓好五个方面的工作：（一）突出营造好跨越发展环境；（二）突出维护好社会公平正义；（三）突出释放好司法改革红利；（四）突出打造好司法支撑体系；（五）突出建设好过硬司法队伍。努力为建设实力、幸福、开放、创新、法治、美丽保山作出更积极的贡献，以优异的工作业绩迎接党的十九大胜利召开！  

周晓铭作了《保山市人民检察院工作报告》，报告指出，过去五年，全市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下，在市人大及其常委会的有力监督、政府的重视关心、政协的民主监督及社会各界的监督支持下，紧紧围绕改革发展稳定大局，忠实履行法律监督职责，依法打击刑事犯罪，维护社会和谐稳定；深入查办和预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设；强化诉讼监督和自身监督，维护社会公平正义；树立大局意识，服务和保障保山跨越发展；加强检察队伍和执法保障建设，提升履职能力和水平，各项检察工作取得新成效。2017年及今后一个时期，全市检察机关要重点抓好以下工作：强化大局意识，着力保安全、护稳定、促发展；落实反腐职责，查办和预防职务犯罪力度不减；强化检察监督，着力维护司法公正；坚持从严治检，锤炼过硬检察队伍；把握良好机遇，推动基层院建设与时俱进；深化检察改革，推进改革任务落实，全面加强和改进各项检察工作，为保山跨越发展、全面建成小康社会做出新的贡献！  

会议表决通过了《保山市第四届人民代表大会第一次会议选举本级国家机关领导人员办法（草案）》。  

在主席台就座的，除主席团成员外，还有市级在职和保留待遇的厅级领导，市人大常委会、市政府、市政协退休的厅级老领导。  

出席政协保山市四届一次会议的全体政协委员，市委、市纪委及市级国家机关各部委、直属机构和办事机构，各人民团体、市直企事业单位，中央及省属驻保一级单位负责人，驻保人民解放军和武警部队负责人，市中级人民法院、市人民检察院有关负责人，我市选出的驻保省第十二届人大代表，市人大常委会相关委室负责人等列席本次会议。