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小项目惠及大民生

2020年09月25日 10阅读 来源:保山日报 2017/5/19

2016年3月,全省贫困地区百县万村综合文化服务中心示范点项目启动以来,在省委宣传部的精心指导下,我市高度重视、立足实际、突出特色,按照“七加一”的标准,通过整合资源、完善功能,加强管理、提升服务等措施,努力把百县万村综合文化服务中心项目做成文化惠民的示范工程、民心工程,全市52个示范点建设初见成效。  

以群众需求为导向,建群众满意的文化活动中心  

抓组织领导,促协调推进。市、县两级及时成立了以宣传部长为组长,分管副市(县、区)长为副组长的工作领导小组。由市委宣传部统筹发改、财政、文广、体育、扶贫等部门抓好村综合示范点的实施方案拟定、建设方案审批和工程进度督察工作,牵头组织召开工作协调会议。县(区)党委宣传部统筹好项目建设和管理,建立项目运行机制,负责国有资产产权登记和管理。乡镇负责制定综合文化服务中心建设具体方案,配合组织验收评估工作,形成验收评估报告。社区承担村综合文化服务中心管理使用主体责任,配合落实建设任务,制定村综合文化服务中心管理使用办法,安排专兼职人员进行管理。形成市、县、乡、村四级联动,各司其职、齐抓共管的良好工作格局。  

抓建设方案,突出特色品牌。在项目实施过程中,市、县工作领导小组组成了指导组,分别对52个项目实施村(社区)进行实地调研,对项目实施场地现状、建设内容和群众需求等进行了摸底调查,提出“七加一”建设思路。即:各示范点在严格落实“七个一”建设内容基础上,要因地制宜加入符合群众需求、凸显本地文化特色的建设内容。各示范点按照要求分别制定建设实施方案,经市、县(区)宣传部门对每个方案逐一评审通过后予以实施。在特色品牌打造上,我市以当地群众的文化需求为导向,结合当地传统文化特色,配置了龙狮、洞经、京剧、花灯等民族表演乐器、服装、道具,使示范点既按标准完成建设,又突出地域文化特色,实现了“一村一特色”目标。  

抓责任落实,保障资金安全。为严把项目资金使用管理关,市、县、乡三级均制定了项目资金管理办法,明确专人管理负责。市委宣传部会同市财政局及时拨付项目资金,各县区通过统一招投标、委托乡镇实施的形式,施工单位根据项目施工进度向乡镇提交拨款申请,由县区宣传部会同乡镇对项目施工进度进行核查,并报经乡镇党委和政府主要领导共同会签后拨付项目款,确保了项目资金实实在在用到实处,达到了资金使用安全的目的。  

以文化中心为引领,建乡村多功能服务平台  

抓资源整合,实现共建共享。我市坚持“整合资源、共建共享”原则,用“小项目”撬动的方式,积极整合农村“小广场大喇叭”、农村精神文明建设、特色文化村建设、边疆转移支付、整村推进、美丽乡村、文化大院、脱贫攻坚等项目,发动群众投工投劳、鼓励社会力量捐资赞助等方式,将文化服务功能与党员教育、农技推广、科学普及、卫生计生、民政服务、体育活动等公共服务职能结合起来,将上级支持资金与旅游、教育、宣传、文化等资金整合使用,既拓宽示范点建设资金供给渠道,又实现综合文化服务中心功能的多样。达到了“各炒一盘菜,共办一桌席”的效果。  

抓督查管理,确保建设成效。在项目实施过程中,市委宣传部会同财政、审计等部门,组成项目督促检查组,实行领导干部分片包干制度,分4个组定期对工程的建设、管理情况进行监督检查,实施跟踪问效。县(区)定期对各示范点进行自检自查,认真查找项目实施过程中出现的问题,及时研究解决,确保了项目的顺利实施。  

抓制度建设,实现规范管理。为巩固和发挥项目的长期效益,各示范点制定出台了示范点场地开放时间、舞台使用管理、器械使用登记管理和维护措施等综合文化中心管理使用制度,明确细则,做到了管理责任到人。为解决人员不足问题,县、乡两级积极通过购买服务、支持和鼓励大学生村官、志愿者专兼职等方式配备综合文化服务中心管理人员。  

以凝心聚力为目的,建基层宣传文化主阵地  

抓道德融入,促进乡村文明新风。我市坚持文化不只是敲锣打鼓唱大戏、吹拉弹唱图热闹,更要让文化活动充分承载和谐、向善、孝贤等文明道德建设内容的指导思想。在示范点建设过程中,我们坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为示范点建设的一个重要内容。将社会公德、家庭美德、个人品德、孝善文化、乡贤文化等内容,以图文并茂的形式上墙。同时,结合善行义举榜设置、乡村道德讲堂建设、节俭养德宣传教育等,将德化教育融入项目建设中,让广大群众在举手投足间,即可感受春风化雨的道德滋润和心灵滋养。  

抓文体活动,丰富群众文化生活。“让村民真正实现锻炼有器械、求知有阵地、娱乐有场所”是我市贫困地区村综合文化服务中心建设的一项核心内容。我们积极组织市县两级“三下乡”、乡村春晚、非遗民间艺术表演和乡村运动会等活动,引导当地群众自发组织广场舞、腰鼓队等艺术小团队并开展活动。既丰富了基层群众文体生活,又传播社会正能量,极大地调动了群众参与文化活动的热情,激发了群众的文艺创造力。多姿多彩的文体活动,使农村群众议论家长里短的人少了,起到了引领农村文明新风尚,促进家庭和睦、社会和谐的良好作用。  

抓教育培训,促农民脱贫致富。充分依托文化活动室、农家书屋、农村电影数字化放映工程、农文网培学校等平台,聘请相关专业技术人员,不定期开展种养殖、手工技能、饮食烹饪、舞蹈歌曲、网络教育等各类技术培训,提升群众科技文化素养。积极探索“互联网+”、农村电商平台、文旅产业结合等,拓展群众脱贫致富渠道,带动脱贫致富。村综合文化服务中心已成为农村倡导文明健康的生活方式,传播了党的系列方针政策,引领了新时期农村建设的时代潮流的的重要窗口,极大地促进了示范点村的和谐建设科学发展。  

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